Яков Кротов. Богочеловеческая история. Вспомогательные материалы: тюрьма.
Информация об этапировании заключённых
Осень 2013 года. Кремль сообщил, что по закону о том, куда этапирована Толоконникова, обязаны сообщить родственникам не позднее десяти дней после прибытия Толоконниковой на место.
Это неправда.
Уголовно-исправительный кодекс (ст. 75, ч.2) и Уголовно-процессуальный кодекс (ст. 394, ч. 1) говорят, действительно, о 10 днях:
"Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами" (ст. 75 Ц УИК, ч.2).
Однако, тут речь не идет о переводе из одного концлагеря в другой, а о направлении в концлагерь или тюрьму после приговора. Это совершенно другая ситуация. Если только я что-то не пропустил, УИК нигде не запрещает информировать родственников о том, куда отправляется заключенный. А все, что не запрещено, то разрешено. Родственники, на мой взгляд, имеют полное право жаловаться в прокуратуру на нарушение закона.
Принципиально, впрочем, другое. Дело ведь не в Толоконниковой. Все законы и подзаконные акты, относящиеся к "исполнению наказаний" подлежат пересмотру и гуманизации. Лишение контактов с внешним миром - не средство наказания, не средство исправления, а средство пытки и калечения человека. Изоляция - да, железный занавес - нет.
Есть еще ст. 76 УИК:
"Пункт 7. Для временного содержания осужденных, следующих к месту отбывания наказания либо перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, при исправительных учреждениях и следственных изоляторах могут создаваться транзитно-пересыльные пункты. Осужденные содержатся в транзитно-пересыльных пунктах на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором или определением суда либо постановлением судьи, и с соблюдением требований, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах составляет не более 20 суток".
Тут нет никакого запрета на информирование родственников о том, где находится осужденный. Тут даже не запрещаются свидания. Авторы "тассовки" явно не имели в виду эту статью, потому что упомянули о 10-дневном сроке, который в ней не содержится.
Так же есть такой документ:
Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (Правила ИУ) Ч. II. Порядок приема осужденных в ИУ Пункт 9.
Не позднее 10 дней со дня прибытия осужденного в ИУ по его письменному заявлению одному из родственников осужденного по его выбору направляется уведомление с указанием почтового адреса учреждения, перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, основных требований порядка переписки, получения и отправления денежных переводов, предоставления осужденным выездов за пределы ИУ, свиданий, телефонных разговоров.
И вновь: это все не имеет отношения к самому процессу этапирования. Этот документ так же не запрещает сообщать о том, куда осуществляется этапирование.
Но главное - все эти действия власти строятся по принципу "выведи корову". Сперва нарушить закон основательно, затем внутри основательного нарушения закона нарушить менее основательно - и пусть общественность обсуждает менее основательное нарушение закона, а не основное. "Матрёшка беззакония". Потому что главное беззаконие не в том, что не дают информации о том, куда этапируют, а в том, что по закону осуждённый должен отбывать наказание в том субъекте федерации, где совершено преступление. Эта норма была введена в годы ослабления диктатуры (1990-е), но и тогда, кажется, не выполнялась. Иначе кто бы сидел в лагерях Мордовии? Ведь сами мордовцы - люди тихие, сплошь надзиратели, преступлений не совершают... Разумеется, законодательство осталось советским по духу - то есть, хорошая норма сопровождена оговоркой "в исключительных случаях". Эти "исключительные случаи" составляют, естественно, большинство, и то, где будет отбывать наказание заключённый - источник мощнейшего взяточничества.
Уголовно-исполнительный кодекс РФ, гл. 11, Статья 73. Места отбывания лишения свободы
1. Осужденные к лишению свободы, кроме указанных в части четвертой настоящей статьи, отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены. В исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.
2. При отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором имеются условия для их размещения.
3. Осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.
4. Осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
