ДЕКЛАРАЦИЯ САНТЬЯГО: ПРАВО ЧЕЛОВЕКА НА МИР»

См. миротворчество.

Международный конгресс, посвящённый праву людей на мир,

во время встречи 9 и 10 декабря 2010 года в Сантьяго де Компостела (Испания) в связи с проведением Форума 2010 (Всемирный социальный форум по проблемам мира как предмета преподавания);

приняв во внимание декларации, выводы и рекомендации, сформулированные на конференциях и региональных экспертных семинарах, проводившихся: в Женеве (Швейцария) -- в связи со Всемирной конференцией неправительственных организаций, посвященной реформе международных институтов в ноябре 2006 г.; в Мехико (Мексика) в декабре 2006 г.; в Боготе (Колумбия), в Барселоне (Испания) и Аддис-Абебе (Эфиопия) в марте 2007 г.; в Каракасе (Венесуэла) и Санто-Доминго (Доминиканская республика) в апереле 2007 г.; в Морелии (Мексика), Боготе (Колумбия), Овьедо (Испания) и Санта-Фе (США), Нью-Мехико (США) в мае 2007 г.; в Вашингтоне (США), Найроби (Кения) и Женеве (Швейцария) в июне 2007 г.; Фельдкирхе (Австрия) в августе 2007 г.; в Женеве (Швейцария) в сентябре 2007 г.; в Луарке (Испания) в сентябре 2007 г.; в Мадриде (Испания) в октябре 2007 г.; в Монтеррее (Мехико) в ноябре 2007 г.; в Мехико (Мексика), Женеве (Швейцария), Лас Пальмас де Гран Канария (Испания), Сарагосе (Испания) и Навии (Испания) в декабре 2007 г.; в Нью-Йорке (США) в связи с 52 сессией Комиссии ООН по правам женщин в феврале 2008 г.; в парламенте Каталонии в Барселоне (Испания), в Женеве (Швейцария), в Дакаре (Сенегал), в Мадриде (Испания), в Валенсии (Испания) в апреле 2008 г.; в Риме (Италия) и Гванджу (Республика Корея) в мае 2008 г.; в Женеве (Швейцария) и Бильбао (Испания) в июне 2008 г.; в Женеве (Швейцария) и в Картахене (Испания) в июле 2008 г.; в Париже (Франция), Толедо (Испания), Женеве (Швейцария), Сарагосе (Испания) и Монтевидео (Уругвай) в сентябре 2008 г.; в Овьедо (Испания), Алкала де Хенарес (Испания), Турине (Италия), Нью-Йорке (США), в парламенте Страны басков в Витории (Испания) в октябре 2008 г.; в Ла-Плате и Буэнос-Айресе (Аргентина) и Боско Маренго (Италия) в ноябре 2008 г.; в Люксембурге (Люксембург), Женеве (Швейцария) и Барселоне (Испания) в декабре 2008 г.; в Женеве (Швейцария) и Барселоне (Испания) в январе 2009 г.; в Яунде (Камерун) в феврале 2009 г.; в Женеве (Швейцария) и Нью-Йорке (США) в марте 2009 г.; в Йоханнесбурге (ЮАР), Севилье (Испания), Мадриде (Испания), Сантьяго де Компостела (Испания) и Бангкоке (Таиланд) в апреле 2009 г.; в Треви (Италия), Мехико (Мексика) и в Севилье (Испания) в мае 2009 г.; в Женеве (Швейцария) в июне 2009 г.; в Мехико и Морелии (Мексика) в июле 2009 г.; в Сан-Себастьяне (Испания) в августе 2009 г.; в Женеве (Швейцария) и Луарке (Испания) в сентябре 2009 г.; в Касо (Испания) и Кангасе-де-Онис (Испания), в Алкала-де-Хенарес (Испания) и в Сараево (Босния и Герцеговина) в октябре 2009 г.; в Лас-Пальмас-де-Гран-Канариа (Испания) и в Калифорнийском университете в Беркли (США) и в Женевском университете (Швейцария) в ноябре 2009 г.; в Александрии (Египет) и Женеве (Швейцария) в декабре 2009 г.; в Гаване (Куба) и Женеве (Швейцария) в январе 2010 г.; в Женеве (Швейцария) и в Бильбао (Испания) в феврале 2010 г.; в Женеве (Швейцария) и в Нью-Йорке (США), в испанском парламенте в Мадрите, в Бильбао и Барселоне (Испания) в мае 2010 г.; в Барселоне (Испания), Женеве (Швейцария), Кампале (Уганда) и Сантьяго де Компостела (Испания) в июне 2010 г.; в Лас-Пальмас-де-Гран-Канария (Испания) в июле 2010 г.; в Женеве (Швейцария), в Буэнос-Айресе (Аргентина) и Монтевидео (Уругвай) в августе 2010 г.; в Толедо (Испания), Женеве (Швейцария), Нью-Йорке (США) и Барселоне (Испания) в сентябре 2010 г.; в Лимасоле (Кипр), Овьедо (Испания), Алькала-де-Хенарес (Испания) и Пуэрто-дель-Кармен, Лансароте (Испания) в октябре 2010 г.; в Сории (Испания), Бильбао (Испания), Беррице (Испания) и Каракасе (Венесуэла) в ноябре 2010 г.;

Сообразуясь с духом и буквой доклада о результата семинара экспертов о праве людей на мир в Женеве (Швейцария), 15-16 декабря 2009 г.; с резолюцией 14/3 от 17 июня 2010 г., в которой Совет по правам человека просил Консультативный комитет подготовить проект декларации о праве людей на мир, и с рекомендацией 5/2 от 6 августа 2010 г., в которой Консультативный комитет создал группу из четырёх человек по подготовке этого проекта;

