ПАПА ИОАНН XXIII

ОКРУЖНОЕ ПОСЛАНИЕ "Pacem in terris" -
"МИР НА ЗЕМЛЕ"

- О МИРЕ СРЕДИ ВСЕХ НАРОДОВ, ОСНОВАННОМ НА ПРАВДЕ, НА СПРАВЕДЛИВОСТИ, НА ЛЮБВИ НА СВОБОДЕ

СОДЕРЖАНИЕ:

ВВЕДЕНИЕ

ЧАСТЬ I: Порядок среди людей: Права и Обязанности

ЧАСТЬ II: Отношения между людьми и общественными властями внутри отдельных политических обществ

ЧАСТЬ III: Отношения между политическими обществами

ЧАСТЬ IV: Отношения людей и политических обществ с обществом мировым

ЧАСТЬ V: Пастырские воззвания
ПРИМЕЧАНИЯ

Досточтимым братьям Патриархам, Первоиерерхам, Архиепископам, Епископам и прочим иерархам, пребывающим в мире и общении с Апостольским Престолом, Духовенству и верующим всего мира, а также всем людям доброй воли: привет и Апостольское Благословение!

ВВЕДЕНИЕ

Порядок во вселенной

МИР НА ЗЕМЛЕ, к которому жадно стремятся люди всех времен, может быть восстановлен и упрочнен только в полном соблюдении порядка, установленного Богом. Достижения науки и изобретения техники свидетельствуют о том, какой изумительный порядок царствует в существах и в силах, составляющих вселенную, и выявляют также величие человека, который раскрывает таковой порядок и создает подходящие средства для овладения этими силами и для употребления их в свою пользу. Но достижения науки и изобретения техники выявляют прежде всего бесконечное величие Бога, создавшего вселенную и человека. Он создал вселенную, вложив в нее сокровище Своей мудрости и благости, как восклицает псалмопевец: "Господи, Боже наш, как величественно имя Твое по всей земле" (1). "Как многочислены дела Твои, Господи! Все соделал Ты премудро" (2). И Он создал человека разумным и свободным по образу и подобию Своему (3), как опять восклицает псалмопевец:"Не много Ты умалил его пред ангелами, славою и честим венчал его: поставил его владыкою над делами рук Твоих; все положил под ноги его". (4)

Порядок в человеке

Но удивительному порядку во вселенной резко противостоит беспорядок, царствующий между людьми и между народами так, что как будто отношения между ними могут быть улажены только силой. Однако Создатель мира запечатлел порядок также в природе человека, порядок, который сознание раскрывает и повелевает решительно соблюдать:"Они показывают, что дело закона у них написано в сердцах, о чем свидетельствует совесть их" (5) Да и может ли быть иначе? Действительно, всякое дело Бога является отображением Его бесконечной премудрости, отображением тем более ярким, чем выше степень совершенства творения. (6) Одно из заблуждений, в которое часто впадают, заключается в том, что думают будто можно наладить отношения в жизни людей между собой и с их политическими обществами теми же самыми законами, которые присущи силам и элементам лишенным разума, из которых составляется вселенная, тогда как законы для установления указанных отношений другого свойства и их нужно искать там, где их написал Создатель, то есть в природе человека. Эти именно законы ясно указывают каким образом люди должны регулировать взаимные отношения совместной жизни, как должны быть налажены отношения между гражданами и общественными властями внутри отдельных политических обществ, также и отношения между самими политическими обществами, а также отношения между отдельными лицами и политическими обществами, с одной стороны, и обществом всемирным, с другой, создание которого в наши дни настоятельно требуется для всеобщего блага.

ЧАСТЬ I
ПОРЯДОК СРЕДИ ЛЮДЕЙ

Каждый человек есть личность, подлежащая правам и обязанностям

В каждом благоустроенном и плодотворном сообществе должен быть поставлен как основание тот принцип, что каждый человек есть личность, то есть естество, одаренное разумом и свободной волей, а посему он подлежит правам и обязанностям, которые непосредственно и одновременно вытекают из его же природы: права и обязанности, которые таким образом всеобщи, неприкосновенны, неотъемлемы. (7) Если же мы будем рассматривать достоинство человеческой личности в свете божественного откровения, тогда оно окажется несравненно более великим, ибо люди искуплены кровью Иисуса Христа, благодатью соделались сынами и друзьями Бога, поставлены наследниками вечной славы.

ПРАВА

Право на существование и на достойный уровень жизни

Каждый человек имеет право на существование, на неприкосновенность, на необходимые и достаточные средства для достойного образа жизни, в частности что касается питания, одежды, жилища, отдыха, медицинской помощи, необходимого социального обслуживания; тем самым он имеет право на обеспечение в случае болезни, инвалидности, вдовства, старости, безработицы и во всех других случаях, когда он лишается необходимых средств на прпитание по независящим от его воли обстоятельствам. (8)

Права, относящиеся к нравственным и культурным ценностям

Каждый человек имеет право на уважение к своей личности, на доброе имя, на свободу в искании правды, на выражение мысли и ее распространение, на служение искуству, поскольку это совместимо с нравственным порядком и с общим благом. Он также имеет право на объективность в информации. Вытекает также из человеческой природы право участвовать в благах культуры и тем самым право на основное образование и на техническую профессиональную подготовку, соответствующую степени развития своего политического общества. Нужно прилагать усилия к тому, чтобы было удовлетворено стремление достичь высшей степени образования, согласуясь со способностями каждого, и чтобы тем самым, поскольку возможно, люди в социальной жизни занимали места и принимали на себя ответственные должности, соответствующие их природным дарованиям и приобретенным знаниям. (9)

Право почитать Бога по благому внушению совести

Каждый человек имеет право почитать Бога, согласуясь с добрыми внушениями совести и тем самым право на частный и общественный культ Бога. И действительно, как ясно утверждает Лактанций: "Мы созданы для того, чтобы воздавать Богу должное Ему почитание. Его одного признавать и Ему следовать. Это узы благочестия, которые нас соединяют и связывают с Ним и от которых происходит само слово религия" (10). Об этом Наш блаженной памяти Предшественник Лев XIII выражался: и эта истинная достойная свобода чад Божиих, сохраняющая верно достоинство человека, есть сильнее всякого насилия и поношения и ее Церковь всегда отстаивала и считала особенно дорогой своему сердцу. Эту свободу с неустрашимым постоянством отстаивали апостолы, ее утвердили в своих писаниях апологеты, ее освятили своей кровью большое число мучеников" (11).

Право на свободу в выборе образа жизни

Люди имеют право на свободу в выборе личного образа жизни и тем самым право основать семью, в которой муж и жена пользуются одинаковыми правами и обязанностями, или также право следовать священническому или монашескому призванию (12). Семья, основанная на добровольно заключенном браке, едином и нерасторжимом, является и должна считаться первым природным существенным ядром общества. На нее должны быть обращены заботы экономического, социального, культурного и нравственного порядка для укрепления ее прочности и для облегчения ее особого назначения. Родителям первым принадлежит право питать и воспитывать своих детей (13).

Права, относящиеся к экономическому порядку

Людям присуще право свободной инициативы в экономической области и право на труд (14). С указанными правами неразрывно связано право на условия работы, не вредящие физическому здоровью и добрым нравам, а также не препятствующие полному развитию подрастающих. Что касается женщин, им должно быть предоставлено право на условия труда, которые согласуются с их требованиями и обязанностями как жен и матерей (15). Из достоинства человека вытекает также право проявлять экономическую деятельность в положении ответственности (16). Кроме того, следует и особенно подчеркнуть право на вознаграждение за труд, определенное понятиями справедливости, то есть, достаточное и позволяющее, в размерах соответственных с располагаемыми богатствами, рабочему и его семье жить на уровне, подобающем его человеческому достоинству. По этому вопросу Наш Предшественник Пий XII говорит следующее: "Личному, наложенному природой долгу трудиться соответствует естественное право каждого извлекать из работы средства для личной жизни и для жизни своих детей: так сильна власть закона природы о сохранении человека" (17). Вытекает также из природы человека право на частную собственность также и благ производительных, право, "которое составляет подходящее средство для утверждения человеческой личности и для проявления ответственности во всех областях, элемент прочности и спокойствия жизни семейной, а также мирного и правильного развития в совместной жизни" (18). Здесь опять уместно напомнить о том, что праву частной собственности внутренне присуща социальная функция (19).

Право устраивать собрания и создавать ассоциации

Из природной социальности людей проистекает право устраивать собрания и создавать ассоциации, а также придавать ассоциациям ту структуру, которая считается подходящей для достижения целей самих ассоциаций, и действовать в этих обществах по собственной инициативе и на собственную ответственность для конкретного достижения указанных целей (20). В Окружном Послании Матер ет Магистра (Мать и Учительница) правильно сказано, что создание широкой гаммы ассоциаций или посредствующих организмов для достижения тех целей, которых каждый человек в отдельности осуществить с успехом не может, оказывается необходимым и незаместимым элементом для того, чтобы человеческой личности была обеспечена достаточная сфера свободы и ответственности (21).

Право на эмиграцию и иммиграцию

Каждый человек имеет право передвигаться и пребывать внутри того политического общества, которого он является гражданином. Он также имеет право, когда это советует законная польза, иммигрировать в другие политические общества и в них обосновываться (22). Тем, что кто-либо является гражданином определенного политического общества нисколько не утрачивается то, что составляет его принадлежность, как члена, к одной и тойже человеческой семье и, как гражданина, к мировому обществу.

Права политического значения

Из достоинства человека проистекает право принимать деятельное участие в общественной жизни и вносить личный вклад в осуществление общего блага. "Человек, как таковой, далеко не предмет и не пассивный элемент социальной жизни, а наоборот, он должен быть и оставаться ее субъектом, основанием и целью" (23). Основным правом человеческой личности является также юридическое охранение собственных прав: охранение действительное, беспристрастное, согласованное с объективными критериями справедливости."Из правового порядка, установленного Богом, вытекает неотъемлемое право человека на юридическую обеспеченность и тем самым на определенную область права, защищенную от всякого произвольного посягательства" (24).

ОБЯЗАННОСТИ

Неразрывное отношение между правами и обязанностями в одной и той же личности

Выше упомянутые права неразрывно связаны в одной и той же личности, которым она подлежит, со столькими же соответствующими обязанностями, и те и другие находят в естественном законе, который эти права жалует или налагает соответствующие обязанности, свою основу, свое содержание, свою неразрушимую силу. Право, например, каждого человека на существование стоит в связи с обязанностью сохранять свою жизнь, право на достойный уровень жизни соединено с обязанностью вести достойную жизнь, и право на свободу в искании истинного связано с обязанностью искать правду для все более широкого и глубокого ее познания.

