Яков Кротов. Богочеловеческая история. Вспомогательные материалы.

Джон Гренвилл

УСПЕХИ И НЕУДАЧИ ИТАЛЬЯНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

Гренвилл Дж. История XX века. Люди. События. Факты/ Пер. с англ. О.Суворов. - М.: "Аквариум", 1999. С. 547-553.

Среди крупных западноевропейских стран Италия играла самую незначительную роль в международных делах. Сами итальянцы постарались как можно скорее забыть о "славных годах" неугомонного дуче. Два десятилетия фашистского правления и две кровавые европейские войны привели к тому, что в 1945 году казалось весьма невероятным, что эта красивая страна когда-нибудь снова приобретет влияние, несмотря на свою огромную привлекательность для туристов.

Это продолжительное пренебрежение было весьма удивительным, поскольку Италия наравне с ФРГ, Францией и Великобританией стала одной из четырех самых крупных и развитых демократий Западной Европы, чья экономика в 1987 году производила одну пятую валового национального продукта ЕЭС. Итальянцы сосредоточили свои таланты на достижении собственного благополучия. Во многих отношениях послевоенные годы стали временем значительных успехов и заметных достижений, сопровождавшихся повышением уровня жизни, но, разумеется, не обошедшихся и без многочисленных проблем.

Военная фортуна решила судьбу Италии. В 1944-1945 годах войска западных союзников освободили итальянский полуостров. Благодаря этому в разделенной на блоки послевоенной Европе Италия оказалась на стороне "свободного мира". После заключения в феврале 1947 года мирного договора это предопределило не только ее международную позицию, но также внутреннюю политику и социальное развитие. Отношения Италии с Восточной Европой были урезаны и теперь ее будущее зависело от тесных отношений с Западом. Либеральная экономика, пришедшая на смену фашисткой автаркии и являвшаяся итальянским вариантом социально-ориентированного капитализма, поставила страну на западный путь политико-экономического развития. В политике послевоенной Италии доминировала Христианско-демократическая партия (ХДП), твердо приверженная ценностям парламентской демократии. Кроме того, в послевоенном мире Италия занимала стратегически важное положение на Средиземноморье и Адриатике, став бастионом против коммунистических стран Юго-Восточной Европы.

Население (млн человек)

Война прокатилась по территории Италии, принеся разруху и разорение. Страшная нищета многих провинций и наличие на севере Италии хорошо организованно го пролетариата таили в себе угрозу захвата власти коммунистами. Тем более, что итальянские коммунисты активно участвовали в движении Сопротивления, завоевав этим симпатии трудящихся классов. Итальянская коммунистическая партия (ИКП) насчитывала 2 млн членов и была самой большой компартией западного мира. В соответствии с идеологией "холодной войны" все коммунист имели одну главную цель - разрушить демократию изнутри и, в надлежащий момент, силой захватить власть, как это сделал Ленин в 1917 году. Более того, предполагалось, что все коммунисты подчиняются приказам из Кремля В 1945 году партизаны севера Италии были особенно сильны, и среди них имелось множество коммунистов, которые искренне верили в то, что настал час революции.

Однако они были скованы дисциплиной и беспрекословно подчинялись своему руководству, а потому не стали провоцировать англо-американские войска.

После 1945 года Итальянская коммунистическая партия повела себя вопреки всем коммунистическим традициям, пытаясь добиться всеобщего признания за счет отказа от революционного имиджа. Ее возглавлял хитроумный ветеран партии Пальмиро Тольятти, вернувшийся из Москвы в 1944 году. Он верил в то, что коммунисты должны действовать демократическими средствами - сначала заручиться поддержкой широких слоев населения и лишь потом начать преобразования общества Естественно, что на это требовалось время. Такая стратегия шла вразрез с ленинскими традициями, и Тольятти приходилось отбиваться от нападок более ортодоксальных коммунистов. Но Сталин одобрил подобную стратегию для всех коммунистических партий Западной Европы, находившихся под уверенным контролем "англо-саксов", с которыми он хотел жить в мире, продолжая при этом укреплять свою власть в Центральной и Восточной Европе Призыв Тольятти следовать к социализму конституционным, ненасильственным путем, заложил основу для предвыборного альянса с Социалистической партией, возглавляемой другим ветераном левого движения - Пьетро Ненни, который сражался бок о бок с Тольятти на фронтах гражданской войны в Испании.