Отмечая приверженность процессу международной кодификации права на мир, выраженную Парламентом Каталогии (Барселона, Испания) 26 февраля 2009 г.; Федерацией муниципалитетов Астурии, объединяющей 78 муниципалитетов (Сарьего, Испания) 10 июля 2009 г.; Парламентом княжества Астурия (Овьедо, Испания) 9 октября 2009 г.; Кабильдо Гран-Канарии (Испания) 26 марта 2010 г.; муниципалитетами Тельде и Санта-Лючия, Гран Канария (Испания) в апреле и мае 2010 г.; Аргентинской ассамблеей омбудсменов (Буэнос-Айрес, Аргентина) 11 августа2010 г.; Международной Ассоциацией городов -- вестников мира (Лимасоль, Кипр) 7 октября 2010 г.; Лансаротской Декларацией права людей на мир (Лансароте, Испания) 29 октября 2010 г.; Баскским собранием муниципалитетов в Беррице (Испания) 12 ноября 2010 г.; Центральным университетом Венесуэлы (Каракас, Венесуэла) 18 ноября 2010 г.;

Особенно имея в виду Луаркскую Декларацию о праве на мир (30 октября 2006 г.), Декларацию о праве на мир, принятую в Бильбао (24 февраля 2010 г.), Барселонскую Декларацию о праве на мир (2 июня 2010 г.), одобренные тремя различными подготовительными комитетами, составленными из независимых экспертов, а также региональные Декларации о праве на мир, которые принимались экспертами в сфере гражданского общества в Ла-Плате (Аргентина) в ноябре 2008 г., в Яунде (Камерун) в феврале 2009 г.; в Бангкоке (Таиланд) в апреле 2009 г.; в Йоханнесбурге (ЮАР) в апреле 2009 г., в Сараево (Босния и Герцеговина) в октябре 2009 г., в Александрии (Египет) в декабре 2009 г. и в Гаване (Куба) в январе 2010 г.

Единогласно приняли решение одобрить Декларацию Сантьяго о праве на мир, как она сформулирована в приложении к данной резолюции, с перспективой её скорейшего принятия Генеральной Ассамблеей ООН.

Призывает все организации, посвятившие себя укреплению гражданского общества, включая НКО и институты, с которыми мы сотрудничаем, популяризировать и широко распространять «Декларацию Сантьяго о праве человека на мир» по всей планете.

Сантьяго де Компостела, Испания, 10 декабря 2010 года

ПРИЛОЖЕНИЕ

Декларация Сантьяго о праве человека на мир

Преамбула

Генеральная Ассамблея,

Учитывая , что в соответствии с Преамбулой к Уставу ООН и изложенным в Уставе целям и принципам, мир является универсальной ценностью, ради мира существует Организация Объединённых Наций, мир является и необходимым условием и следствием реализации людьми своих прав;
Учитывая, что единообразная, не знающая исключений и адекватная реализация международного закона принципиально необходима для установления мира и что Статья 1 Устава ООН называет в качестве главной цели Организации поддержание международного мира и безопасности, которые должны быть достигнуты, помимо прочего, через экономическое и социальное развитие людей и через уважение к правам человека и фундаментальным свободам в отсутствие каких-либо видов дискриминации;

Признавая позитивное значение мира, который является не только отсутствуем вооружённого конфликта и связан с уничтожением всех типов насилия, будь то насилие прямое, политическое, структурное, экономическое или культурное как в общественной, так и в частной жизни, причём уничтожение насилия подразумевает, в свою очередь, экономическое, социальное и культурное развитие людей как условие для удовлетворения потребностей человека и реализацию на деле уважения ко всем правам человека и к неотъемлемому внутреннему достоинству всех членов человеческого рода;

Учитывая, что мир неотделим от разнообразия образа жизни и от разнообразия культур, являющихся основой жизни благодаря своей оригинальности, и подтверждая, таким образом, что главным из всех прав человека является право на жизнь, из которого проистекают остальные права и свободы, особенно право всех людей жить в мире;

Напоминая, что Статья 2 Устава ООН устанавливает, что все Государства -- Члены ООН должны разрешать свои международные конфликты мирными средствами таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир, безопасность и справедливость и, далее, что Государства -- Члены ООН должны воздерживаться в своих международных отношениях от угроз применения силы и от применения силы против территориальной целостности или политической независимости любого Государства, а также не прибегать к любым другим действиям, несовместимым с целями и принципами Устава ООН;

Учитывая, что система Объединённых Наций покоится на этих принципах, поскольку «всеобщий и прочный мир может быть установлен только на основе социальной справедливости» (Устав Международной Организации Труда); она направлена на улучшение уровня жизни и питания всех людей, равно как и на уничтожение голода (Устав Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН); и она провозглашает, что «здоровье всех народов является основным фактором в достижении мира и безопасности» (Устав Всемирной Организации Здравоохранения);

Сознавая уязвимость каждого человека и его зависимость от внешних факторов, равно как и то, что определённые обстоятельства делают некоторые группы людей и отдельного человека особенно уязвимыми; учитывая нужду и право всех людей жить в мире и в таком организованном на уровне отдельных стран и на уровне международном социальном порядке, в котором мир является высшей ценностью, необходимой для реализации прав и свобод, провозглашённых во Всеобщей Декларации Прав Человека;

