Яков Кротов. Богочеловеческая история. Вспомогательные материалы: собор 1917 года.
Определение
о круге дел, подлежащих ведению органов высшего церковного управления
8 декабря 1917 года.
А.
Круг дел, подлежащих ведению Священного Синода.
Ведению Священного Синода подлежат дела иерархическо-пастырского характера, относящаяся преимущественно ко внутренней жизни Церкви, из области:
I. Вероучения:
1, Высший надзор и попечение о нерушимом сохранении догматов веры и правильном их истолковании в смысле учения Православной Церкви;
2, охранение текста и состава (канона), книг Священного Писания и наблюдение за установлением общепринятого в Церкви текста и переводами его;
3, разрешение к печатанию книг, издаваемых по благословению Священного Синода, как-то: книг Священного Писания с токованием или без него, вероучительных и нравоучительных книг, сборников церковных правил;
4, одобрение, с вероучительной стороны, учебников и учебных пособий по Закону Божьему и по богословским предметам;
5. сношения, чрез Патриарха, по делам веры с другими автокефальными Церквами;
6, миссионерские дела.
II. Богослужения:
1, Охранение текста Богослужебных книг, наблюдение за его исправлением и переводом и, с одобрения Церковного Собора, благословение на печать вновь составленных или переизданных отдельных служб, чинов, молитвословий; 2, дела, касающиеся Богослужебного чина.
III. Церковного просвещения:
Общее наблюдение за состоянием духовного просвещения в духовных учебных заведениях.
IV. Церковного управления и церковной дисциплины:
1, Рассмотрение отчетов о состоянии епархий в подлежащих частях;
2, утверждение избранных на епархии Архиереев в должности, назначение их в подлежащих случаях и увольнение на покой;
3, отписки Архиереев из епархии на срок свыше месяца и отписки заграницу;
4, распоряжения по вызову Архиереев для присутствия в Священном Синоде, согласно установленному на сей предмет порядку;
5, вызов духовных лиц на чреду священнослужения и проповеди слова Божия;
6, утверждение в должности и увольнение Протопресвитера военного и морского духовенства:
7, назначение начальствующих и служащих в подведомственных Священному Синоду учреждениях, утверждение в должностях, а в исключительных случаях и назначение лиц духовного сана, начальствующих в епархиальных учреждениях, утверждение и, в исключительных случаях, назначение настоятелей и настоятельниц монастырей (в том числе и ставропипальных)
8, учреждение новых монастырей, общее руководство и высший надзор за монастырями и монашествующими, а также за учеными и учебными заведениями для лиц монашествующих,
9, дела единоверия;
10, разрешение недоуменных вопросов по браковенчанию и погребению;
11, утверждение решений о лишении священного сана;
12, дела по награждению духовенства.
Б.
Круг дел, подлежащих ведению Высшего Церковного Совета.
Ведению Высшего Церковного Совета подлежат дала церковно-общественного порядка, относящиеся преимущественно ко внешней стороне, церковной жизни, из области:
I. Церковной администрации:
1, Установление и изменение штатов центральных, областных и епархиальных церковно-правительственных и церковно- судебных учреждений;
2, назначение начальствующих и служащих, не состоящих в духовном сане, в подведомственных Высшему Церковному Совету учреждениях, утверждение в должностях лиц, начальствующих в епархиальных учреждениях, за исключением лиц духовного сана, утверждаемых Священным Синодом;
3, разрешение общественных сборов;
4, командирование и отпуск заграницу лиц, отправляющихся по церковным поручениям или с ученою целью, и назначение пособий этим лицам;
5, учреждение церковно-археологических обществ, комитетов, древлехранилищ и утверждение их уставов, попечение об охране памятников церковной старины и развитии церковного искусства.