Центральным вопросом будущего был вопрос о том, смогут ли демократические левые силы, включающие в себя коммунистов, хотя и необязательно, что на ведущих ролях, вступить на политическую арену послевоенной Италии. 1947 год стал решающим годом для будущего итальянской- политики. США и Великобритания стояли перед лицом коммунистической угрозы: в Восточной Европе как советские, так и местные коммунисты все сильнее затягивали гайки, Турция находилась в затруднительном положении, а в Греции разгоралась гражданская война. По поводу двух последних стран Трумэн заметил следующее. "Они еще пока свободные, но коммунизм угрожает им как изнутри, так и снаружи". В ответ на советский вызов президент США решил- предложить дипломатическую, экономическую и военную ломоть, странам Западной Европы. На свет появились "доктрина Трумэна", "план Маршалла" и Североатлантический оборонительный союз (НАТО). Американская помощь Италии проявилась в том, что лидер христианских демократов Альчиде де Гаспери после посещения Вашингтона заставил своих коммунистических и левых партнеров в мае 1947 года выйти из правительственной коалиции.

Возраставшая напряженность в условиях "холодной войны" сказалась и на отношениях между коммунистами и социалистами. Вопрос стоял так. можно ли по-прежнему доверять коммунистам? Меньшинство Социалистической партии, возглавляемое Джузеппе Сарагатом, потребовало разрыва с коммунистами. Так и не сумев убедить в этом большинство, сторонники Сарагаты в 1947 году вышли из соцпартии и образовали Итальянскую социал-демократическую партию (ИСДП). Отказавшись от борьбы внутри партии и расколов социалистов, лидеры социал-демократов создали в левом движении такую ситуацию, благодаря которой оно на целых три десятилетия подпало под влияние коммунистов. А те стали в оппозицию к плану Маршалла, хотя ранее, блок коммунистов и социалистов соглашался принять американскую экономическую помощь. Впрочем, теперь уже коммунисты и социалисты Пьетро Ненни были недостаточно сильны для того, чтобы сформировать свое собственное правительство, - им не удалось вступить в союз с мелкими партиями и, тем самым, обеспечить себе парламентское большинство. Коммунисты пытались предстать в глазах соотечественников как сторонники итальянского пути к социализму через демократию и многопартийную систему. Но бюрократическая структура партии и деспотичный стиль руководства, которого твердо придерживалась верхушка ИКЦ, подрывали доверие к их демократическим заявлениям. Такой же эффект имела их постоянная поддержка политики Москвы во всех международных делах: так, итальянские коммунисты одобрили советизацию Чехословакии в феврале 1948 года, протестовали против итальянского членства в НАТО и поддержания военных отношений с США. Кроме того, они не хотели видеть Италию членом Европейского Экономического Сообщества и отказались осудить советское вторжение в Венгрию 1956 года.

И лишь примерно два десятилетия спустя итальянские коммунисты открыто возглавили формирование того, что впоследствии получило название "еврокоммунизма", - то есть, политики, независимой как от СССР, так и от США, и преследующей национальные интересы. Фактически, Тольятти критиковал Москву еще задолго до этого, а изменение позиций ИКП стало особенно заметно после 1962 года, когда коммунисты одобрили членство Италии в ЕЭС. Именно советское вторжение в Чехословакию в 1968 году, ставшее символом грубого утверждения советского господства над "суверенным", хотя и союзным государством, стало сигналом для начала развертывания широкого еврокоммунистического движения. В середине 70-х годов итальянские коммунисты даже одобрили вступление своей страны в НАТО.