Учитывая, что образование является обязательным условием установления всеобщей культуры мира и что, в соответствии с Преамбулой к Уставу Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), «мысли о войне возникают в умах людей, поэтому в сознании людей следует укоренять идею защиты мира»; а также принимая во внимания Севильское Заявление о насилии, одобренное Генеральной конференцией ЮНЕСКО 16 ноября 1989 г.;

Напоминая о запрете военной пропаганды и о запрете на разжигание ненависти и призывы к насилию, содержащемся в 20 статье Международной конвенции по гражданским и политическим правам, каковые запреты не должны нарушать полного уважения к свободе выражения своих убеждений;

Принимая во внимание принципы и нормы, воплощённые в международном законодательстве по правам человека, труду, гуманитарной помощи, беженцам, в международном уголовном праве, и учитывая, что в соответствии с этими принципами и нормами права человека неотчуждаемы, универсальны, неделимы и взаимозависимы и что они подтверждают достоинство и ценность человеческой личности, особенно детей и молодых людей, а также равенство прав женщин и мужчин;
Напоминая о соответствующих резолюциях Генеральной Ассамблеи, в том числе, о резолюции 2625 (XXV) от 24 октября 1970 г. о дружеских отношениях и сотрудничестве Государств; резолюции 3314 (XXIX) от 14 декабря 1974 г. об определении агрессии; резолюции 3348 (XXIX) от 17 декабря 1974 г., в которой Ассамбления одобрила Всеобщую Декларацию об уничтожении голода и недоедания; резолюции 3384 (ХХХ) от 10 ноября 1975 г., озаглавленной «Декларация об использовании научного и технического прогресса во имя мира и развития человечества»; резолюции 33/73 от 15 декабря 1978 года, озаглавленной «Декларация о подготовке обществ для жизни в мире»; резолюции 39/11 от 12 ноября 1984 г., озаглавленной «Декларация о праве людей на мир»; резолюции 53/243 от 13 сентября 1999 г., озаглавленной «Декларация и программа действий для достижения культуры мира»; резолюции 55/2 от 5 сентября 2000 г., озаглавленной «Декларация ООН к Миллениуму», подтверждённой резолюцией 60/1 от 15 сентября 2005 г., озаглавленной «Итоги Всемирного Саммита 2005 года»; и резолюции 55/282 от 7 сентября 2001 г., согласно которой 21 сентября ежегодно должен отмечаться как Международный День Мира.

Выражая озабоченность постоянной и нарастающей деградацией окружающей среды, напоминая о необходимости и долге обеспечить настоящим и будущим поколениям людей жизнь в мире и в гармонии с природой, обеспечив их право на безопасность в отношениях между людьми и право на жизнь в безопасном и здоровом окружении; и напоминая, помимо других инструментов для реализации этой задачи, о Стокгольмской Декларации от 16 июня 1972 года, принятой Конференцией ООН по проблемам окружающей человека среды; о Всемирной Хартии Природы, содержащейся в резолюции Генеральной Ассамблеи 37/7 от 28 октября 1982 г.; о Конвенции о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 г.; Рамочной конвенции ООН по изменениям климата от 9 мая 1992 г. и о Киотском протоколе от 11 декабря 1997 г.; о Декларации Рио об окружающей среде и развитию от 14 июня 1992 г.; о Конвенции ООН о борьбе с опустыниванием в странах, переживающих серьёзные засухи и/или опустынивание, особенно в Африке, от 14 октября 1994 г.; о Конвенции о доступе к информации, общественном участии в принятии решений и о доступе к правосудию в вопросах окружающей среды, принятой в Архусе 25 июня 1998 г.; о Йоханнесбургской Декларации об устойчивом развитии от 4 сентября 2002 г.;

Отмечая, что приверженность миру является главным принципом международного права, в соответствии со статьёй 38.1.с) Устава Международного суда справедливости, одобренного Международным консультативным собранием экспертов по праву людей на мир, представлявшим 117 государств и прошедшим в Париже в марте 1998 г.;

Напоминая о Стамбульской Декларации, одобренной резолюцией XIX (1969) XXI Конференции Международного Красного креста, которая провозглашает право всех людей на жизнь в условиях непрекрашающегося мира; о резолюции 5/ XXXII (1976) бывшей Комиссии ООН по правам человека, в которой утверждается право каждого человека жить в условиях мира и международной безопасности; и о резолюциях 8/9 (18 июня 2008 г.) и 11/4 (17 июня 2009 г.) Совета ООН по правам человека, озаглавленной «развитие права людей на мир»;

Напоминая об обязательствах, принятых на себя государствами Африки в соответствие с Учредительным Актом Африканского Союза, Африканской Декларации о правах человека и народов, Протоколе Африканской Декларации о правах женщин Африки; об обязательствах, принятых на себя Государствами в рамках взаимодействия стран Американского континента в соответствии с Декларацией об Организации Американских государств, Американской конвенцией о правах человека и Сан-Сальвадорским протоколом, Договору об институционализации парламентских механизмов Латинской Америки, а также, применительно к Иберо-Американскому контексту, в соответствии с Иберо-Американской Конвенцией о правах молодёжи; об азиатских документах, затрагивающих проблему мира, включая Бангкокскую Декларацию, Хартию Объединения народов Юго-Восточной Азии и Азиатскую Декларацию о правах человека, равно как и об принципиальных положениях, выдвинутых Межправительственной Комиссией по правам человека при Объединении народов Юго-Восточной Азии; об обязательствах арабских государств в защиту мира, выраженных в Уставе Лиги Арабских государств и в Арабской Декларации о правах человека; об обязательствах исламских государств в защиту мира, выраженных в Уставе Организации Исламская Конференция, равно как об обязательствах, взятых на себя европейскими странами в рамках Совета Европы в соответствии с его Уставом, Европейской Конвенцией по защите прав и фундаментальных свобод, Европейской социальной Хартией и другими европейскими конвенциями, а также Хартией Европейского союза по фундаментальным правам;