Взаимоотношение прав и обязанностей между разными личностями

В совместной жизни людей каждое естественное право одной личности заключает в себе соответствующую обязанность для всех других: обязанность признавать и уважать это право. Действительно, каждое основное право личности берет свою нравственную неупразднимую силу от природного закона, который его дает и налагает соответствующий долг. А посему, те, которые отстаивают собственные права и в то же время забывают соответствующие обязанности или не отмечают их должным образом, впадают в опасность строить одной рукой, а другой разрушать.

Во взаимном содействии

Люди, поскольку они являются личностями, по природе своей социальны. Посему, они рождены для того, чтобы жить вместе и трудиться одни на благо других. Это требует, чтобы совместная жизнь была приведена к порядку и, следовательно, чтобы взаимные права и обязанности были признаны и осуществлены. Но это требует также, чтобы каждый великодушно сотрудничал в создании таких человеческих условий, в которых права и обязанности принимали бы все более существенное и глубокое значение. Недостаточно, например, признавать и уважать в каждом человеке право на средства пропитания: нужно также стараться, в меру своих сил, о том, чтобы каждый человек располагал средствами для пропитания в должной мере. Совместная жизнь людей, кроме порядка, - должна быть и благотворна. Это требует, чтобы люди признавали и уважали взаимные права и выполняли соответствующие обязанности, но требует также и того, чтобы все сотрудничали многообразными способами и в разной степени так, как это допускает, советует, требует просвещение.

В духе ответственности

Личное достоинство каждого человека требует, чтобы он действовал сознательно и свободно. Поэтому, в отношениях совместной жизни права нужно осуществлять, обязанности выполнять, разные виды сотрудничества должны быть исполняемы главным образом по личному решению, то есть приняты по убеждению, по собственной инициативе, в духе ответственности, а не в силу принуждения или давления, исходящих главным образом извне. Совместная жизнь, основанная только на соотношении сил - нечеловечна. В ней, в самом деле, неизбежно личности подвергаются принуждению и насилию, вместо того, чтобы облегчалось и побуждалось их личное развитие и совершенствование.

Совместная жизнь в правде, в справедливости, в любви, в свободе

Совместная жизнь людей таким образом должна считаться упорядоченной, плодотворной и соответствующей их человеческому достоинству, когда она основана на правде, согласно призыву св. Апостола Павла: "Посему, отвергнув ложь, говорите истину каждый ближнему своему, потому что мы члены друг другу" (25). Это требует, чтобы были искренно признаны взаимные права и обязанности по отношению к другим. Кроме того, совместная жизнь - такова, когда она осуществляется согласно справедливости или в действительном уважении указанных прав и в лояльном исполнении личных обязанностей; когда она одушевлена и проникнута любовью, тем отношением души, которое воспринимает как собственные нужды и требования других, делит свои блага с другими и стремится к тому, чтобы соделать все более жизненной общность духовных ценностей в мире. Эта совместная жизнь осуществляется в свободе, то есть образом, подобающим достоинству существ, влекомых их собственной разумной природой к тому, чтобы брать на себя ответственность за собственные действия. Совместная жизнь людей. Досточтимые Братья и возлюбленные чада, должна рассматриваться прежде всего как явление духовное, как сообщение знаний в свете истины, пользование правами и исполнение обязанностей, призыв и порыв к нравственному благу и как благородное общее наслаждение красотой во всех ее проявлениях, постоянная готовность изливать одни в других лучшее, что у каждого имеется, стремление к взаимному и все лучшему усваиванию духовных ценностей, ценностей, в которых находят их постоянное оживление и их основное направление выражения культуры, экономический порядок, социальные учреждения, политические движения и строи, юридические постановления и все остальные внешние элементы, которые составляют и выражают человеческую жизнь в ее непрестанном развитии.

Нравственный порядок, который имеет объективной основой истинного Бога

Порядок среди людей, в совместной жизни, есть порядок нравственного характера. Действительно, этот порядок основан на правде, осуществляется согласно справедливости, должен быть одушевлен и проникнут любовью, должен воссоздаваться в свободе для всегда нового и более гуманного равновесия. Но этот нравственный порядок - всемирный, абсолютный и неизменный в своих принципах - находит свою объективную основу в Боге истинном, трансцендентном и личном. Он есть первая Истина и высшее Благо и, тем самым, самый глубокий источник, из которого только и может черпать свою подлинную жизненность совместная жизнь людей упорядоченная, плодотворная и соответствующая их личному достоинству (26). По этому вопросу ясно выражается св. Фома: "Разум человеческий есть норма воли, который также судит о степени ее благости по той причине, что он происходит от вечного закона, который отождествляется с самим божественным разумом... Поэтому ясно, что благорасположенность человеческой воли зависит гораздо больше от вечного закона, чем от разума человеческого" (27).

Знамения времен

Три явления характеризуют теперешнюю эпоху. Прежде всего - экономическо-социальный рост рабочего класса. На первых порах своего восходящего движения рабочие сосредотачивали свои действия на отстаивании прав прежде всего экономическо-социального содержания, затем расширяли свою акцию на права политического характера и, наконец, на право участвовать в соответственной форме и в соответственной степени в благах культуры. И сегодня, во всех национальных обществах, в трудящихся живет сильно требование, чтобы никогда с ними не считались и не обращались как с существами лишенными разума и свободы по произвольному усмотрению других, но всегда как с субъектами или личностями во всех областях совместной жизни, то есть в области экономическо-социальной, в области культуры и общественной жизни. Во вторых есть всем известный факт, то есть вступление женщины в общественную жизнь: более явным образом, может быть, в народах христианской культуры, медленнее, но все же в большой степени, в недрах других традиций или цивилизаций. В женщине, действительно, все яснее и действеннее пробуждается сознание собственного достоинства. Она знает, что не может позволить, чтобы с ней обращались как с инструментом, она требует быть рассматриваема как личность как в области жизни домашней, так и в области жизни общественной. Наконец, человеческая семья, по сравнению с недавним прошлым, представляет глубоко преобразованную социально-политическую конфигурацию. Нет больше народов покоряющих и народов покоренных: все народы составили или накануне составить себе независимые политические общества. Люди во всех странах и на всех материках являются или гражданами автономного и независимого государства или стоят на пути к этому, никто не хочет чувствовать себя подчиненным политическим властям, происходящим из обществ или группировок, находящихся вне собственного общества. У очень многих людей исчезает таким образом чувство униженности, длившееся веками и тысячелетиями, тогда как у других ослабляется и идет к исчезновению соответствующее чувство превосходства, происходящее от экономических и социальных преимуществ или от пола или от политического положения. Наоборот, широко распространено убеждение в том, что все люди равны по природному достоинству. Поэтому, расовые дискриминации не находят больше никакого оправдания, по крайней мере в плане доктринальном: это является верстовым столбом на пути, ведущем к восстановлению человеческой совместной жизни, проникнутой выше изложенными принципами. Когда, действительно, в людях пробуждается сознание о своих правах, в этом сознании не может не пробудиться предуведомление о соответствующих обязанностях: в тех, которые имеют права, - обязанность отстаивать свои права как требование и выражение собственного достоинства; во всех же остальных людях - долг эти права признавать и уважать. А когда отношения совместной жизни ставятся в терминах прав и обязанностей, тогда люди открываются миру духовных ценностей и они понимают, что такое истина, справедливость, любовь, свобода, и они осознают свою принадлежность к указанному миру. Но они также стоят на пути, ведущем к лучшему познанию истинного Бога, трансцендентного и личного, и также к восприятию отношения между ними самими и Богом как прочного фундамента и как высшего правила их жизни, той жизни, которой они живут в глубине своей души и той, которой они живут в отношении с другими.

ЧАСТЬ II
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ВЛАСТЯМИ ВНУТРИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОБЩЕСТВ

Необходимость авторитета и его божественное происхождение

Совместная жизнь не может быть благоустроенной и плодотворной, если нет налицо авторитета, который обеспечивал бы порядок и содействовал в достаточной мере осуществлению общего блага. Такая власть, как учит св. Павел, исходит от Бога: "Ибо нет власти не от Бога (28). Этот текст Апостола толкуется в следующих словах св. Иоанном Златоустом: "Что говоришь ты? Может быть каждый отдельный правитель поставлен Богом? Нет, я этого не говорю: здесь речь не идет о каждом правителе в отдельности, но о правлении как таковом. Факт же, что существует авторитет и что есть повелевающие и повинующиеся, не происходит от случайности, но от постановления Провидения божьего" (29). Бог, действительно, создал людей по природе социальными и так как не может быть общества, которое "устояло бы, если нет кого нибудь, стоящего над остальными, побуждающего каждого деятельно и совокупными мерами к общей цели, то, следовательно, для совместной жизни граждан необходима власть, которая управляла бы, эта власть, не иначе как и само общество, - от природы и, тем самым, происходит от Бога" (30). Авторитет не является бесконтрольной силой, это, наоборот, способность управлять, согласуясь с разумом. Он, следовательно, извлекает свою принудительную силу из нравственного порядка. "Тот же самый абсолютный порядок созданий и их назначения, который выявляет человека как автономную личность, то есть облеченного обязанностями и неприкосновенными правами, основа и цель его социальной жизни, обнимает также и Государство, как необходимое общество, облеченное авторитетом, без которого оно не могло бы ни существовать, ни жить... И так как этот абсолютный порядок, при свете здравого разума и, в особенности, христианской веры, не может иметь другого источника кроме личного Бога, нашего Создателя, следует, что достоинство политической власти есть достоинство своего участия в авторитете Бога" (31). Авторитет, который основывается исключительно или главным образом на угрозах или на страхе перед наказанием или же на обещании и заманчивости наград, не побуждает деятельно людей к осуществлению общего блага, а если бы даже, предположим, и побуждал их, то это не было бы согласно с их достоинством как человеческих личностей, то есть существ разумных и свободных. Авторитет есть прежде всего сила нравственная, которая, следовательно, должна в первую очередь призывать к совести, то есть к долгу, который лежит на каждом добровольно вносить свое содействие на общее благо. Но люди все равны по природному достоинству: никто из них не может принуждать других внутренне. Один Бог это может, так как Он один видит внутренние решения, которые принимаются в тайниках души каждого, и судит о них. Поэтому, человеческий авторитет может обязывать нравственно только тогда, когда он находится во внутреннем отношении с авторитетом Бога и является его участием (32). Таким образом сохраняется тоже личное достоинство граждан, так как их повиновение общественным властям не является подчинением человека человеку, но в своем подлинном значении есть акт почитания Бога создателя и промыслителя, который устроил так, чтобы отношения совместной жизни были регулируемы согласно Им же установленному порядку, воздавание же чести Богу нас не унижает, но нас возвышает и облагораживает, так как"служить Богу это царствовать (33). Авторитет, как сказано, требуется нравственным порядком и исходит от Бога. Это значит, что когда законы и разрешения находятся в противоположности с указанным порядком и тем самым в противоположности с волей Бога, они не имеют обязывающей силы для совести, ибо"должно повиноваться больше Богу, нежели человекам (34). В таком случае, сам авторитет перестает быть таковым и вырождается в злоупотребление: "Человеческий закон постольку является таковым, поскольку он согласен с правым разумом и тем самым происходит от закона вечного. Когда же закон противоположен разуму, он называется законом несправедливым, в таком случае он перестает быть законом и становится скорее насилием (35). Тем не менее, из факта, что авторитет исходит от Бога не следует заключение, что люди лишены свободы в выборе лиц, облеченных обязанностью им пользоваться, также как определять устройство общественной власти и рамки и методы, в которых власть должна проявляться. Поэтому, вышеизложенное учение вполне совместимо со всеми видами подлинно демократического правления (36).