II. Церковного хозяйства:
1, Дела, касающиеся управления и распоряжения общецерковным имуществом и капиталами;
2, дала по постройки и ремонту храмов и других зданий, принадлежащих церкви и причту, в тех случаях, когда на них испрашивается ассигновка из общецерковных сумм;
3, дела по принятию, в установленном порядке, церквами, монастырями, приходами, архиерейскими домами и другими церковными учреждениями дарственных, завещанных или покупкой прюбретенных имуществ и укреплению таковых за Церковью, церковными учреждениями и обществами:
4, дела по отчуждению церковного имущества;
5, дела по назначению содержания, пенсий и пособий духовенству и лицам, служащим в церковных учреждежях;
6, дела благотворительности церковной и обществ, работающих в союзе с Церковью;
7, обложение на общецерковные нужды, и
8, всякого рода дела финансово-экономического характера (по страхованию, снабжению воском, церковным вином, елеем и другими предметами церковнаго употребления).
III. Школьно-просветительской:
В подлежащих частях дела: Духовных Академий, Учебного Комитета, Училищного Совета, Издательского Совета, Синодальных Типографий и Архива.
IV. Ревизии и контроля:
1, Рассмотрение отчетов о состоянии епархий, в подлежащей части;
2, ревизия областных и епархиальных учреждений;
3, отчетность в сметных суммах по табели доходов и расходов из общецерковныхъ средств и сумм, получаемых из средств государственных.
V. Юрисконсультской части.
1, Составление заключений по возникающим в делах церковного управления юридическим вопросам;
2, защита интересов церковных установлений и представительство их на суде и в других государственных и общественных учреждениях, в которых по закону допускаются поверенные для представления письменных или словесных объяснений;
3, участие в Комиссиях и прочих поручения, обычно возлагаемых на юрисконсультскую часть.
В.
Круг дел, подлежащих ведению соединенного присутствия
Священного Синода и Высшего Церковного Совета.
Ведению соединенного присутствия Священного Синода и Высшего Церковного Совета подлежат дела смешанного характера или особо важные:
1, дела по защите прав и привилегий Православной Российской Церкви;
2, дела по приведению в исполнение соборных постановлений об открытии новых епархиях,
3, дела по открытии приходов, требующих ассигнования из общецерковных средств;
4, дела по открытию новых духовных учебных заведениях;
5, рассмотрение проектов новых уставов, частичные изменения в действующих уставах духовных академий и других духовных учебных заведениях и разъяснение недоумений при применении статей этих уставов;
6, учреждение новых кафедр в духовных академиях;
7, утверждение в должности ректора, проректора, профессоров и преподавателей духовных академиях, а равно светских начальствующих лиц духовных учебных заведений;
8, присуждение Макарьевских премий;
9, дела Учебного Комитета, Училищного Совета, Издательского Совета, Хозяйственного Управления, Контроля, Синодальных Типографий, Архива и других центральных церковных учреждений, поступавшая прежде на разсмотрение и утверждение Священного Синода;
10, рассмотрение и одобрение представляемых Издательским Советом и другими равноправными с ним церковными учреждениями планов церковно-издательской деятельности:
11, наблюдение за строго православным и художественным направлением церковного искусства-зодчества, иконописи, пения и прикладных искусств;
12, составление предварительного списка кандидатов на должности начальствующих центральных учреждений Православной Российской Церкви, как-то: Канцелярии Священного Синода, Канцелярии Высшего Церковного Совета, Учебного Комитета, Училищного Совета, Издательского Совета, Синодальных Типографий, Архива, а также Хозяйственного Управления, Контроля, Страхового Отдела, Свечного Комитета и других центральных учреждений финансово-экономического характера;
13, назначение начальствующих лиц духовного сана в учреждения, подведомственные Высшему Церковному Совету;
14, рассмотрение отчета о деятельности Священного Синода и Вывшего Церковного Совета, составление отчета о деятельности соединенного присутствия, рассмотрение отчетов Хозяйственного Управления по церковному хозяйству и Контроля за междусоборный период для представления очередному Поместному Собору:
15, дела об утверждении сметы доходов и расходов по церковным учреждениям;
16, обсуждение приготовительных мероприятий к предстоящему Собору;
17, всякое дело, которое Патриарх, Священный Синод или Высший Церковный Совет признают нужным перенести на соединенное заседание, в виду его важности или для придания большей авторитетности церковному решению
Г.
Священный Синод и Высший Церковный Совет, каждый в отдельности, или совместно, по принадлежности, разрешают все недоразумения и вопросы, порожденные неполнотою и неясностью законов и соборных определений.