Выражая озабоченность такими препятствиями в реализации права на развитие, как военная промышленность, гонка вооружений и чрезмерное и неконтролируемое перемещение всех видов оружия, которые ставят под угрозу международные мир и безопасность; неспособность Государств соблюдать обязательства, которые они взяли на себя, подписав соответствующие договора в сфере разоружения и, особенно, Договор о нераспространении ядерного оружия;

Учитывая, что международное сообщество требует кодификации и прогрессирующего развития права человека на мир как самостоятельного права, присущего всем людям, живущим ныне и тем, которые придут им на смену;

Выражая озабоченность масштабным и систематическим применением насилия в мирное время и учитывая, что Ассамблея Государств, подписавших Римский устав Международного уголовного суда намерена квалифицировать такое насилие как преступление против права человека на мир;

Признавая вклад женщин в процессы установления и подчеркивая важность их участия на всех стадиях процесса принятия решений, которая была признана Генеральной Ассамблеей ООН в резолюциях 3519 (1975 г.), 3763 (1982 г.) и Советом Безопасности в резолюциях 1325 (2000 г.), 1820 (2008 г.), 1888 и 1889 (2009 г.), равно как подчеркивая необходимость полного и действенного проведения в жизнь резолюции 1325 о женщинах, мире и безопасности;

Ещё раз подтверждая, что достижение мира является совместной ответственностью женщин и мужчин, частных лиц и государств, межправительственных организаций, гражданского общества, корпораций и других участников общественной жизни и, в целом, всего международного сообщества;

Отмечая, что развитие культуры мира, перераспределение ресурсов среди жителей Земли и достижение социальной справедливости обязательны для установления более справедливых глобальных экономических отношений, которые должны помочь реализовать цели этой Декларации через ликвидацию неравенств, дискриминации и бедности, потому что именно эти явления порождают системное насилие, которое несовместимо с миром как на уровне отдельных стран, так и в междунаролном масштабе.

Подтверждая, что мир должен основываться на справедливости и что поэтому все жертвы имеют право на признание своего статуса в качестве жертв, не подлежащих дискриминации, заслуживающих мира, правды, действенных компенсаций, как предусматривает резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 60/147 от 16 декабря 2005 г., которая закрепила «Основные принципы и руководящие положения, касающиеся права на правовую защиту и возмещение ущерба для жертв грубых нарушений международных норм в области прав человека и серьезных нарушений международного гуманитарного права», тем самым внеся свой вклад в дело примирения и установления непрекрашающегося мира;

Отмечая, что безнаказанность несовместима с миром и справедливостью и что каждое использование военной силы или институтов по охране безопасности должно быть полностью подчинено закону и ограничено обязательствами, вытекающими из международного права, с целью соблюдения прав человека и международного гуманитарного права и с целью достижения мира; таким образом, военная дисциплина и выполнение приказов вышестоящих командиров должны быть подчинены достижению этих целей;

Выражая озабоченность безнаказанностью и растущей деятельностью военных наёмников и частных компаний, занимающихся военной активностью и обеспечением безопасности, передачей государствами функций обеспечения безопасности, которые составляют их компетенцию, в частный сектор и растущей приватизацией войны;

Подтверждая, что мир включает в себя право каждого человека жить в своей стране, не покидая её; констатируя, что массовые перемещения людей и миграционные потоки часто недобровольны и являются результатами опасностей, угроз и отсутствия мира; будучи убеждёнными, что для реализации права людей на безопасность и права каждого человека на эмиграцию и мирное проижвание на территории других стран международное сообщество должно незамедлительно установить правовые основания миграционных процессов;

Выражая убеждение и в том, что мир всегда был и продолжает оставаться постоянным стремлением всех цивилизаций на протяжении всей истории человечества, и что поэтому все люди должны объединить свои усилия для достижения действенного мира на практике;

Отдавая должное всем миротворческим движениям и идеям, которые сопровождают человечество в его истории и в последнее время кристаллизовались в таких принципиальных достижениях как Гаагская программа мира и справедливости в XXI столетии, ставшая результатом Гаагского призыва к миру 1999 г. (Документ А/54/98, 20 мая 1999 г., Приложение), и Всеобщая Декларация прав Матери Земли, принятая в Кочабамбе (Боливия) 22 апреля 2010 г. в рамках Конференции народов Земли по изменениям климата и правам Матери Земли;

Подтверждая, что право человека на мир не может быть достигнуто без реализации принципа равенства прав и уважения к гендерным различиям, без уважения к разнообразию культурных ценностей и религиозных верований, которые совместимы с повсеместно признанными правами человека и без уничтожения расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и других, связанных с ними форм нетерпимости;

Выражая убеждённость в том, что все Государства должны как можно скорее признать мир правом человека и обеспечить реализацию этого права всеми людьми, находящимися в их юрисдикции, без какого-либо различия, независимо от расы, происхождения, этнической принадлежности или социального положения, цвета, пола, сексуальной ориентации, возраста, языка, религии или верований, политических и прочих взглядов, экономического положения, культурного наследия, физиологических или умственных различий, гражданского статуса, обстоятельств рождения или других условий

Провозглашает следующую Декларацию:

Часть I

Составные элементы права на мир

Раздел А. Права

Статья 1

Носители прав и носители обязанностей

Каждый человек, группы, народы и всё человечество обладают неотчуждаемым правом на справедливый, прочный и постоянный мир. В силу самого этого права они являются обладателями прав и свобод, провозглашённых данной Декларацией.
Государства -- каждое само по себе, а также в качестве члена или части международных сообществ -- являются главными носителями обязанностей, связанных с правом на мир. Это право следует реализовывать без различия и дискриминации по расе, происхождению, национальности, этнической или социальной принадлежности, цвету кожи, пола, сексуальной ориентации, возраста, языка, религии или верования, политических и других убеждений, экономической ситуации, традиций, физиологических или психологических различий, гражданского статуса, особенностей рождения или любых друг обстоятельств.