Коммунизм с "человеческим лицом", привлекательным для электората, вызвал в Вашингтоне даже более мрачную озабоченность, чем коммунизм традиционный В этом отношении, официальная позиция американцев за сорок лет не претерпела почти никаких изменении. Предполагалось, что в первые послевоенные годы коммунизм черпает свои силы из нищеты и страданий - а уж этого в послевоенной Италии, да и во всей Европе, хватало. Поэтому противники коммунизма оказывали европейцам всевозможную помощь. Но поскольку бывшие враги обучались искусству демократии, вмешательство в их внутренние дела не должно было носить явного характера. Чтобы предотвратить коммунистический переворот в Италии, была создана тайная организация, получившая название "Операция Гладио" (гладио - обоюдоострый римский меч). И хотя о ее существовании стало известно лишь после судебного расследования, проведенного в 90-х годах, она сыграла весьма зловещую роль в итальянской политике.

Угроза коммунизма принесла определенные дивиденды Западной Европе, в том числе, разумеется, и Италии. Через администрацию ООН по вопросам помощи и реабилитации в страну шла обширная, в основном американская, помощь. Затем США перешли к оказанию экономической помощи напрямую, поскольку (пользуясь выражением из отчета отдела планирования Госдепартамента) "запас экономической и политической прочности Западной Европы максимально истощился". После 1948 года помощь поступала уже согласно плану Маршалла.

В период с 1948 по 1952 год Италия получила американской помощи на сумму свыше 1400 млн долларов как безвозмездно, так и в виде кредитов. В 50-х годах итальянская Экономика, получив инвестиции от государства, частных лиц и иностранных инвесторов, начала быстро развиваться. Американскую щедрость можно было отчасти объяснить наличием миллионов итальянских эмигрантов, осевших в США. Но в целом итальянский прогресс отвечал американским интересам и, в первую очередь, необходимостью сдерживания коммунизма.

Одной из важнейших целей плана Маршалла было развитие тесного сотрудничества между некоммунистическими европейскими нациями. Американцы добились этого, предложив европейским странам самим создать программу европейского возрождения. В апреле 1948 года шестнадцать стран подписали договор о создании Организации европейского экономического сотрудничества со штаб-квартирой в Париже. Этими странами были Австрия, Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Португалия, Турция, Франция, Швейцария и Швеция. Семнадцатой страной можно было считать три западных зоны оккупации Германии. Италия являлась полноправным членом этой организации, однако ее приверженность союзу некоммунистических наций по-прежнему вызывала серьезные сомнения Вашингтона, - и это несмотря на победу, одержанную христианскими, демократами на парламентских выборах 1948 года. В отличие от ситуации в западной зоне оккупации Германии "холодная война" отнюдь не дискредитировала итальянскую компартию в глазах итальянских избирателей, Надежды американцев на то, что помощь, поступавшая согласно плану Маршалла, сумеет ослабить позиции коммунистов, оказались тщетными.

В своих отношениях с другими странами Италия отнюдь не стремилась играть ведущие роли. После окончания войны споры по поводу Триеста вызвали было некоторое возбуждение, но к середине 50-х годов проблема была решена. В 1969 году было подписано соглашение с Австрией по поводу другой спорной территории - Южного Тироля, населенной в основном немецкоязычными жителями. Впрочем, ирредентисты, требовавшие объединения Италии по лингвистическому и этническому признаку, продолжали время от времени устраивать там террористические акты. Послевоенная Италия не отличалась агрессивностью и не стремилась к созданию особых зон своего влияния на Средиземноморье. Итальянцы чувствовали отвращение к войне и бывшему имперскому тщеславию, страна стремилась поддерживать хорошие отношения с соседями и избегать конфликтов во всем Средиземноморском регионе, будь то Ближний Восток или Кипр. В большинстве политических партий преобладало настроение нейтралитета. Однако последующие правительственные коалиции, возглавляемые христианскими демократами, продолжа ли твердо придерживаться "атлантической" ориентации, то есть, хранили верность союзу с США, НАТО и ЕЭС На целых четыре десятилетия итальянская внешняя политика обрела удивительное постоянство.