Осуществление общего блага - смысл существования общественных властей

Все люди и все учреждения, которые служат посредниками между ними, обязаны содействовать каждый по своему в осуществлении общего блага. Это значит, что они должны преследовать свои цели согласно с требованиями этого блага и приносить для этой цели то, - в благах и услугах - что устанавливают законные власти согласно критериям справедливости, в надлежащих формах и в рамках собственной компетенции, то есть постановлениями, которые должны быть формально совершенными, подлинного нравственного содержания или, по крайней мере, направленными на благо. Но осуществление общего блага составляет самый смысл существования общественных властей, которые должны осуществлять это благо в признании и уважении его существенных элементов и согласуясь с требованиями исторической обстановки (37).

Основные аспекты общего блага

Должны безусловно считаться элементами общего блага этнические характеристики, которые отличают разные группы людей (38). Но эти ценности и эти характеристики не исчерпывают содержания общего блага. Оно в своих существенных и самых глубоких элементах не может быть выражено в академических терминах и еще меньше быть определено в своем историческом содержании, если не принимать во внимание человека, так как общее благо существенно соотносительно человеческой природе (39). Во вторых, это общее благо есть благо, в котором имеют право принимать участие все члены данного политического общества, хотя бы и в разную меру, согласно их обязанностям, заслугам и образу жизни. Поэтому, общественные власти должны о нем заботиться на пользу всем без оказания предпочтения некоторым гражданам или некоторым их группам, как поучает Наш Предшественник Лев XIII. "Никоим образом нельзя допустить, чтобы гражданские власти служили интересам одного или немногих, так как они установлены на пользу всем" (40). Однако, причины справедливости и беспристрастия могут иногда требовать, чтобы общественные власти с особым вниманием относились к более слабым членам общества, так как они находятся в худшем положении для того, чтобы отстаивать собственные права и преследовать законные личные интересы (41). Но здесь Мы должны обратить внимание на тот факт, что общее благо относится ко всему человеку, как к нуждам его тела, так и к запросам его духа. А посему, общественные власти должны стараться его осуществлять в той форме и в той степени, которые соответствуют этим требованиям, однако таким образом, чтобы, признавая и сохраняя надлежащий порядок ценностей, одновременно развивать как материальное благополучие, так и блага духовные (42). Выше указанные принципы находятся в полном созвучии с тем, что Мы изложили в (Окружном Послании) "Мать и Учительница": общее благо состоит "в совокупности тех социальных условий, которые допускают в людях всецелое развитие их личности и способствуют этому" (43). Но люди, составленные из тела и бессмертной души, не исчерпывают своего существования и не достигают своего полного счастья в пределах времени. Поэтому, общее благо должно быть осуществляемо так, чтобы оно не только не препятствовало, но и служило достижению потусторонней вечной цели людей (44).

Задачи общественных властей; права и обязанности человеческой личности

В нашу эпоху осуществление общественного блага находит свое основное выражение в правах и обязанностях человеческой личности. Поэтому, главная задача общественных властей состоит прежде всего в том, чтобы эти права признавались, уважались, улаживались, охранялись и поощрялись, и чтобы, таким образом, они способствовали облегчению в исполнении соответствующих обязанностей. "Охранять неприкосновенную область прав человеческой личности и облегчать последней исполнение своих обязанностей должно быть существенной задачей всякой общественной власти" (45). По этой причине, всякий акт общественных властей, который есть или заключает в себе непризнание или нарушение указанных прав, является актом противоположным самому назначению этих властей и, тем самым, лишенным всякого юридического значения (46).

Согласованность и действенная опека прав и обязанностей человеческой личности

Итак, существенной задачей общественных властей является дисциплинировать и согласовывать отношения между людьми так, чтобы пользование правами одних не составляло препятствия или угрозы пользованию теми же правами других и чтобы оно сопровождалось исполнением соответствующих обязанностей. И кроме того, является обязанностью тех же властей действенно оберегать или восстанавливать пользование этими правами (47).

Долг способствовать правам человеческой личности

Общее благо требует, кроме того, чтобы общественные власти способствовали положительно созданию таких человеческих условий, в которых всем членам социального организма давалась бы возможность и облегчалось бы действительно пользование указанными правами, а также исполнение соответствующих обязанностей. Опыт на самом деле показывает, что когда отсутствует надлежащее действие общественных властей, неустойчивость экономического, социального и культурного порядка среди граждан, в особенности в нашу эпоху, обостряется, следовательно, основные права личности подвергаются опасности оставаться лишенными содержания и компрометируется исполнение соответствующих обязанностей. Поэтому необходимо, чтобы общественные власти старались о Том, дабы к экономическому развитию приравнивался прогресс социальный; чтобы соразмерно продуктивности производительной системы развивалось существенное обслуживание граждан, как дороги, транспорт, сообщения, питьевая вода, жилища, санитарная помощь, образование, подходящие условия для религиозной жизни, способы развлечения. Они также должны думать о том, чтобы были проведены в жизнь разные системы страхования для того, дабы в случае неблагоприятных событий или событий, несущих за собой большую семейную ответственность, никто из людей не был лишен необходимых средств для достойного образа жизни. Нужно также заботиться о том, чтобы тем, которые в состоянии работать, было предоставлено занятие, соответственное их способностям. Вознаграждение за труд должно быть определено согласно правилам справедливости и беспристрастия; трудящимся, в продуктивных комбинатах, должна быть предоставлена возможность предаваться своим занятиям на положении ответственности: нужно облегчать учреждение посредствующих организаций, которые способствуют лучше выраженной и более плодотворной жизни; всем должно быть доступно, в подобающих форме и степени, участие в благах культуры.

Равновесие между двумя способами содействия общественных властей

Общее благо требует, чтобы общественные власти, в отношении прав личности, проявляли двойную акцию: одну на улаживание и оберегание этих прав, другую - на проведение их в жизнь. Но тут необходимо самое бдительное внимание для того, чтобы эти две задачи были разумно соразмерены. Следует избегать того, чтобы через предпочтение, оказанное обереганию прав некоторых граждан или социальных групп, не создавались привилегированные положения; и следует также избегать того, чтобы в намерении усилить указанные права не дойти до нелепого результата, то есть сильно сократить или сделать невозможным надлежащее пользование этими правами, "Всегда должен быть утверждаем тот принцип, что присутствие Государства в экономической области не должно проявляться в постоянном суживании сферы личной инициативы отдельных граждан, а в обеспечении этой сфере самых возможно широких размеров, при действительном оберегании для всех и для каждого существенных прав человеческой личности" (48). Этим же принципом должны вдохновляться общественные власти в проявлении их многообразного воздействия, направленного на способствование пользованию правами и облегчению в исполнении обязанностей во всех областях социальной жизни.

Устройство и действование общественных властей

Нельзя установить раз навсегда какое устройство лучше, согласно которому должны быть организованы общественные власти, и какой самый подходящий способ, согласно которому они должны исполнять свои специфические функции, то есть роль законодательную, административную, судебную. Ибо устройство и действование общественных властей не могут не быть в отношении к историческим обстоятельствам отдельных политических обществ: обстоятельства, которые разнообразны в пространстве и переменчивы во времени. Однако Мы думаем, что юридическо-политическая организация человеческих обществ отвечает требованиям, вложенным в саму природу людей, организация, основанная на надлежащем разделении власти соответственно трем специфическим функциям общественного авторитета. В ней, действительно, сфера компетенций и действование общественных властей определяются юридическими терминами; и правовыми терминами также регулируются отношения между простыми гражданами и должностными лицами. Это создает элемент гарантии для граждан в пользовании своими правами и в исполнении своих обязанностей. Но для того, чтобы указанная юридическо-политическая организация человеческих обществ приносила должную им пользу, необходимо, чтобы общественные власти, в методах и средствах, приравнивались к свойствам и сложности тех задач, которые они призваны разрешать в сфере, где они действуют. Необходимо также, чтобы каждая из них исполняла свои функции подобающим образом. Это подразумевает, что законадельная Власть должна действовать в пределах нравственного порядка и норм конституции и объективно судить о требованиях общего блага в непрестанно изменяющихся обстоятельствах; что исполнительная Власть должна применять законы мудро при полном знании этих законов и при ясной оценке конкретных случаев; что судебная Власть должна судить по человечески беспристрастно, оставаться непреклонной перед давлением в угоду какой бы то ни было стороны; и это подразумевает также, что отдельные граждане и посредствующие органы, в пользовании правами и в исполнении соответствующего их долга, должны быть обеспечены действительной юридической опекой как во взаимных отношениях, так и по отношению к представителям общественной власти (49).