Каждый человек и народы, подвергнувшиеся агрессии, геноциду, расизму, расовой дискриминации, ксенофобии и другим связанным с этими формами нетерпимости, а также апартеида, колониализма и неоколониализма, заслуживают особого внимания как жертвы нарушений права на мир.

Статья 2

Право на обучение миру и во имя мира и другие права человека

Образование и социализация человека для мира является непременным условием для предотвращения войны и построения структур, свободных от насилия.
Каждый человек имеет право получать наравне с другими образование, содержанием которого являются мир и другие права человека. Обучение такого типа должно составлять основу каждой образовательный системы, генерировать социальные процессы, основанные на доверии, солидарности и взаимном уважении; включать в себя гендерные аспекты проблем; облегчать мирное разрешение конфликтов и вести к новым способам организации человеческих взаимоотношений в рамках культуры мира.
Каждый человек имеет право получать знания, необходимые для компетентного участия в творческом и ненасильственном преобразовании жизни, в предотвращении конфликтов и их разрешении. Знания такого рода должны быть доступна для получения как через формальное, так и через неформальное обучение.

Статья 3

Право человека на гуманитарную безопасность и на жизнь в надёжной и здоровой среде

Каждый человек имеет право на гуманитарную безопасность, включая свободу от страха и нужды, что является непременными составными частями позитивного мира.
Все народы и каждый человек имеют право на жизнь как в частной, так и в общественной среде, характеризующейся безопасностью и здоровьем, а так же право на защиту от любого акта или угрозы физического или психологического насилия со стороны как Государств, так и негосударственных субъектов.

Все народы и каждый человек имеют право требовать от своих правительств эффективного соблюдения систем коллективной безопасности, предусмотренных Уставом ООН, в особенности принципа мирного разрешения конфликтов при полном уважении к нормам международного права, международных законов о правах человека и международного гуманитарного права.

Свобода от нужды подразумевает реализацию права на устойчивое развитие и на реализацию экономических, социальных и культурных прав, в частности:

(а) право на еду, питьевую воду, санитарию, здоровье, одежду, жилище, образование и культуру;

(б) право на работу и на пользование справедливыми условиями труда, включая членство в профессиональных союзах; право на вознаграждение, равное с тем, которое получают люди, занимающиеся этой же профессией или выполняющие такие же функции; право на равный доступ к социальной помощи и право на отдых.

Статья 4

Право на развитие и на устойчивую среду

Реализация права на мир и уничтожение системного насилия требует, что все люди и народы пользовались неотчуждаемым правом на участие в таком экономическом, социальном, культурном и политическом развитии, в котором все права человека и все фундаментальные свободы могли бы реализовываться в полной мере и в котором люди и народы вносили бы свой вклад в устойчивое развитие и пользовались его благами.
Все народы и каждый человек имеют право на уничтожение препятствий к реализации права на развитие, таких как обслуживание несправедливого или непосильного внешнего долга и сопутствующих ему обязательств, поддержание несправедливого международного экономического порядка, являющихся причиной бедности и социального остракизма.

Все народы и каждый человек имеют право жить в устойчивой и безопасной среде, служащей основой для мира и выживания человечества.

Использование вооружений, которые разрушают окружающую среду, особенно радиоактивных его видов и средств массового поражения, противоречит международному гуманитарному праву, право на устойчивую среду и праву на мир. Такие вооружения должны быть как можно скорее запрещены, а Государства, использующие их, обязаны восстановить окружающую среду в том виде, в каком она была до использования вооружений, исправив весь нанесённый ущерб.

Статья 5

Право на неповиновение и на отказ в военной деятельности по соображениям совести

Все народы и каждый человек имеют право не рассматриваться каким-либо Государством в качестве врага.
Каждый человек в индивидуальном порядке или как член какой-либо группы имеет право на гражданское неповиновение и на отказ по соображениям совести от участия в каких-либо действиях, представляющих угрозу мира.

Каждый человек в индивидуальном порядке или как член какой-либо группы имеет право по соображениям совести отказаться от выполнения военного долга.

Сотрудники любой военной организации или любой структуры, связанной с обеспечением безопасности, имеют право не участвовать в агрессивных войнах, в международных военных операциях, не санкционированных ООН или в других вооружённых операциях, как международных, так и внутреннего характера, нарушающих принципы и нормы международного гуманитарного права и международного законодательства о правах человека. Кроме того, они имеют право не выполнять приказы, которые явно противоречат перечисленным выше принципам и нормам. Они также обязаны не выполнять приказы об организации геноцида, преступлений против человечности или военных преступлений и обязаны не участвовать в осуществлении таких действий. Долг повиноваться приказам вышестоящих военных руководителей не освобождает от соблюдения этих обязанностей и неповиновение подобных приказам ни в каком случае не составляет воинского преступления.