Уникальность итальянской демократии состояла в том, что правительства не чередовались в зависимости от того, какая из партий находилась у власти, а какая -в оппозиции. Коммунисты и их союзники - социалисты Ненни набирали на всеобщих выборах от 31 до 36 % голосов. Даже после того, как в 1963 году социалисты разорвали свой союз с коммунистами, те сумели набрать свыше 30 % голосов. Самой популярной партией могли считаться христианские демократы, за которых проголосовало 38 % избирателей. Ни одна из других партий не набирала даже 10 %.

Поскольку ни христианские демократы, ни другие партии как центристские, так и крайне правые (фашистская) не хотели видеть коммунистов в национальном правительстве, тем пришлось превратиться в постоянную оппозицию. У власти же перманентно находились христианские демократы, которые периодически вступали в союзы с различными мелкими партиями, чтобы заручиться необходимым парламентским большинством. Однако между партнерами по коалиции постоянно возникали конфликты - то из-за личной неприязни, то из-за политических разногласий, но чаще всего из-за распределения министерских постов. В отличие от коммунистов, другие партии не могли похвастаться жесткой партийной дисциплиной, а поскольку голосование в парламенте было тайным, члены той или иной партии могли безнаказанно голосовать даже против собственных коллег по партии, занимавших министерские посты. Главной причиной нестабильности стали личные амбиции. С 1944 по 1988 год сменилось 47 итальянских правительств. После короткого периода стабильности (1983-1986 годы) возобновились частые правительственные кризисы. Другой важной особенностью итальянской политической жизни являлось наличие влиятельных общественных организаций и зависимость от интересов различных группировок. Христианские демократы, находившиеся у власти десятилетиями, позволили им всюду расставить своих людей - начиная от высших государственных должностей и кончая работниками почты.

Христианско-демократическая партий Италии включала в себя как сторонников левых, так и сторонников правых взглядов, не имела единой идеологии и, соответственно, не являлась выразителем интересов только одной какой-нибудь группировки. Она не являлась партией промышленников и представителей крупного бизнеса, однако они вынуждены были обращаться именно к ней, поскольку другой такой влиятельной партии просто не существовало. Умеренные консерваторы также поддерживали христианских демократов. При этом христианско-демократическое правительство сочетало методы государственного вмешательства в экономику с методами частного предпринимательства - и все это в условиях смешанной экономики. Данная партия, особенно в первые послевоенные годы, пользовалась поддержкой Ватикана. Благодаря приходским священникам, имевшим особое влияние на юге страны, христианским демократам была обеспечена поддержка помещиков и крестьянства, в то время как городские рабочие голосовали за союз коммунистов и социалистов. Тем не менее несмотря на приверженность католическим ценностям, христианские демократы не были чисто конфессиональной партией. Их цементировал дух злобного антикоммунизма, а потому, с середины 50-х годов, они последовательно проводили прозападную политику, укрепляя атлантические связи Италии.

Альчиде де Гаспери, который с декабря 1947 по август, 1953 года занимал пост премьер-министра, возглавлял восемь последовательно сменявших друг друга: итальянских правительств. Один из основателей Народной партии, редактор газеты и член парламента образца 1921 года, он являлся оппонентом Муссолини, за что и был посажен в тюрьму. В 1929 году после вмешательства папы его освободили. Последующие пять лет он провел в Ватикане, работая в качестве библиотекаря и продолжая поддерживать контакты с католиками-антифашистами в Милане, Флоренции и Риме. Ему уже перевалило за шестьдесят лет, когда он вступил в движение Сопротивления, заслужив там, несмотря на отсутствие харизмы народного лидера, глубокое уважение. Верующий католик, он продолжал поддерживать тесные отношения с

Выборы в палату депутатов 1946-1968 годов (проценты голосов)