Правовой распорядок и нравственное сознание

Правовой распорядок, согласованный с нравственным законом и соответствующий степени зрелости политического общества, выражением которого он является, составляет, без сомнения, основной элемент для осуществления общего блага. Но социальная жизнь нашего времени так разнообразна, сложна и динамична, что юридический распорядок, даже когда он выработан с совершенной опытностью и с дальновидящей мудростью, оказывается всегда не адэквактным. Кроме того, отношения между отдельными людьми, между отдельными людьми и посредствующими органами, с одной стороны, и общественными властями, с другой; а также отношения между самими же общественными властями внутри государственного устройства показывают зоны часто столь чувствительные и столь невралгические, что не поддаются нормализации точно определенными юридическими формами. Посему, лица, облеченные властью, для того, чтобы быть верными существующему правовому распорядку, принимая во внимание его элементы и основные внушения, и в то же время быть открытыми требованиям, возникающим из социальной жизни, а также для того, чтобы приспособлять юридические распорядки к изменяющимся обстоятельствам и разрешать наилучшим способом все проблемы, должны иметь ясное представление о роде и объеме своих обязательств. Это должны быть лица очень уравновешенные, нравственно явно прямые, одаренные практической интуицией для быстрого и объективного обсуждения конкретных случаев, и решительной и сильной волей, чтобы действовать своевременно и успешно (50).

Участие граждан в общественной жизни

Это является требованием собственного достоинства человеческой личности, что люди должны принимать деятельное участие в общественной жизни, даже если формы, в каких они проявляют это участие по необходимости связаны со степенью человеческой зрелости, достигнутой тем политическим обществом, членами которого они являются и в котором они действуют. Через участие в общественной жизни открывается новое и широкое поле добра, между тем как частые контакты между гражданами и должностными лицами позволяют последним легче осознавать объективные требования общего блага, чередование же представителей общественной власти препятствует их устарению и обеспечивает их обновление в соответствии с социальным развитием (51).

Знамения времен

В юридической организации политических обществ, в новую эпоху, встречается прежде всего стремление редактировать в точной и ясной формулировке хартию основных прав человека: эта хартия нередко включается в конституции или является составной частью таковых. Во вторых, есть также стремление установить в юридических формах, через составление документа, именующегося Конституцией, способы, которыми устроятся общественные власти как тоже и их взаимные отношения, сферы их компетенции, способы и методы, согласно которым они должны поступать в проведении в жизнь своих действий. Устанавливаются таким образом в терминах права и долга отношения между гражданами и общественными властями и приписывается последним, как самая главная задача, признавать, уважать, согласовывать, оберегать и усиливать права и обязанности граждан. Конечно, не может быть принято как верное учение тех, которые возводят волеизволение людей, взятых индивидуально или в виде группировок, в единый первоисточник, из которого вытекают права и обязанности и откуда происходят как обязывающая сила Конституций, так и авторитет общественных властей (52). Однако, упомянутые стремления являются тоже несомненным признаком того, что люди, в новую эпоху, приобрели более живое сознание собственного достоинства, сознание, которое, в то время как оно их побуждает к активному участию в общественной жизни, требует также, чтобы права человеческой личности - права неотъемлемые и неприкосновенные - были закреплены в положительных правовых распорядках. Это сознание требует, кроме того, чтобы общественные власти образовывались способами, установленными конституционными нормами, и чтобы они исполняли свои специфические функции в юридически установленных пределах.

ЧАСТЬ III
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПОЛИТИЧЕСКИМИ ОБЩЕСТВАМИ

Субъекты прав и обязанностей

Подтверждаем и Мы то, чему постоянно учили Наши Предшественники: политические общества, одни по отношению к другим, подлежат правам и обязанностям; поэтому, их отношения также должны быть регулируемы в правде, в справедливости, в действенной солидарности, в свободе. Тот же самый нравственный закон, который регулирует отношения между отдельными людьми, регулирует также и отношения между соответствующими политическими обществами. Это не трудно понять, когда мы думаем, что лица, которые представляют политические общества, когда они действуют от имени и в интересах последних, не могут отказаться от собственного достоинства и тем самым не могут нарушить закон собственной природы, который является законом нравственным. Было бы, впрочем, нелепо даже и подумать, что люди, тем самым, что они становятся во главе общественной жизни, могут быть принуждены отказаться от своей человечности, тогда как они и избираются на эту высокую должность именно потому, что считаются членами особенно одаренными этими человеческими качествами и из числа лучших данного общества. Кроме того, авторитет является потребностью нравственного порядка в человеческом обществе: следовательно, авторитет не может быть использован против этого порядка, а если бы это случилось, то в тот же момент он перестал бы быть таковым; поэтому. Господь увещевает: "Итак, слушайте цари и разумейте, научитесь, судьи концов земли! Внимайте обладатели множества и гордящиеся перед народами! От Господа дана вам держава и сила от Вышнего, Который исследует ваши дела и испытает намерения" (53). Наконец, следует также напомнить, что в регулировании отношений между политическими обществами власть должна применяться для осуществления общего блага, которое составляет смысл ее существования. Но основным элементом общего блага является признание и уважение нравственного порядка. "Порядок между политическими обществами должен воздвигаться на нерушимом и незыблемом камне нравственного закона, указанного самим Создателем посредством природного порядка и Им же запечатленного в сердцах человеческих неизгладимыми буквами... Как спящий маяк должен он, лучами своих принципов, направлять течение деятельности людей и Государств, которые должны следовать его увещевательным, спасительным и благотворным указаниям, если не хотят предать буре и крушению всякое дело и усилие, направленные на установление нового распорядка" (54).

В правде

Отношения между политическими обществами должны руководиться правдою. Она требует прежде всего, чтобы из этих отношений был удален всякий признак расизма и чтобы, следовательно, был признан принцип, что все политические общества равны по природному достоинству. Каждое из них имеет право на существование, на собственное развитие, на подобающие средства для осуществления этого развития и на то, чтобы нести первую ответственность в его осуществлении, и имеет также право на доброе имя и на надлежащие почести. Между людьми очень часто существуют различия, даже яркие, в познаниях, в добродетели, в изобретательности, в обладании материальными благами. Но это никогда не может оправдывать желание проявлять тяжесть собственного превозношения над другими, это скорее составляет источник большей ответственности в содействии, которое каждый и все должны оказывать для взаимного возвышения. Таким образом, политические общества могут разниться между собой в степени культуры и цивилизации или экономического развития, но это никогда не может оправдывать факт, что одни навязывают незаконно свое превосходство другим, а скорее может служить поводом для большего содейтвия в деле общего продвижения вперед. Не существует людей высших по природе и кисших по природе, но все люди равны по природному достоинству. Следовательно, нет также политических обществ высших по природе и низших по природе: все политические общества равны по природному достоинству, это организмы, членами которых являются те же люди. И не следует тут забывать, что народы, с основанием, весьма чувствительны в вопросах достоинства и чести. Кроме того, правда требует, чтобы в разнообразных начинаниях, которые стали возможны при теперешнем прогрессе в способах выражения - начинания, через которые развивается взаимное понимание между народами - люди воодушевлялись невозмутимой объективностью: это не исключает законности в народах оказывать предпочтение ознакомлению других с положительными сторонами своей жизни. Но должны быть отвергнуты способы информации, которые, греша против истины, несправедливо уязвляют доброе имя того или иного народа (55).

Согласно справедливости

Отношения между политическими обществами должны, кроме того, руководиться справедливостью, что несет с собой, кроме признания взаимных прав, также и исполнение соответствующих обязанностей. Политические общества имеют право на существование, на собственное развитие, на подходящие средства для его осуществления, и также право быть в первую очередь искусными деятелями в его осуществлении: они имеют также право на доброе имя и подобающие почести: следовательно и одновременно, на этих же политических обществах лежит обязанность уважать каждое из этих прав и избегать, поэтому, те действия, которые являются их нарушением. Также как и в отношениях между отдельными людьми, одним не дозволяется преследовать собственные интересы в ущерб другим, так и в отношениях между политическими обществами одним не дозволено развиваться, подавляя или угнетая других. Уместно здесь сказанное Бл. Августином: "Упразднив справедливость, к чему сводятся царства, как не к великому разбойничеству (56). Ясно, что между политическими обществами могут возникать и фактически возникают противоположности в интересах, но эти противоположности должны быть преодолены и соответствующие споры разрешены не прибеганием к силе, хитростью или обманом, но так как подобает людям, со взаимным пониманием, путем спокойного и объективного взвешивания и правильного соглашения.

Обращение с меньшинствами

Начиная с XIX-гo века замечается основательное стремление, весьма широкое в историческом развитии, к тому, чтобы политические общества были соразмерны обществам национальным. Однако, по совокупности причин, этой тенденции не всегда удается приравнять границы географические к границам этническим: это приводит к явлению меньшинств и к соответствующим сложным проблемам. Нужно сказать открыто и ясно, что всякое действие, направленное на угнетение или на удушение жизненного течения меньшинств, является грубым нарушением справедливости и, тем большим, когда эти действия проводятся для полного его уничтожения. Отвечает, наоборот, требованиям справедливости, когда общественные власти оказывают свое содействие человеческому развитию меньшинств, принимая действительные меры на пользу их языку, их культуре, их обычаям, их экономическим возможностям и инициативам (57). Здесь, однако, следует отметить, что члены меньшинств, вследствие реакции на их настоящее положение, или по причинам исторических событий, могут быть склонны нередко подчеркивать значение этнических элементов, которые их характеризуют, в такой степени, что ставят их выше человеческих ценностей, как будто то, что присуще человечеству, зависит от того, что присуще нации. В то время как было бы мудро, если бы они умели тоже ценить положительные стороны состояния, которое им позволяет лично обогащаться, осваивая постепенно и постоянно ценности свойственные традициям или цивилизациям, отличным от той, к которой они принадлежат. Это осуществится только тогда, когда они сумеют стать как бы мостом, облегчающим течение жизни в ее разных выражениях между различными традициями или цивилизациями, а не зоной трений, приносящей бесчисленный вред и приводящей к застою или замкнутости.