Каждый человек в индивидуальном порядке или как член какой-либо группы имеет право не участвовать в научных исследованиях, нацеленных на производство или создание вооружений любого рода, а также имеет право и на публичную критику подобных исследований.

Каждый человек в индивидуальном порядке или как член какой-либо группы имеет право отказываться участвовать в качестве профессионала, работника или налогоплательщика в военных расходах, связанных с военными операциями, поддерживающими вооружённые конфликты, которые нарушают международное законодательство о правах человека или международное гуманитарное право. Государства должны предоставлять приемлемые альтернативы тем налогоплательщикам, которые возражают против использования их налогов в военных целях.

Каждый человек в индивидуальном порядке или как член какой-либо группы имеет право на эффективную защиту своего права на неповиновение и отказ в военной деятельности по соображениям совести.

Статья 6

Право на сопротивление и противостояние угнетению

Все люди и каждый человек имеют право на сопротивление и противостояние любым режимам, которые совершают международные преступления или иные тяжёлые, массовые или систематические нарушения прав человека, включая право народов на самоопределение в соответствие с международным законом.
Все люди и каждый человек имеют право сопротивляться войне, противостоять военным преступлениям, геноциду, агрессии, апартеиду и другим преступлениям против человечности, нарушениям других общепризнанных прав человека, любой пропаганде войны или призывам, возбуждающим ненависть, любым нарушениям права человека на мир, как оно сформулировано в этой Декларации. Прославление насилия и оправдание его как необходимого средства созидания будущего и прогресса должны быть запрещены законом.

Статья 7

Право на разоружение

Все люди и каждый человек имеют право требовать от всех Государств совместных и координированных усилий по всеобщему и полному разоружению в разумые сроки и под компетентным и эффективным международным контролем. В частности, все Государства должны немедленно уничтожить все виды оружия массового поражения или оружие, заведомо поражающее мирное население, включая атомное, химическое и биологическое оружие. Кроме того, все Государства должны принять эффективные и согласованные меры для постепенного сокращения своих армий и военных баз за своими границами.
Все люди и каждый человек имеют право на то, чтобы ресурсы, освобождённые благодаря разоружению, направлялись на экономическое, социальное и культурное развитие народа и на справедливое перераспределение природных богатств, особенно с учётом нужд беднейших стран и наиболее уязвимых групп населения с тем, чтобы положить конец неравенствам, социальной дискриминации и крайней бедности.
Государства должны запретить передачу своих военных функций и государственных функций, связанных с обеспечением безопасности, частным подрядчикам, и воздерживаться от такой передачи.

Статья 8

Свобода мысли, мнений, слова, совести и религии

Все люди и каждый человек имеют право на доступ к информации и на получение информации из разных источников без цензуры в соответствии с международным законодательством о правах человека, чтобы быть защищёщнным от манипуляций с милитаристскими или агрессивными целями.
Все люди и каждый человек имеют право критиковать всё, что угрожает праву человека на мир или нарушает это право, свободно участвовать в мирной политической, социальной или культурной деятельности или в инициативах для защиты и укрепления права на мир без вмешательства правительств или частного сектора.
Все люди и каждый человек имеют право на защиту от всякой формы культурного насилия. С этой целью люди должны во всём объёме использовать свою свободу мысли, совести, слова и религии в соответствии с международным законодательством о правах человека.

Статья 9

Право на статус беженца

Все люди имеют право добиваться и получать статус беженца безо всякой дискриминации при следующих обстоятельствах:

а. если человек подвергается преследованию за участие в деятельности, направленной на реализацию права на мир и защите других прав человека, или за отстаивание права на отказ от участия в войне или от военной службы по соображениям совести;

б. если человек имеет серьёзные основания опасаться преследования со стороны Государства или негосударственных институтов из-за его расы, пола, религии, национальности, сексуальной ориентации, принадлежности к определённой социальной группе или за политические взгляды, за свой семейный статус или из-за других обстоятельств;

в. если человек покинул свою страну, место рождения или место жительство из-за того, что его (её) жизни, безопасности или свободе угрожают масштабное насилие, иностранная агрессия, внутренние конфликты, массовое нарушение прав человека или другие обстоятельства, серьёзно подрывающие общественный порядок.

Статус беженца должен, помимо прочего, включать право на добровольное возвращение в родную страну или к месту своего рождения и прежнего проживания при сохранении достоинства и со всеми должными гарантиями, после того как причины преследования устранены, а вооружённый конфликт, если таковой был, прекратился.

Статья 10

Право на эмиграцию и на участие в жизни принявшей его страны

Все люди имеют право на свободу передвижения и эмиграции, если существует серьёзная угроза их праву на безопасность или на жизнь в надёжной и здоровой среде, как это право сформулировано в Статье 3 настоящей Декларации.
С целью помочь эмигрантам включиться в социальную жизнь принявшей их страны и предотвратить системное насилие, являющееся результатом дискриминации, мешающей реализации прав человека, мигранты имеют право на индивидуальное или коллективное участие в публичной жизни страны, где они находятся, и на использование конкретных механизмов и институтов, облегчающих такое участие, в соответствии с международным законодательством о правах человека.

Статья 11

Права жертв

Все жертвы нарушений прав человека имеют право на признание своего статуса в качестве таковых безо всякой дискриминации и на действенные меры для защиты их от нарушений прав человека, в частности права на мир.
Все люди имеют неотчуждаемое право, не подлежащее каким-либо юридическим ограничениям, на доступ к правосудию в связи с серьёзными нарушениями прав человека, включая расследование и определение фактов таких нарушений, а также определение и наказание виновных.