Ватиканом, однако в последние годы своей жизни стремился избежать того, чтобы в Христианско-демократической партии доминировали представители церкви. В мае 1947 года он возглавил правительство народного единства, впоследствии возглавлял и другие коалиционные правительства, куда входили представители мелких центристских партий - и это даже несмотря на то, что на выборах 1948 года христианские демократы в первый и последний раз получили абсолютное большинство голосов. К моменту внезапной смерти де Гаспери - а он умер в 1954 году от сердечного приступа, подав в отставку всего за год до этого, - Италия уже шла дорогой умеренно-консервативной политики, начинавшегося экономического бума и возраставшей интеграции со странами Западной Европы, в том числе через ЕЭС.

В течении четырех десятилетий итальянский электорат демонстрировал удивительную стабильность своих политических предпочтений. Из этого можно сделать вывод о том, что популярность партии зависит не только от проводимой ею политики, но - что не менее важно - и от личностей ее лидеров. Колебания в процентах полученных голосов были весьма незначительны и, все же, порой они приобретали решающее значение, когда тому или иному законопроекту требовалось набрать парламентское большинство голосов.

На юге страны была проведена земельная реформа - крупные поместья подверглись разделу и крестьяне получили землю для индивидуального фермерства. Кроме того, правительство пыталось сократить разрыв между бедным югом и богатым севером. С этой целью был создан "фонд Южной Италии", который ставил своей задачей финансирование строительства инфраструктуры, дорог, акведуков и ирригационных систем. С помощью налоговых льгот и различных стимулов правительство надеялось способствовать развитию промышленности юга. Позднее, уже в 50-х годах, оно построило там ряд предприятий, но лишь немногие из них действовали успешно. Результаты всех этих реформ оказались далеки от ожидаемых.

После пика популярности, достигнутой христианскими демократами в 1948 году, в 50-х и 60-х годах они понемногу начали терять голоса избирателей, из-за чего центристская коалиция стала весьма уязвимой, оказавшись в парламентском меньшинстве. Это обстоятельство в совокупности с обострением напряжения между левоцентристскими реформистами и правоцентристскими консерваторами стало причиной правительственной нестабильности. Христианские демократы пытались укрепить свои парламентские позиции, использовав для этого изобретение фашистов, - они изменили избирательный закон таким образом, что избирательный блок, набравший чуть более половины всех голосов, получал почти две трети всех мест в парламенте. Коммунисты и социалисты", звали это "мошенничеством".

Впрочем, на выборах 1953 года христианским демократам и их центристской коалиции не помог дам? этот закон, поскольку не удалось набрать даже 50 % голосов избирателей. После этого приходилось рассчитывать лишь на голоса сторонников правых партий, а потому с 1953 по 1958 год проведение реформаторской политики было значительно затруднено. Определенный; прогресс все же был достигнут, особенно с принятием десятилетнего плана развития, предусматривавшего сокращение безработицы в самых отсталых регионах Италия за счет увеличения инвестиций. Однако на протяжении большей части 50-х годов центристская коалиция находилась в тупике, где оказалась потому, что пыталась осчастливить всех своих "клиентов". Так, христианские демократы на;; юге страны сотрудничали с мафией и помещиками, но; при этом пытались помогать и крестьянам; в то время как на северо-востоке они искали расположения рабочих и ведущих промышленников. Главным политическим принципом этой партии был следующий - не имен ( последовательной идеологии, но пытаться заручится поддержкой везде, где это только возможно.