Действенная солидарность

Отношения между политическими обществами должны руководиться правдой и справедливостью, но эти отношения должны также быть оживлены действенной солидарностью, проявляющейся в многообразных формах сотрудничества экономического, социального, политического, культурного, санитарного, спортивного, формах возможных и плодоносных в настоящую историческую эпоху. В этом вопросе нужно все время иметь перед глазами, что смысл существования общественных властей не состоит в том, чтобы замыкать и зажимать людей в рамках соответствующих политических обществ, а, наоборот, в том, чтобы осуществлять общее благо этих же самых политических обществ, которое должно быть понято и поощряемо как часть общего блага всей человеческой семьи. Это подразумевает не только то, что отдельные политические общества должны преследовать собственные интересы, не принося вреда друг другу, но также и то, что они должны действовать сообща, когда это необходимо для достижения целей иным образом недостижимых. В этом случае нужно поступать весьма осмотрительно, так, чтобы то, что идет на пользу одной группе политических обществ не вредило бы другим, но отзывалось бы положительно также и на последних. Всеобщее благо требует кроме того, чтобы политические общества поощряли обмены во всех областях между гражданами и соответствующими посредствующими организациями. На земле есть значительное число этнических групп, более или менее ярко отличающихся одна от другой. Но элементы, которые характеризуют одну этническую группу не должны превращаться в глухое отделение, в котором люди находятся как бы заключенными и поставленными в невозможность общаться с другими людьми, принадлежими к иным этническим группам. Это было бы резко противоположно такой эпохе как наша, в которой расстояния между народами почти что упразднены. И не следует забывать, что, если в силу собственных этнических отличий люди разнятся между собой, у них все же есть общие существенные элементы и они влекомы природой встречаться в мире духовных ценностей, прогрессивное усвоение которых скрывает им возможность безграничного совершенствования. Поэтому, за ними должно быть признано право и долг жить в общении друг с другом.

Равновесие между населением, землей и капиталом

Как известно, на земном шаре существуют страны, которые изобилуют пахотной землей и в которых недостаточно людей; в других же странах, наоборот, нет соотношения между природными богатствами и наличным капиталом. Это также требует, чтобы народы устанавливали отношения взаимного сотрудничества для облегчения обмена капиталами, богатствами, людьми (58). Здесь Мы считаем уместным заметить, что, каждый раз когда это возможно, кажется, что капитал должен искать работу, а не наоборот. Таким образом многим лицам предоставляются конкретные возможности создать себе лучшее будущее без необходимости переселяться из собственной среды в другую, что почти что невозможно осуществлять без болезненных разрывов и без трудных периодов человеческого присобления или социальной интеграции.

Проблема политических беженцев

Отеческое чувство ко всем людям мира, которое Господь зажег в Нашем сердце, порождает в Нас чувство глубокой горечи при рассматривании явления политических беженцев, явление, которое приняло широкие размеры и под которым скрываются всегда многочисленные и весьма тяжкие страдания. Это к сожалению свидетельствует о том, как существуют политические строи, которые не обеспечивают отдельным лицам достаточной сферы свободы, в которой их духу было бы дозволено дышать человеческим ритмом. В таких политических строях даже оспаривается или совсем не признается законность самого существования этой сферы. Это без сомнения является коренным извращением в порядке совместной жизни, так как смысл существования общественных властей заключается в осуществлении общего блага, основной частью которого является признание этой сферы свободы и обеспечение ей неприкосновенности. Не будет лишним напомнить, что политические беженцы - это человеческие личности и что за ними должны быть признаны все права, присущие личности, права, которые не упраздняются из-за того, что эти лица лишаются гражданства в политических обществах, членами которых они состояли. Среди прав, присущих человеческой личности, стоит тоже право включаться в то политическое общество, в котором думается найти возможность создать будущее себе и своей семье. Следовательно, это политическое общество, в пределах допускаемых правильно понятым общим благом, должно позволять таковое включение, как тоже способствовать интеграции в свое лоно новых членов. Мы рады воспользоваться случаем, чтобы выразить, как Мы искренне оцениваем все начинания, возбужденные и проведенные в жизнь человеческой солидарностью и христианской любовью, в целях соделать менее болезненным перемещение лиц из одного социального организма в другой. И да будет Нам позволено представить вниманию и благодарности всех прямодушных людей ту многообразную деятельность, которую развивают в столь деликатном вопросе специализированные международные Учреждения.

Разоружение

Нам также прискорбно констатировать факт, как в экономически более развитых политических обществах создались и продолжают создаваться гигантские вооружения, как в этих целях поглощается очень высокий процент духовной энергии и экономических средств, как сами граждане этих политических обществ подвержены не легким лишениям в то время, как другие политические общества, вследствие этого, лишены необходимого сотрудничества для их экономического развития и для их социального прогресса. Вооружения, как известно, обычно оправдываются, приводя тот повод, что если в наши дни возможен мир, то это может быть мир только основанный на равновесии сил. Поэтому, если одно политическое общество вооружается, то другие политические общества должны идти в ногу и вооружаться в свою очередь. И если одно политическое общество производит атомное вооружение, то и другие должны производить атомное вооружение одинаковой разрушительной силы. Вследствие этого, люди живут под кошмаром урагана, который может разразиться каждую минуту с невообразимой разрушительной силой. Так как оружие есть и, хотя трудно себе представить, что могут быть лица способные взять на себя ответственность разрушений и страданий, которые причинила бы война, не исключено, что непредвиденный и неконтролируемый факт может зажечь искру, которая приведет в движение военные приспособления. Нужно также иметь ввиду, что даже если тотальная война, в силу разрушительного действия этого вооружения, не произойдет, оправдывается страх перед тем, что факт одного продолжения ядерных испытаний в военных целях может иметь роковые последствия для жизни на земле. Поэтому, справедливость, мудрость и человечность требуют, чтобы было остановлено состязание в вооружении, чтобы было сокращено одновременно и обоюдно уже существующее вооружение, чтобы было запрещено ядерное оружие, и чтобы наконец было достигнуто разоружение, обеспеченное действительным контролем. "Нельзя допустить, - провозглашает Пий XII - чтобы несчастье мировой войны с ее экономическими и социальными разрушениями и с ее безумием и нравственными потрясениями разразилось в третий раз над человечеством" (59). Следует однако признать, что прекращение вооружения для военных целей, его действительное сокращение и, тем более, его уничтожение, - невозможны или почти невозможны, если в то же время не произойдет полнейшее разоружение, то есть если не будут укрощены умы, стараясь искренне разрушить в себе психоз войны. Это в свою очередь требует, чтобы критерий мира, который держится на равновесии вооружения, был замещен принципом, что подлинный мир может быть построен только на взаимном доверии. Мы полагаем, что дело идет о цели, которая может быть достигнута, так как она требуется благоразумием, весьма желанна и чрезвычайно полезна. Эта цель требуется благоразумием. Ясно, или по крайней мере всем должно было бы быть таковым, что отношения между политическими обществами, как и отношения между отдельными людьми, должны регулироваться не прибегая к силе оружия, в свете разума, то есть в правде, в справедливости, в действенной солидарности. Эта цель весьма желанна. И действительно, кто не желает самым страстным образом, чтобы опасность войны была уничтожена и чтобы мир был обеспечен и утвержден? Эта цель чрезвычайно полезна. Из мира все извлекают выгоду: отдельные лица, семьи, народы, вся семья человеческая. Звучат еще сегодня строго предупредительные слова Пия ХII: "Ничего не потеряно с миром. Все может быть потеряно с войной" (60). Посему, как Наместник Иисуса Христа, Спасителя мира и совершителя мира, и как выразитель самого глубокого желания всей человеческой семьи, следуя порыву Нашего сердца, охваченного жаждой блага для всех. Мы считаем Своим долгом заклинать людей, в особенности тех, которые несут общественные ответственности, не щадить усилий на то, чтобы придать вещам разумное и человеческое направление. В высших и квалифицированных ассамблеях пусть они рассмотрят основательно проблему, как восстановить мирным путем отношения между политическими обществами в мировом Масштабе, основываясь на взаимном доверии, на искренности в переговорах, на верности принятым на себя обязательствам. Пусть они разберут эту задачу вплоть до выяснения того пункта, откуда можно начать путь к соглашениям лояльным, долговечным, плодотворным. С Нашей стороны Мы не перестанем испрашивать благословение Божие на их старания, дабы они принесли положительные результаты.

В свободе

Отношения между политическими обществами должны регулироваться в свободе. Это означает, что ни одно из них не имеет права прибегать к действиям угнетения над другими или незаконного вмешательства. Все, наоборот, должны стараться содействовать тому, чтобы в каждом развивалось сознание ответственности, дух инициативы и усердие быть первым протагонистом в осуществлении собственного продвижения вперед во всех областях.

Продвижение вперед политических обществ, находящихся в фазе экономического развития

Общность происхождения, искупления, высшего назначения связывает всех людей и призывает их образовать одну христианскую семью. По этой причине, в Окружном Послании Мать и Учительница Мы призывали экономически развитые политические общества установить отношения многообразного сотрудничества с политическими обществами, стоящими на пути экономического развития (61). Теперь Мы можем с удовлетворением утверждать, что Наш призыв был принят с самым большим благорасположением и Нам улыбается надежда, что еще больше в будущем это содействует тому, что также и страны менее снабженные благами дойдут в ближайший срок до степени экономического развития, позволяющей каждому гражданину жить в условиях, соответствующих собственному достоинству человеческой личности. Но никогда не будет достаточно повторяться, что упомянутое сотрудничество должно осуществляться при величайшем уважении свободы политических обществ в фазе развития. Необходимо, чтобы эти политические общества были и чувствовали себя в первую очередь ответственными и главными искусными деятелями в осуществлении своего экономического развития и своего социального прогресса. Уже Наш Предшественник Пий XII заявлял, что "в области нового распорядка, основанного на нравственных началах, нет места для уязвления свободы, целости и безопасности других наций, каковы бы ни были их территориальные размеры или их способность защиты. Если неизбежно, чтобы большие Государства, в силу их больших возможностей и их мощи, пролагали путь для создания экономических групп между ними и нациями меньшими и слабыми, все же неоспоримо - как и всех в области всеобщих интересов - право последних на уважение их свободы в политической области, на действительное охранение того нейтралитета в спорах между Государствами, который им подобает по естественному и международному праву, на обеспечение их экономического развития, ибо только таким путем они смогут по настоящему достичь общего блага, материального и духовного благополучия собственного народа" (62). Посему, экономически развитые политические общества, когда они оказывают многообразное содействие, должны признавать и уважать нравственные ценности и этнические особенности Государств в фазе экономического развития, а также действовать без намерений политического господства. Таким образом они вносят "ценный вклад в создание мирового Общества, в котором все члены являются сознательными субъектами собственных обязанностей и собственных прав, трудятся в отношении равноправия на осуществление общего мирового блага" (63).