Жертвы нарушений прав человек, члены их семей и общество в целом имеют право знать правду, не подлежащее каким-либо юридическим ограничениями.

Каждая жертва нарушения прав человека имеет право в соответствии с международным законодательством о правах человека на восстановление нарушенных прав, на получение эффективного и полного возмещения, включая право на реабилитацию и компенсацию, на средства символического возмещения и на гарантии того, что нарушение не будет повторено. Такое возмещение не должно исключать обращения в обычные суды или в суды совести, а также обращения к институтам, способам, традициям и местным обычаям, помогающим мирному разрешению конфликтов, которые могли бы быть приемлемы для жертв в качестве адекватного возмещения.

Статья 12

Особо уязвимые группы

Все люди обладают одинаковым человеческим достоинством и должны иметь равное право на защиту. Тем не менее, существуют определённые группы, находящиеся в ситуации особого риска, которые заслуживают и особой защиты. К таким группам относятся женщины в определенных ситуациях, дети, люди, ставшие жертвой насильственных или недобровольных похищений, люди с разнообразными физическими и психическими функциональными особенностями, пожилые люди, бездомные, мигранты, меньшинства, беженцы и коренные народности.
Государства должны заботиться о выявлении специфических проявлений различных форм насилия , связанных с нарушением прав людей, принадлежащим к особо уязвимым группам. Государства также обязаны обеспечить принятие правовых мер, включая признание права людей, принадлежащих к особо уязвимым группам, на участие в выработке компенсационных мероприятий.
Государства, международные организации, в частности, ООН и гражданское общество должны помочь женшинам внести свой особый вклад в предовращение конфликтов, в их обуздание и мирное разрешение, а после завершения конфликта -- в созидание, укрепление и поддержание мира. С этой целью следует развивать усиленное представительство женщин на всех уровнях принятия решений -- в общегосударственных, региональных и международных структурах и их мероприятиях.

Все люди, лишённые свободы, имеют право на гуманное обращение; следует уважать их самосознание, достоинство, физические и моральные особенности. Если речь идёт о детях, лишать их свободы следует лишь в крайнем случае, если нет иного выхода. Государства должны обеспечить такие условия заключения, которые способствует реабилитации и включению в социальную жизнь людей, лишённых свободы, особенно детей и подростков, обеспечивая им возможность образования, профессиональной подготовки и общего развития.

Насильственное или недобровольное исчезновение людей является преступлением против человечества. Жертвы таких похищений имеют право на признание факта незаконного задержания, на возвращение им свободы и на получение полного, действенного, справедливого и адекватного возмещения.

Коренные народности имеют все права, гарантированные им международным законодательством о правах человека, особенно право жить на своих землях, использовать свои природные ресурсы и право на эффективную защиту своего культурного наследия.

Раздел Б. Обязанности

Статья 13

Обязательства по реализации права на мир

Действенная и практичная реализация права на мир необходимо включает в себя определённые обязательства со стороны Государств, международных организаций, гражданского общества, народов, каждого человека, корпораций, СМИ и других участников общественной жизни и, в целом, всего международного сообщества.

Основная ответственность за сохранение мира и защиту права человека на мир лежит на Государствах, а также на ООН как на самом всеобъемлющем органе, который гармонически соединяет усилия всех народов по реализации принципов и целей, провозглашённых Уставом ООН.

Государства должны также предпринимать все необходимые меры для обеспечения развития и защиты окружающей среды, включая разработку стратегий для подготовки к природным бедствиям, поскольку без такой подготовки эти катастрофы угрожают миру. Государства обязаны сотрудничать между собой во всех необходимых сферах для реализации права человека на мир, в особенности через осуществление уже существующих обязательств по накоплению и использованию ресурсов для международной кооперации в деле развития.

Государства также должны принимать меры для устроения и укрепления мира и несут ответственность за ограждение человечества от военной чумы. Это не означает, однако, что какое-либо Государство имеет право осуществлять интервенцию на территорию других Государств.

Эффективность Организации Объединённых Наций следует далее продвигать в двух осмновных направлениях: предотвращение различных насилий и защите прав человека и человеческого достоинства, включая право на мир. В частности, Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности и Совет по правам человека и другие компетентные органы ООН должны принимать эффективные меры для защиты прав человека от нарушений, которые могут представляют опасность или угрозу для международного мира и безопасности.

Система Объединённых Наций должна участвовать в разработке целостных стратегий поддержания мира и восстановления стран, пострадавших от военных конфликтов. Такое участие должно осуществляться на основании всестороннего анализа, эффективно, через Миротворческую Комиссию ООН совместно с другими органами ООН и соответствующими региональными и местными организациями. Такие стратегии должны обеспечивать стабильные источники финансирования и эффективную координацию действий внутри системы ООН. В этом контексте нужно особо подчеркнуть необходимость эффективной реализации Программы действий в области культуры мира.

Всякое военное действие вне рамок Устава ООН является неприемлемым, составляет грубейшее нарушение принципов и целей Устава ООН и противоречит праву на мир. Так называемая «превентивная война» составляет преступление против мира.

С целью наилучшим образом обеспечить право на мир состав Совета Безопасности и процедуры, которыми он руководствуется, должны быть пересмотрены с тем, чтобы его деятельность лучше отражала состав современного международного сообщества и обеспечивала его более полное представительство. Методы работы Совета Безопасности должны быть прозрачными и позволять гражданскому обществу и другим субъектам принимать значимое участие в дебатах Совета.