В левой части политического спектра тоже происходили перемены. Союз коммунистов и социалисте"; Ненни постепенно распался, особенно под влиянием си бытии, произошедших в Восточной Европе после смерти Сталина в 1953 году. Разоблачение Хрущевым сталинских преступлений (февраль 1956 года) потрясло социалистов, однако самый сильный удар по имиджу коммунизма нанесло вторжение в том же году советских войск в Венгрию. Хотя Тольятти и заявил о том, что Итальянская коммунистическая партия независима и к, подчиняется Кремлю, ему так и не удалось удержав! социалистов, которые видели в многопартийной системе и вступлении страны в НАТО гарантии безопасности против диктатуры сталинского типа. Впрочем, социалисты действовали достаточно медленно и лишь на съезде, состоявшемся в январе 1959, формально утвердили свой разрыв с коммунистами. Тем временем Амин Фан-фани - ведущий политик ХДП в конце 50-х и на протяжении 60-х годов - сменил политическую ориентацию своей партии, отказавшись от услуг правоцентристов, которые больше не могли обеспечивать парламентское большинство. Политический кризис достиг своего пика в 1960 году, когда на протяжении нескольких месяцев не удавалось сформировать правительство, способное получить одобрение большинства депутатов. Христианским демократам пришлось выбирать между фашистами и социалистами, причем союзу с последними яростно противились как Ватикан, так и правое крыло самой ХДП. Однако под влиянием папы-реформатора Иоанна XXIII изменилась и политика Ватикана. Тем не менее лишь после декабря 1963 года и последующего правительственного кризиса преемник Фанфани Альдо Моро сумел включить в правительственную коалицию социалистов Ненни.

Разумеется, коалиция с маленькой социалистической партией не могла привести к сколько-нибудь продолжительной политической стабильности. В 60-х годах отношения между партнерами по коалиции складывались непросто. Социалисты опасались того, что если их социализм станет лишь жалким подобием прежнего, и новообразованная коалиция не будет проводить серьезных реформ и экономического планирования, то они могут потерять голоса левых избирателей. В 1962 году Фанфани национализировал электрическую промышленность, что стало своеобразной платой социалистам за их согласие сотрудничать, но что касается планирования и социальных реформ, то в этом отношении его преемник Моро проявлял осторожность. Более того, ему приходилось преодолевать сопротивление правого крыла его собственной партии. Основой политического ландшафта является благосостояние экономики. Период быстрого экономического роста хотя и не закончился, но явно замедлился, и, одновременно с этим, рабочие и профсоюзы стали все более настойчивы в отстаивании своих требований. За предыдущие пятнадцать лет на индустриальном севере произошли заметные перемены. Они стали возможны благодаря дешевой рабочей силе, поэтому все, чего удалось добиться итальянским рабочим, - это лишь небольшое повышение заработной платы.

С 1945 по 1963 год итальянская экономика базировалась на дешевой рабочей силе. Доходы, полученные в результате успешного индустриального развития, не столько распределялись между акционерами и шли на зарплату рабочим, сколько вновь вкладывались в производство. Это стало возможным благодаря двум характерным чертам итальянской экономики: во-первых, на юге страны имелся большой рынок рабочей силы, благодаря чему безработица оставалась на высоком уровне, зато уменьшались реальные возможности профсоюзов. (Впрочем, с 1946 по 1973 год население страны уменьшилось на 3 млн человек - 7,1 млн эмигрировали, 4,1 млн иммигрировали.) Во-вторых, количество акционеров было невелико. Еще со времен Муссолини итальянское государство косвенно, через IRI - холдинговую компанию, созданную еще во времена депрессии и занимавшуюся промышленной реконструкцией, - контролировало множество отраслей индустрии. IRI контролировала банки, которым, в свою очередь, принадлежали большие пакеты акций в машиностроении, сталепрокатной промышленности, судостроительных заводах и компаниях по производству вооружений. После 1945 года IRI финансировала программы общественных работ на юге страны, но самым важным ее начинанием в период с 1945 по 1955 год была модернизация сталепрокатной индустрии - основы частной промышленности, которая была дополнена и поддержана общественным сектором. После периода огромной инфляции, продолжавшегося до 1947 года, итальянская налоговая политика добилась стабильности цен. Это продолжалось до 60-х годов и способствовало созданию необходимых условий промышленного роста. Государственные инвестиции 50-х годов, вкладываемые в строительство жилья, транспорт, железные и автомобильные дороги, телевидение, телефонную сеть и сельское хозяйство, привели к бурному росту всех этих отраслей. Кроме того, через другую холдинговую компанию, государство сделало инвестиции в богатые месторождения природного газа в долине По и нефтехимическую промышленность, которая начала активно развиваться. В 1957 году Италия стала страной-основательницей Общего рынка, что способствовало итальянскому экспорту, - самые эффективные отрасли промышленности, находившиеся в частных руках, теперь получили преимущество благодаря полному аннулированию тарифов. Самым преуспевающим промышленным гигантом был "Фиат". Впрочем, и другие итальянские предприятия стали хорошо известны всей Европе: "Оливетти", "Пирелли", "Сниа Вискоза", "Монтекаттини" (химическая промышленность). Они производили вполне конкурентоспособные во всем мире автомобили, оборудование для офисов, бытовые электроприборы, резиновые изделия, текстиль и химикаты. В 1958-1963 годах рост итальянской промышленности достиг своего пика, получившего название "экономическое чудо". Однако процветание на севере по-прежнему контрастировало с продолжающейся стагнацией юга. Пропасть между самыми богатыми и самыми бедными провинциями Италии продолжала расширяться.