Знамения времен

Все больше распространяется между людьми убеждение в том, что возможные споры между народами не должны быть разрешаемы прибеганием к оружию, но посредством переговоров. Правда, что на исторической почве это убеждение скорее стоит в отношении с ужасающе разрушительной силой новых вооружений и питается ужасом, который пробуждает в душе одна только мысль об огромных разрушениях и о безмерных страданиях, которые принесло бы человеческой семье применение этих вооружений. Поэтому, почти что невозможно подумать, что в атомную эпоху война могла бы быть орудием справедливости. Но, к сожалению, среди народов часто царствует закон страха. Это их побуждает расточать баснословные средства на вооружение не для того, говорят, чтобы нападать - и нет повода им не верига - а для того, чтобы убедить других отказаться от нападения. Однако, можно надеяться, что люди при встречах и переговорах смогут осознать лучше узы, которыми они связаны, происходящие от общей им человеческой природы, и смогут также придти к сознанию, что одной из самых глубоких потребностей общей им человеческой природы это, чтобы между ними и соответствующими народами царствовал не страх, а любовь, которая хочет выражаться в сотрудничестве лояльном, разностороннем, несущем с собой многие блага.

ЧАСТЬ IV
ОТНОШЕНИЯ ЛЮДЕЙ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ОБЩЕСТВ С ОБЩЕСТВОМ МИРОВЫМ

Взаимозависимость между политическими обществами

Новейшие достижения науки и техники глубоко влияют на людей и побуждают их сотрудничать между собой, направляя их к объединенной совместной жизни в мировом масштабе. Действительно, теперь весьма усилился обмен идеями, людьми, вещами. Тем самым чрезвычайно увеличились и стали более тесными отношения между гражданами, семьями, посредствующими организациями, принадлежащими к разным политическим обществам, как и между общественными властями последних. В то же время углубляется взаимозависимость между национальными хозяйствами: одни постепенно включаются в другие так, что каждое в конце становится как бы составной частью единого мирового хозяйства, а социальный прогресс, порядок, безопасность и мир внутри каждого политического общества стоит в жизненном отношении с социальным прогрессом, порядком, безопасностью, миром всех других политических обществ. Ни одно политическое общество в настоящее время не в состоянии преследовать свои интересы и развиваться, замыкаясь в себя, ибо степень собственного благополучия и собственного развития является также отражением и составной частью степени благополучия и развития всех других политических обществ.

Недостаток настоящей организации общественной власти в отношении всемирного общего блага

Единство человеческой семьи существовало во все времена, так как ее членами являются люди, которые все равны по природному достоинству. Следовательно, всегда будет существовать объективная необходимость осуществления, в достаточной мере, всемирного общего блага, то есть общего блага всей человеческой семьи. В прошедшие времена можно было по праву думать, что общественные власти отдельных политических обществ способны осуществлять всеобщее благо или нормальными дипломатическими путями или встречами на высшем уровне, пользуясь юридическими актами, каковы, например, договоры и трактаты: юридическими актами, подсказанными естественным правом и определенными правом народным и правом международным. Вследствие глубоких перемен, происшедших в отношениях совместной жизни людей, с одной стороны всеобщее благо поднимает вопросы сложные, очень важные и весьма спешные, в особенности в том, что касается безопасности и мира во всем мире; с другой стороны, общественные власти отдельных политических обществ, стоящие на позиции юридического равенства между собой, как бы они не умножали встречи и не обостряли умы в вырабатывание новых юридических актов, не в состоянии больше браться за указанные задачи и разрешать их надлежащим образом, и это не столько по недостатку доброй воли или инициативы, сколько по недостатку их устройства. Следовательно можно утверждать, что на исторической почве нет соответствия между теперешней организацией и соответствующим функционированием авторитетного начала, действующего в мировом масштабе, и объективными требованиями общего мирового блага.

Отношение между историческим значением общего блага и устройством и действованием общественных властей

Существует внутреннее отношение между историческим значением общего блага, с одной стороны, и конфигурацией и действованием общественных властей, с другой. Нравственный порядок, как он требует в совместной жизни общественную власть для осуществления общего блага, так он следовательно тоже требует, чтобы власть для этого была действительной. Это требует, чтобы те органы, в которых власть воплощается, действует и преследует свои цели, создавались и действовали так, чтобы быть способными проводить в жизнь новое значение, которое принимает общее благо в историческом развитии совместной жизни. В наше время мировое общее благо ставит проблемы в мировом масштабе, которые могут быть как следует рассмотрены и разрешены только при действии общественной власти, обладающей соразмерными возможностями, устройством и средствами, то есть той власти, которая могла бы успешно действовать по всему земному шару. Сам нравственный порядок требует, следовательно, чтобы была установлена таковая власть.

Общественные власти, установленные общим согласием, а не силой

Общественные власти, имеющие авторитет в мировом масштабе и наделенные надлежащими средствами для успешного достижения целей, которые составляют конкретное содержание всеобщего блага, должны быть учреждены с общего согласия, а не навязаны силой. Это потому, что данные власти должны иметь возможность действовать успешно, но в то же время их действие должно быть искренно и беспристрастно, то есть их действие должно быть направлено на удовлетворение объективных требований мирового общего блага. Иначе можно было бы верно опасаться, что сверхнациональные или мировые общественные власти, навязанные силой более мощными политическими обществами, будут или станут орудием частичных интересов. И даже если бы этого не случилось, весьма трудно, чтобы в их действовании они избежали всякого подозрения в пристрастии, что компрометировало бы успешность их акции. Даже если политические общества и представляют между собой яркие отличия в степени экономического развития и военной мощи, все они весьма чувствительны в вопросах равноправия и нравственного достоинства. Поэтому они, с основанием, не легко подчиняются Власти, навязанной силою, или Власти, установлению которой они не содействовали или которой они сами не решили подчиняться по сознательному и свободному выбору.

Мировое общее благо и права человеческой личности

Как общее благо каждого отдельного политического общества, так и мировое общее благо не может быть определено как только принимая во внимание человеческую личность. Поэтому, общественные власти мирового Общества должны ставить себе основной целью признание, уважение, оберегание и поощрение прав человеческой личности, действуя непосредственно, когда это возможно, или создавая такие мировые условия, при наличии которых общественные власти отдельных политических обществ могли бы легче исполнять свои специфические функции.

Принцип вспомогального действия

Как отношения между отдельными людьми, семьями, посредствующими организациями и общественными властями соответствующих политических обществ, внутри каждого из них, должны руководиться принципом вспомогательного действия, также в свете того же принципа должны регулироваться отношения между общественными властями политических обществ и общественными властями мирового Общества. Это значит, что Власти мирового Общества должны рассматривать и разрешать проблемы экономического, социального, политического и культурного содержания, касающиеся мирового общего блага, проблемы, которые по своим размерам, сложности и неотложности общественные власти отдельных политических обществ не в состоянии рассмотреть с надеждой на положительное разрешение. Общественные власти всемирного Общества не должны ограничивать сферу действия общественных властей отдельных политических обществ и тем менее занимать их место; они должны, наоборот, содействовать созданию таких условий, в мировом масштабе, при которых общественные власти отдельных политических обществ, соответствующие граждане и посредствующие организации могли бы легче предаваться своим занятиям, исполнять свои обязанности и пользоваться своими правами в большей безопасности (64).

Знамения времен

Как известно, 26 июня 1945 г. была учреждена Организация Объединенных Наций (О.О.Н.), к которой были затем присоединены Междуправительственные Учреждения с обширными международными заданиями в области экономической, социальной, культурной, воспитательной, санитарной. Объединенные Нации поставили себе существенной целью сохранение и укрепление мира между народами, развивая между ними дружественные отношения, основанные на принципах равенства, взаимного уважения, многообразного сотрудничества во всех областях совместной жизни. Важнейшим актом Объединенных Наций является Всемирная Декларация Прав Человека, одобренная на Генеральном Заседании 10 декабря 1948 г. В тексте вступления указанной Декларации провозглашается идеалом, к которому должны стремиться все народы и все Нации, действительное признание и уважение указанных прав и соответствующей им свободы. По некоторым отдельным пунктам Декларации были высказаны возражения и обоснованные оговорки. Однако несомненно, что этот Документ является шагом вперед на пути к юридическо- политической организации всемирного Общества. В нем, действительно, в самой торжественной форме признается за всеми людьми достоинство человеческой личности и, тем самым, провозглашается их основным правом свобода в искании правды, в исполнении нравственного добра и справедливости, и право на достойную жизнь, и провозглашаются также другие права, имеющие связь с вышеуказанными. Пожелаем, поэтому, чтобы Организация Объединенных Наций, в устройстве и в средствах, с каждым днем все больше приравнивалась к обширности и благородности стоящих перед ней задач, и да настанет день, когда все люди найдут в ней верное оберегание того, что касается прав, которые непосредственно вытекают из их достоинства человеческих личностей и, тем самым, являются правами всеобщими, неприкосновенными, неотъемлемыми. Тем более, что отдельные люди, принимая все более деятельное участие в общественной жизни своих политических обществ, проявляют все более живой интерес к жизни всех народов и все глубже осознают свою принадлежность, как живых членов, ко всемирному Обществу.

ЧАСТЬ V
ПАСТЫРСКИЕ ВОЗЗВАНИЯ

Долг принимать участие в общественной жизни

Еще раз Мы позволяем Себе призвать Наших чад к долгу принимать деятельное участие в общественной жизни и содействовать осуществлению общего блага человеческой семьи и собственного политического общества, и, посему, в свете Веры и движимые Любовью, прилагать усилия к тому, чтобы учреждения, созданные для экономических, социальных, культурных и политических целей, не были препятствием, а скорее облегчением или меньшей тяжестью для людей в их личном совершенствовании как в порядке естественном, так и сверхъестественном.

Научная компетенция, техническая подготовка, профессиональный опыт

Недостаточно быть озаренным Верой и охваченным желанием блага для того, чтобы провести в данную цивилизацию добрые начала и одушевить ее духом Евангелия. Нужно для этого включиться в ее учреждения и действовать изнутри. Но наша цивилизация отличается главным образом своим научно-техническим содержанием. Поэтому, невозможно проникнуть в ее учреждения и действовать успешно изнутри, если нет налицо лучной компетенции, технических способностей, профессионального опыта.

