Л. Воронин (редактор)
ВВЕДЕНИЕ
Дорогие современники, у вас в руках новая книжка под названием “Право на жизнь, свободу, собственность”. Это не совсем обычный курс. Вы узнаете немало интересных исторических фактов, но это не будут уроки истории в привычном для вас виде. Вы познакомитесь с многими правовыми документами, но эти уроки не будут уроками изучения российского законодательства. Предметом вашего внимания будет также деятельность властей в области прав человека, но это не будут и уроки политологии. Сведения из различных отраслей знаний вам помогут разобраться в главном - узнать как можно больше об основных правах человека, о том, как складывалось их понимание в сознании людей. Но, может быть, самое главное - размышления над материалом этой книги помогут вам понять, что права и свободы человека только тогда становятся истинными правами, когда юридически закреплены границы прав и свобод и когда сами люди настаивают на их соблюдении. И уж коль скоро мы упомянули слово границы, то скажем и еще одну важную вещь: без уважения прав другого человека нельзя вообще говорить о правах каждого из нас.
Со временем – в школе или самостоятельно - вы подробнее познакомитесь со всеми правами человека и способами их защиты. В этой книге речь пойдет о правах, которые чаще всего характеризуют как основные права человека. Мы полагаем, что именно с них лучше начать и надеемся, что их понимание поможет каждому из вас жить в современном неоднозначном, быстроменяющемся мире, жить среди людей таких разных и подчас таких сложных.
Прежде чем читать дальше, спросите себя, какие права человека вы можете назвать основными, сущностными правами?
Наверное, вы согласитесь с тем, что к числу таких прав человека, следует отнести право на ЖИЗНЬ, СВОБОДУ, СОБСТВЕННОСТЬ.
Английский философ Джон Локк (1632-1704) - первый человек, кто сформулировал и философски обосновал саму идею прав человека. Эти три права он называл естественными, так как считал, что, соответствуя нашему естеству, нашей природе, они во многом определяют наши устремления. Эти же права он называл и неотъемлемыми, поскольку являясь частью человеческой природы, они не могут быть ни дарованы, ни отняты. Эту мысль Локка блестяще продолжил один из основателей США Александр Гамильтон, сказавший однажды: “Священные права человечества написаны лучом солнца, рукой Господа на всех людях и никогда не будут стерты или искажены никакой земной властью”.
Но, увы, история человечества, вступившего в новую эпоху, говорит о том, что далеко не все люди и не всякая власть разделяли и разделяют эти убеждения, а уж тем более далеко не всегда поступали и поступают в соответствии с ними.
И всё-таки, несмотря ни на что, в 1948 году произошло знаменательное событие в истории человечества: 10 декабря была принята ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.
Почему мы начинаем разговор со знакомства со Всеобщей декларацией прав человека, хотя будем не раз обращаться и к другим международнымь документам? Дело в том, что этот документ имеет действительно исключительное значение для современного понимания проблемы прав человека. Он задает ту высокую планку, тот эталон, с позиции которого мы сегодня оцениваем положение в области прав человека в каждой конкретной стране. В 1948 году наша страна воздержалась при голосовании за Всеобщую декларацию прав человека в Организации Объединенных Наций. Мы настаивали на том, что ядром этого документа должны стать социально-экономические, а не гражданские и политические права. Но позднее, когда мировое сообщество приступило к разработке документов в развитие Декларации, мы приняли энергичное участие в их создании, а затем добровольно присоединились ко многим из этих документов. Таким образом, наша страна взяла на себя обязательство соблюдать и защищать права человека, а свое законодательство привести в соответствие с международными договорами, пактами и конвенциями.
Идея прав человека в истории. Давно, очень давно, тысячелетия назад, люди заговорили о своих правах. Это произошло в древнегреческих полисах, где ещё в VII веке до н. э. первые демократические преобразования провел легендарный Солон. Характеризуя его деятельность, гениальный философ Аристотель выделяет в качестве наиболее демократических три преобразования Солона. Первое - введение запрета давать взаймы под залог “тела”. Второе - предоставление каждому человеку права заступаться в суде за обижаемого. Третье преобразование - это право подавать апелляцию в народный суд. Вы, наверное, обратили внимание, что из трёх деяний, названных Аристотелем демократическими, два - связаны с защитой прав личности в суде. Сам Аристотель говорил об этом так: “будучи господином в суде, демос становится господином и в государстве”.
Подумаем вместе:
· Согласны ли вы с Аристотелем, что “будучи господином в суде, демос становится господином и в государстве”.
· Как вы полагаете, почему Декларация прав человека названа Всеобщей?
Демократия в Афинах достигла своего расцвета при Перикле ( V век до н. э.), и именно ему принадлежит первая характеристика демократии как государственного строя, при котором осуществляется равноправие:
“Наш государственный строй не подражает чужим учреждениям; мы сами скорее служим образцом для некоторых, чем подражаем другим. Называется этот строй демократическим, потому что он зиждется не на меньшинстве, а на большинстве граждан. По отношению к частным лицам наши законы предоставляют равноправие для всех...”
Подумаем вместе:
Что такое равноправие, с точки зрения Перикла?
Однако, как вы знаете из истории, нить развития демократии прервется. Уйдут в прошлое древние демократии, пройдут столетия, прежде чем человек вновь вернется к идее своих прав: появится документ, который впоследствии историки назовут первым документом о правах человека. Мы имеем в виду “Великую хартию вольностей” (Англия, 1215 год).