Италия: рост валового национального продукта и безработица (в процентах)

В 1963 году пришел конец быстрому росту промышленности, основанному на низкой зарплате, высоких прибылях и обильных инвестициях. Впрочем, на протяжении 60-х годов уровень жизни рядовых итальянцев продолжал расти, тем более, что набравшие силу профсоюзы контролировали низкий уровень безработицы. Теперь уже рост заработной платы стабильно обгонял производительность труда, в результате чего в стране вновь возросла инфляция. Экономический рост принял неустойчивый характер, и это заставило правительство в середине 60-х годов "натянуть экономические поводья". Тем не менее говоря о 60-х, стоит отметить, что в эти годы рост итальянской экономики был вполне сравним с ростом экономики других стран Западной Европы, Италия занимала достойное место в ЕЭС и на мировом рынке, экспортируя автомобили, стиральные машины, холодильники, пишущие машинки, текстиль, химикаты и другие потребительские товары. Талантливый дизайн, умелый маркетинг и хороший менеджмент позволяли лучшим образцам итальянской промышленности стоять вровень с лучшими промышленными образцами других европейских стран. Однако Италия начала отставать в менее трудоемких технологиях, свидетельствовавших о начале третьей промышленной революции. В 70-х годах Италия как и Великобритания начали отставать в своем экономическом развитии от ведущих мировых держа Юг Италии по-прежнему был наименее развит - безработица там была выше, а зарплата - ниже, чем на севере страны. И это при том, что все сменявшие друг друга правительства, вкладывали большие инвестиции именно в развитие юга.

1968 и 1969 годы стали разделительной линией между двумя десятилетиями стабильности и плавного экономического роста и периодом социально-экономических и политических конфликтов и кризисов. 1968 год стал годом студенческой революции, когда молодежь всей Западной Европы бросила вызов общепризнанньм-авторитетам и господствующему образу жизни. Новое поколение двадцати- и тридцатилетних выражало свое недовольство послевоенными успехи, поскольку не могло сравнивать эти успехи с несчастьями 30-х годов, не говоря уже об ужасах войны. Это поколение выросло во времена плавного возрождения своих стран, когда жизнь обычных людей была скучна и однообразна. Ожидания молодого поколения значительно превосходили имевшиеся достижения. Политическое руководство придерживалось тактики компромисса и соглашений, в то время как молодежь с ее утопическими воззрениями на жизнь, хотела революций и духовного возрождения. США, являвшиеся примером демократии и процветания, утратили всю свою привлекательность в результате варварской войны во Вьетнаме. На смену первоначальному восхищению пришло разочарование, что выразилось в городских бунтах. В то время, как бурная волна всех этих событий вскоре пошла на убыль, в Италии образца 1968 года продолжало сохраняться долговременная коллизия между промышленными отношениями и экономическим ростом.