Деятельность, как синтез научных техническо-профессинальных элементов и духовных ценностей

Мы также хотим обратить внимание на то, что ни научная компетенция, ни техническая подготовка, ни профессиональный опыт, хотя они и необходимы, не являются достаточными для восстановления отношений совместной жизни в подлинном человеческом порядке, то есть в таком порядке, основа которого есть истина, мера и цель - справедливость, движущая сила - Любовь, метод осуществления - свобода. Для этого требуется, конечно, чтобы люди проводили свои земные занятия, подчиняясь присущим этой деятельности законам и следуя методам, соответствующим ее природе, но в то же время требуется, чтобы они поступали согласно правилам нравственного порядка, то есть, чтобы они рассматривали эту деятельность как пользование правом или его отстаиванием, как исполнение долга и несение службы, как положительный ответ на повеление Божие, как сотрудничество в Его творческом деле и как личное содействие в осуществлении плана провидения Божьего в истории. Нужно, то есть, чтобы люди, в глубине души, проводили свою земную деятельность как синтез научных техническо-профессиональных элементов и духовных ценностей.

Восстановление в одно у верующих религиозной веры и земной деятельности

В национальных обществах с христианской традицией учреждения временного порядка, в то время как они часто выявляют высокий уровень научно технического совершенства и преуспевания в соответствующих специфических целях, в то же время нередко характеризуются недостатком христианской закваски и выразительности. Однако несомненно, что в создании этих учреждений принимали и продолжают принимать участие многие, которые считали и считают себя христианами, и нет сомнения в том, что, хотя бы отчасти, они были и являются таковыми. Как это объяснить? Объяснение, полагаем, лежит в разрыве, который произошел в их душе между религиозной верой и земной деятельностью. Необходимо, посему, чтобы в них было восстановлено внутреннее единство и чтобы в их земной деятельности царила также Вера, как сияющий маяк, и Любовь, как оживляющая сила.

Полное развитие людей во время формации

Но Мы полагаем также, что вышеуказанный разрыв в христианах между религиозной верой и земной деятельностью происходит, большей частью, если не полностью, от недостатка солидного христианского воспитания. Случается, действительно, слишком часто и во многих местах, что нет соответствия между образованием научным и образованием религиозным: научное образование продолжает расширяться вплоть до достижения высочайшего уровня в то время, как религиозное образование остается на начальной ступени. Необходимо, поэтому, чтобы воспитание в людях во время формации было полным и непрерывным, то есть, чтобы в них культ религиозных ценностей и нравственная утонченность совести шли в ногу с постоянным все лучшим усвоением научно - технических элементов, необходимо также, чтобы они воспитывались образом подходящим для конкретного исполнения своих обязанностей (65).

Постоянное обязательство

Считаем своевременным обратить внимание на то, как трудно установить с достаточной точностью отношение между требованиями справедливости и конкретным положением вещей, то есть определить в точности, в какой степени и в какой форме принципы и доктринальные директивы должны проводиться в действительность. И тем труднее определить эти степень и формы в нашу эпоху, которая отличается особым динамизмом и в которой каждый должен содействовать мировому общему благу. Вот почему, задача согласования социальной действительности с объективными требованиями справедливости является задачей, не допускающей никогда окончательного решения. А посему. Наши чада должны следить за собой для того, чтобы не считать себя удовлетворенными уже достигнутыми целями. Больше того, для всех людей является как бы долгом считать, что достигнутое все еще мало в сравнении с тем, что остается еще довершить для приравнения продуктивных организмов, синдикальных ассоциаций, профессиональных организаций, страховых систем, юридических распорядков, политических строев, культурных, санитарных и спортивных учреждений и способов развлечения к размерам, подобающим атомной эре и достижениям в небесных пространствах: эра, в которую уже вступил человеческий род и начал свой новый путь с бесконечно широкими перспективами.

Отношения между католиками и не католиками в области экономической, социальной и политической

Начертанное в этом Послании учение вытекает из требований свойственных природе человека или ими подсказано и входит в большой мере в сферу естественного права. Эти мысли предоставляют католикам обширное поле для встреч и соглашений как с христианами отделенными от Нашего Апостольского Престола, так и с людьми не просвещенными Верою в Иисуса Христа, но в которых сияет свет разума и действует природная честность. "В этих сношениях Наши чада должны бдительно заботиться о том, чтобы оставаться верными себе, чтобы не итти никогда на компромиссы в отношении религии и нравственности. Но в то же время они должны быть и выказывать себя проникнутыми чувством понимания других, бескорыстными и готовыми трудиться лояльно в осуществлении того, что благо по природе своей или к благу сводящееся" (66). Но никогда не следует смешивать заблуждение с заблуждающимся, даже когда дело идет о заблуждении или неправильном познании истины в области нравственно-религиозной. Заблуждающийся остается всегда и прежде всего человеком и сохраняет, во всех случаях, свое достоинство человеческой личности; и его всегда следует рассматривать и уважать так, как это подобает такому достоинству. Кроме того, во всяком человеке никогда не угасает потребность, присущая его природе, разломать рамы заблуждения для того, чтобы открыться познанию истины. И помощь Божия никогда не перестает для него. Так что тот, который в известный период своей жизни лишен света веры и следует ложным взглядам, может завтра оказаться озаренным и уверовать в истину. Встречи и соглашения в разных областях временного порядка между верующими и неверующими или не вполне верующими, потому что последние находятся в заблуждении, могут оказаться случаями познать истину и почтить ее. Нужно также иметь ввиду, что нельзя тоже отождествлять ложные философские учения о природе, происхождении и назначении мира и человека, с историческими движениями, преследующими экономические, социальные, культурные и политические цели, даже если эти движения берут свое начало в вышеуказанных учениях и ими вдохновлялись или еще до сих пор вдохновляются. Ибо учения, раз выработанные и определенные, остаются все теми же, тогда как указанные движения, действуя на исторические обстоятельства в непрестанном развитии, не могут не поддаваться их влиянию и не могут, посему, не подлежать даже глубоким изменениям. Кроме того, кто может отрицать, что в этих движениях, поскольку они согласуются с нормами благоразумия и выражают законные стремления человеческой личности, могут быть элементы положительные и заслуживающие одобрения? По этим причинам может случиться, что те сближения или встречи практического порядка, которые вчера считались несвоевременными или неплодотворными, стали, наоборот, сегодня или могут стать завтра таковыми. Решать, наступил ли уже такой момент, так же как устанавливать формы и степени возможного согласия в действии для достижения экономических, социальных, культурных, политических целей, благих и полезных для подлинного добра Общества, все эти проблемы могут быть разрешены только при наличии добродетели благоразумия, которая руководит добродетелями, регулирующими нравственную жизнь как индивидуальную, так и социальную. Поэтому, что касается католиков, таковое решение принадлежит прежде всего тем, которые живут и действуют в тех специфических секторах совместной жизни, где эти вопросы ставятся, всегда, конечно, в согласии с принципами естественного права, с социальным учением Церкви и с директивами церковной власти. Не следует, действительно, забывать, что Церкви принадлежит право и обязанность не только охранять принципы нравственного и религиозного порядка, но также и проявлять свой авторитет над своими чадами в области временного порядка, когда нужно судить о применении указанных принципов к конкретным случаям (67).

Постепенность

Находятся люди, особенно одаренные великодушием, которые, перед лицом обстоятельств, не удовлетворяющих или в недостаточной мере соблюдающих требования справедливости, зажигаются желанием новшеств, одним порывом преодолевая все этапы, как бы стремясь применять такие меры, которые похожи на революцию. Не следует забывать, что постепенность является законом жизни во всех ее проявлениях, а посему, также и в человеческих учреждениях улучшения осуществляются только действуя изнутри постепенно. "Не в революции, - провозглашает Пий XII - а в согласованной эволюции лежит спасение и правда. Насилие ни к чему другому не приводило, как к уничтожению, не к созиданию; оно разжигает страсти, а не укрощает, нагромождает ненависть и разрушения, а не приводит к братству спорящих, и довело людей и политические организации до необходимости восстанавливать все постепенно, после скорбных испытаний, на развалинах, причиненных раздорами" (68).

Огромное задание

Всем людям доброй воли предстоит огромное задание: задание восстанавливать на правде, на справедливости, на любви, на свободе, отношения совместной жизни: отношения совместной жизни между отдельными людьми, между гражданами и соответствующими политическими обществами, между самими политическими обществами, между отдельными людьми, семьями, посредствующими организациями и политическими обществами, с одной стороны, и всемирным Обществом, с другой. Задание благороднейшее, ведущее к осуществлению подлинного мира согласно с Богом установленным порядком. Конечно, людей, содействующих установлению отношений жизни согласно вышеуказанным критериям, не много. Им Мы выражаем Наше отеческое уважение и Наш настоятельный призыв, дабы они продолжали это дело со все новым усердием. Нас ободряет надежда, что число этих людей увеличится, в особенности среди верующих. Всякий верующий в этом мире должен быть искрой света, очагом любви, животворительной закваской в массах. И тем больше он будет таковым, чем больше в глубине своей души он живет в общении с Богом. Действительно, не может быть мира среди людей, если нет мира в каждом из них, то есть если каждый не восстановит в самом себе порядок, установленный Богом,"Хочет душа твоя - спрашивает себя Бл. Августин - победить твои страсти? Пусть подчинится Высшему, и победит низшее. И будет мир в тебе истинный, верный, благоустроенный. Каков порядок этого мира? Бог повелевает душе, душа - плоти: нет ничего более благоустроенного" (69).