Часть II

Реализация Декларации

Статья 14

Создание Рабочей группы по праву на мир

Должна быть создана Рабочая группа по праву человека на мир (далее именуемая Рабочей группой). Она будет состоять из десяти членов, обязанности которых определены в Статье 15.
Рабочая группа будет составлена из экспертов Государств -- членов ООН. Эти эксперты будут осуществлять свои обязанности с сохранением полной независимости и личной ответственности.

При избрании членов Рабочей группы следует руководствоваться следующими критериями:

а. Эксперты должны соответствовать высоким моральным стандартам, быть объективными и порядочными людьми, обладающими продолжительным и достаточным опытом в проблемах, сформулированных в Части I данной Декларации;

б. Состав экспертов должен равномерно представлять различные регионы, цивилизационные традиции и главные правовые системы мира;

в. Гендерный состав Рабочей группы должен быть сбалансированным;

г. От одного Государства не может более двух экспертов.

Члены Рабочей группы избираются тайным голосовании на сессии Генеральной Ассамблеи ООН из списка кандидатов, представленного Государствами-Членами и организациями, представляющими гражданское общество. Избранными считаются десять кандидатов, которые получат наибольшее число голосов и большинство в две трети Государств, присутствовавших на Ассамблее и участвовавших в голосовании. Первое избрание должно состояться не позднее трёх месяцев после принятия данной Декларации.
Эксперты избираются на четыре года и могут быть переизбраны лишь один раз.

Каждые два года состав Рабочей группы должен обновляться наполовину.

Статья 15

Функции Рабочей группы

Главная функция Рабочей группы состоит в том, чтобы добиваться соблюдения и реализации данной Декларации. При осуществлении своего мандата Рабочая группа будет обладать следующими полномочиями:

а. Добиваться повсеместного осознания и соблюдения права человека на мир , действуя благоразумно, объективно и независимо, используя подход, который интегрирует и учитывает универсальность, взаимосвязанность и неделимость прав человека и первоочередную нужду в достижении социальной справедливости в международном масштабе;

б. Собирать и систематизировать любую относящуюся к реализации права на мир информацию от Государств-Членов, международных организаций и их органов, организаций гражданского общества, институтов по защите прав человека в отдельных странах, от отдельных заинтересованных людей и из любых других надёжных источников, а также эффективно откликаться на эту информацию.

в. Проводить на местах расследования возможных нарушений права на мир и сообщать о них соответствующим органам;

г. Когда Рабочая группа сочтёт это необходимым, она должна обращаться с рекомендациями, обращениями и требованиями срочных действий к Государствам -- Членам ООН, прося их предпринять усилия, необходимые для действенной реализации права на мир в соответствии с Частью I данной Декларации. Государства должны уделять должное внимание этим рекомендациям и обращениям;

е. По своей собственной инициативе или по просьбе Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности или Совета по правам человека, составлять доклады, необходимые в случае надвигающей угрозы праву на мир или серьёзного нарушения этого права, как оно сформулировано в Части I данной Декларации;

ж. Представлять ежегодный отчёт о своей деятельности Генеральной Ассамблее, Совету Безопасности или Совету по правам человека, в который должны входить выводы и рекомендации, которые Рабочая группа сочтёт необходимыми для эффективного осуществления и защиты права на мир, уделяя особое внимания ситуациям, связанным с вооружёнными конфликтами;

з. Подготавливать для рассмотрения Генеральной Ассамблеей проекты международной конвенции о праве человека на мир, включающей в себя механизм мониторинга, помимо прочего, того, как Государства -- Члены осуществляют свою обязанность по полной эффективной реализации этого права. Будущий механизм по реализации Конвенции и Рабочая группа должны координировать свои усилия, чтобы не дублировать действия друг друга;

и. Участвовать в разработке определений и норм, касающихся агрессии как особого преступления и определения пределов законной самообороны;

к. Представлять Прокурору Международного уголовного суда и других компетентных международных уголовных трибуналов надёжную информацию обо всех ситуациях, в которых вероятны преступления, подпадающие под юрисдикцию Международного уголовного суда или других международных уголовных трибуналов; л. Одобрить через голосование большинством членов Рабочей группы принципы, необходимые для регулярного функционирования Рабочей группы, которые бы, помимо прочего, включали правила организации Бюро Рабочей группы, а также процедуру принятия Рабочей группой решений и рекомендаций.

2. Рабочая группа должна размещаться в Нью-Йорке и трижды в год собираться на очередную сессию, а также на любую внеочередную сессию, необходимость в которой будет определена в соответствии с её рабочими принципами. Рабочая группа должна иметь постоянный Секретариат, который должен быть предоставлен Генеральным секретарём ООН. Расходы Рабочей группы, включая те, которые связаны с расследованиями на местах, должны финансироваться из основного бюджета ООН.

Заключительные положения

Ни одно из положений данной Декларации не следует интерпретировать как наделяющее какое-либо Государство, группу или человека правом предпринимать и вести какие-либо действия или совершать поступки, противоречащие целям и принципам ООН, могущие привести к отрицанию или нарушению какого-либо из положений данной Декларации, а также международного законодательства о правах человека, международному трудовому законодательству, международному гуманитарному праву, международному уголовному праву и международному законодательству о беженцах.
Положения данной Декларации следует непредвзято использовать при реализации любых других установлений, более подходящих для действенной реализации права на мир и сформулированных в соответствии с внутренним законодательством Государств или вытекающих из актуального международного права.

Все Государства должны добросовестно реализовывать принципы данной Декларации, принимая соответствующие законодательные, юридические, административные, образовательные и прочие меры, необходимые для действенного осуществления права человека на мир.

Перевод Я.Кротова, 2011