Князь мира

Эти Наши слова, которые Мы захотели посвятить задачам, которые больше всего волнуют семью человеческую в настоящее время и от решения которых зависит упорядоченное развитие общества, продиктованы Нам одним глубоким желанием, которое, Мы знаем, обще всем людям доброй воли, - утверждение мира на земле. Как Наместник - хотя столь смиренный и недостойный - Того, Которого пророческое благовестие называет Князем мира (70), Мы считаем Нашим долгом посвятить всю Нашу энергию утверждению этого блага. Но мир останется пустым звуком, если он не основан на том порядке, который Мы, исполненные надеждой, наметили в настоящем Послании, на порядке, основанном на правде, построенном согласно справедливости, одушевленном и исполненном любовью, и осуществленном в свободе. Это задание так благородно и так высоко, что одни усилия человеческие, даже самые похвально благонамеренные, не могут сами по себе довести его до исполнения. Для того, чтобы общество людей отображало самым верным образом Царство Божие, необходимо содействие свыше. Поэтому Наша молитва в эти святые дни возносится более усердно к Тому который в Своих Страстях и Смерти победил грех, этого носителя разложения, скорби и разлада, и Который примирил человечество с Отцом Небесным в Крови Своей: "Ибо Он есть мир наш, соделавший из обоих одно... и, придя, благовествовал мир вам, дальним и близким" (71). И в богослужениях этих дней слышится благая весть: "Восстав Иисус Господь наш, став посреди учеников Своих, сказал: Мир вам. Аллилуия, возрадовались ученики, увидев Господа" (72). Он оставляет мир. Он приносит мир: "Мир оставляю вам, мир Мой даю вам, не так, как мир дает, Я даю вам" (73). Это мир, который Мы испрашиваем у Него пламенным призывом Нашей молитвы. Да устранит Он из сердец человеческих все, что этот мир может подвергнуть опасности, и да обратит всех в свидетелей истины, правды и братской любви. Да просветит Он правителей народов, дабы, наряду с заботами о должном благополучии своих граждан, они обеспечивали и охраняли великий дар мира. Да воспламенит Он сердца всех людей для преодоления разделяющих преград, для укрепления уз взаимной любви, для понимания других, для прощения тех, которые обидели. Силою Его действия да соединятся как братья все народы земли и да процветает и всегда царствует в них столь желанный мир. Как залог этого мира и с пожеланиями, чтобы этот мир озарил своими лучами вверенные вам христианские общества на благо прежде всего самых униженных и нуждающихся в помощи и защите, Вам, Досточтимые Братья, и священникам, монахам и монахиням и верующим ваших епархий, в особенности же тем, которые приложат все усилия для проведения в жизнь Наших увещеваний, с радостью преподаем Мы Апостольское Благословение, низводящее дары свыше. Наконец, для всех людей доброй воли, к которым также обращено это Наше Окружное Послание, испрашиваем Мы у Всевышнего Бога здравия и благополучия.

Дано в Риме, у Святого Петра, в Великий Четверг, апреля II-го дня, в лето 1963, Нашего же первосвященнического служения пятое.

Иоанн ХХIII

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Пс. 8, 1.

2. Пс. 103, 24.

3. Ср. Быт. 1, 26.

4. Пс. 8, 5-6.

5. Римл. 2, 15.

6. Ср. Пс. 18, 8-11.

7. Ср. Пий ХП, Радиопосл. канун Рожд. Христ. 1942 г. AAS. XXXV, 1943, стр. 9-24, и Иоанна ХХIII-го речь, произнес. 4 янв. 1963 г., AAS. LV, 1963, стр. 89-91.

8. Ср. Окружн. Посл. Пия XI Divini Redemptoris, AAS. XXIX, 1937, стр. 78 и Пия XII Радиопосл. на Пятидес., 1 июня 1941 г., AAS. XXXIII, 1941, Стр. 195-205.

9. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Хр. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 9-24.

10. Divinae Institutiones, lib. IV, с. 28, 2. PL. б, 535.

11. Окружн. Посл. Libertas praestantissimum, Acta Leonis XIII, VIII, 1888, Стр. 237-238.

12. Ср. Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Хр. 1942 Г., AAS. XXXV, 1943, Стр. 9-24.

13. Ср. Пия XI Окр. Посл. Casti Сопnubii, AAS. XII, 1930 стр. 539-592, и Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Хр. 1941 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 9-24.

14. Ср. Пия XII Радиопосл. на Пятидес. 1 июня 1941 г., AAS. XXXIII, 1941, Стр. 201.

15. Ср. Льва XIII Окружн. Поел. Rerum Novarum, Acta Leonis XIII, XI, 1891, Стр. 128-129.

16. Ср. Иоанна XXIII Окружн. Посл. Мать и Учительница, AAS. LIII, 1961, стр. 422.

17. Ср. Радиопосл. на Пятидес. 1 июня 1941 г., AAS. XXXIII, 1941, стр. 201.

18. Окружн. Послан. Мать и Учительница, AAS. ЦП, 1961, стр. 428.

19. Ср. там же, стр. 430.

20. Ср. Окружн. Посл. Льва XIII Rerum Novarum, Acta Leonis XIII, XI. 1891, стр. 134-142, Пия XI Окружн. Посл. Quadragesimo Annus, AAS. XXIII, 1931, стр. 199-200, и Пия XII Окружн. Посл. Sertum laetitiae, AAS. XXXI, 1939, стр. 635-644.

21. Ср. ААS. LIII, 1961, стр. 430.

22. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Хр. 1952 г., AAS. XLV, 1953, стр. 33-46. <

23. Ср. Радиопосл., канун Рожд. Хр. 1944 г., AAS. XXXVII, 1945, стр. 12.

24. Ср. Радиопосл., канун Рожд. Хр. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 21.

25. Ефес. 4, 25.

26. Ср. Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Христ. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 14.

27. Summa Theol., I-a II-ае, q. 19, а. 4, cf. а. 9.

28. Римл. 13, 1-6.

29. На Посл. к Римл. гл. 13, ст. 1-2, Пропов. PG. 60, 615.

30. Льва XIII Окружн. Посл. Immortale Dei, Acta Leonis XIII, V, 1885, стр. 120.

31. Ср. Радиопосл. канун Рожд. Хр. 1944. г. AAS. XXXVII, 1945, стр. 15.

32. Ср. Льва XIII Окружн. Посл. Diutumum Hind, Acta Leonia XIII, 11, 1880-1881, стр. 274.

33. Ср. Там же, стр. 278, и того же Льва XIII Окружн. Посл. Immortale Dei, Acta Leonis XIII, V, 1885, стр. 130.

34. Деян. 5, 29.

35. Summa Theol., I-a II-ае, q. 93, а 3 ad 2-um; Ср. Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Хр. 1944 г., AAS. XXXVII, 1945, стр. 5-23.

36. Ср. Льва XIII Окружн. Посл. Diuturnum illud, Acta Leonis XIII, II, 1880-1881, стр. 271-272 и Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Хр. 1944 г., AAS. XXXVII, 1945, стр. 5-23.

37. Ср. Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Хр. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 13 и Льва XIII Окружн. Посл. Immortale Dei, Acta Leonis XIII, V, 1885, стр. 120.

38. Ср. Пия XII Окружн. Посл. Summi Pontificatus, AAS. XXI, 1939, стр. 412-453.

39. Ср. Пия XI Окружн. Посл. Mit brennender Sorge, AAS. XXIX, 1937, стр. 159, и Окружн. Посл. Divini Redemptoris, AAS. XXIX, 1937, стр. 65-106.

40. Окружн. Посл. Immortale Dei, Acta Leonis XIII, V, 1885, стр. 121.

41. Ср. Льва XIII Окружн. Посл. Rerum Novarum, Acta Leonis XIII, XI, 1891, СТР. 133-134.

42. Ср. Пия XII Окружн. Посл. Summi Pontificatus, AAS. XXXI, 1939, стр. 433.

43. AAS. LIII, 1961, стр. 19.

44. Ср. Пия XI Окружн. Посл. Quadragesimo Anno, AAS. XXIII, 1931, стр. 215.

45. Ср. Пия XII Радиопосл. на Пятидес., 1 июня 1941 г., AAS. XXXIII, 1941, стр. 200.

46. Ср. Пия XI Окружн. Посл. Mit brennender Sorge, AAS. 1937, стр. 159, и Окружн. Посл. Divini Redemptoris, AAS. XXIX, 1937, стр. 79, и Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Хр. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 9-24.

47. Ср. Пия XI Окружн. Посл. Divini Redemptoris, AAS. XXIX, 1937, стр. 81; и Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 9-24.

48. Иоанна XXIII Окружн. Посл. Мать и Учительница, AAS. LIII, 1961, стр. 415.

49. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 21.

50. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1944 г., AAS. XXXVII, 1945, стр. 15-16. <

51. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1942 г., AAS. XXXV, 1943, СТР. 12.

52. Ср. Льва XIII Апост. Посл. Annum ingressi, Acta Leonis XIII, XXII, 1902-1903, Стр.52-80.

53. Прем. Солом., 6, 2-4.

54. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1941 г., AAS. XXXIV, 1942, Стр. 16.

55. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1940 г., AAS. XXXIII, 1941, Стр. 5-14.

56. De civitate Dei, lib. IV, с. 4, PL. 41, 115; Ср. Пия XII Радиопосл. канун Рожд. Христ. 1939 г., AAS. XXXII, 1940, стр. 5-13.

57. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рожд. Христ. 1941 г., AAS. 1942, стр. 10-21.

58. Ср. Иоанна XXIII Окружн. Посл. Мать и Учительница, AAS. LII, 1961, СТР. 439.

59. Ср. Пия XII Радиопосл., канун Рощи. Христ. 1941 г., AAS. XXXIV, 1942, стр. 17, и Венедикта XV обращение к правителям воюющих народов I-го августа 1917 г., AAS. IX стр. 418.

60. Ср. Радиопосл. 24 августа 1939 г., AAS. XXXI, 1939, стр. 334.

61. AAS. LIII, 1961, стр. 440-441.

62. Ср. Радиопосл., канун Пожд. Христ. 1941 г., AAS. XXXIV, 1942, Стр. 16-17.

63. Иоанна XXIII Окружн. Посл. Мать и Учительница, AAS. LIII, 1961, стр. 443.

64. Ср. Пия XII Речь на съезде Молодежи Католичиской Акции из епархий Италии, произнесенную 12 сентября 1948 г., AAS. XL, стр. 412.

65. Ср. Иоанна XXIII Окружн. Посл. Мать и Учительница, AAS. LIII, 1961, Стр. 454.

66. Там же, стр. 456.

67. Там же, стр. 456, ср. Льва XIII Окружн. Посл. Immortale Dei, Acta Leonis XIII, V, 188, стр. 128; Пия XI Окружн. Посл. Ubi Arcano, AAS. XIV, 1922, стр. 698, и Пия XII Речь к Делегаткам Международной Ассоциации католических женщин на съезде в Риме а сентября 1947 г., AAS. XXXIX, 1947, стр. 486.

68. Ср. Речь к трудящимся из епархий Италии на съезде в Риме в день Пятидесятницы, 13 июня 1943 г., AAS. XXXV, 1943, стр. 175.

69. Августиновский Сборник... Бл. Августитна Проповеди, открытые после Мавринов. Рим, 1930, стр. 633.

70. Ср. Ис. 9, 6.

71. Ефес. 2, 14-17.

72. Стихи на Утрени, пятница Пасхальной недели.

73. Ио.14, 27