Вот фрагменты из этого документа:
Ни один свободный человек не будет арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или объявлен стоящим вне закона, или изгнан, или каким-либо иным способом обездолен, и мы не пойдем на него и не пошлем [войска ] на него иначе, как по законному приговору равных ему и по закону страны.
Никому не будем продавать права [...], никому не будем отказывать в них или замедлять их.
[...] Пусть будет каждому позволено впредь выезжать из нашего королевства и возвращаться в полной безопасности.
[...] мы желаем и крепко наказываем, чтобы английская церковь была свободна и чтобы люди в королевстве нашем имели и держали все названные выше вольности, права, уступки и пожалования надлежаще и в мире, свободно и спокойно, в полноте и целости для себя и для наследников своих от нас и от наследников наших во всем и везде на вечные времена.
Подумаем вместе:
· Как вы понимаете строки Хартии “никому не будем продавать права”?
· Как вы понимаете строки Хартии “чтобы люди... имели и держали все названные выше ... права... в полноте и целости для себя и для наследников своих от нас и от наследников наших”?
Пройдут ещё столетия, и появится работа блестящего английского философа XVII века Джона Локка “Два трактата о правлении”. В этой работе мыслитель сформулировал три основных права человека: право на жизнь, право на имущество и право на свободу. Все эти три права Джон Локк называет собственностью человека. Вчитаемся в строки Трактата:
“Человек рождается, имея право на полную свободу и неограниченное пользование всеми правами и привилегиями естественного закона в такой же мере, как всякий другой человек или любые другие люди в мире, и он по природе обладает властью не только охранять свою собственность, то есть жизнь, свободу и имущество, от повреждений и нападений со стороны других людей, но также судить и наказывать за нарушение этого закона других, как того заслуживает, по его убеждению, данное преступление”.
Здесь нам важно сделать уточнение. Локк употребляет слово собственность не совсем так, как мы с вами привыкли его употреблять. Сейчас, когда мы произносим слово собственность, мы имеем в виду прежде всего те вещи, то имущество, которыми мы владеем. Джон Локк расширяет смысл понятия “собственность”, относя к нему все, что принадлежит человеку от рождения и чем он может и должен пользоваться в течение всей своей жизни. То есть собственностью Локк, по сути дела, называет ПРАВА человека. Это право на жизнь, право на свободу, право на имущество.
Подумаем вместе:
· Почему Джон Локк относит к собственности не только имущество человека, но и его жизнь и свободу?
· Почему обладание этими правами Локк относит к естественному закону?
Для макетировщика:
Нижеследующий материал - на широких полях
Джон Локк
Этот человек родился 29 августа 1632 г. в городке Рингтоне, на юго-западе Англии.
Отец его был мелким чиновником, занявший сторону парламента в годы Английской революции. А юный Локк в те годы учился в Вестминстерской монастырской школе, и здесь встретил весть о казни короля Карла I Стюарта. Естественно, что бурные события, происходившие за стенами монастыря, привлекали внимание его воспитанников. Ведь они поддерживали противников короля. В такой атмосфере складывались взгляды будущего философа.
Окончив школу, Джон Локк поступает в колледж Христовой церкви Оксфордского университета. Долгих тридцать лет Локк и Оксфорд будут дарить друг другу радости, печали, надежды и разочарования. Студент, бакалавр, магистр Локк стал одним из тех, кто стремился внести в науку и жизнь новые гуманистические идеи.
Интересная и непростая жизнь была у мыслителя. Он получил право преподавать греческий язык и риторику, а затем и этику, которая называлась тогда моральной философией. Вскоре молодой преподаватель решил сделать карьеру на дипломатическом поприще. Но, прослужив совсем недолго при Бранденбургском дворе, он возвращается в Оксфорд. Однако там ему были не очень рады. И Локк принимает предложение лорда Энтони Эшли Купера занять место домашнего врача и воспитателя в его семье и переезжает в Лондон. Поистине он мог гордиться своими успехами на поприще воспитания, поскольку внук лорда Купера, стал выдающимся философом-моралистом.
Находясь в доме лорда, Локк продолжал заниматься научной деятельностью,. За достигнутые успехи на этом поприще в 1668 году он был избран членом Лондонского королевского общества.
Но не только напряженная интеллектуальная деятельность ждала молодого учёного. Его покровитель лорд Купер был приближен ко двору Карла П и вскоре стал лордом-канцлером Англии. Однако дом канцлера становится сосредоточием противников короля. Локк оказался вовлечённым в большую политику, став советником лорда Купера. После заключения Купера в Тауэр Локк едва избежал ареста, но ему удалось бежать в Голландию. Указом Карла II он навсегда был уволен из Оксфордского университета.
Лишь в 56 лет Джон Локк смог вернуться на родину. В жизни философа начался самый плодотворный период, когда в полной мере проявился его талант политика, экономиста, публициста и философа. Этот блистательный период его жизни продолжался до конца 90-х годов. В 1700 году из-за болезни Джон Локк оставляет все свои административные посты и уходит на покой. 28 октября 1704 года он скончался.
Идеи Д.Локка в наибольшей степени будут претворены в жизнь в Американской конституции, но еще прежде они будут заявлены в американской Декларации независимости (1776 г.):
“Мы считаем очевидной Истиной то, что все Люди созданы равными, что от Создателя они наделены неотъемлемыми Правами, среди которых Право на Жизнь, Свободу и Стремление к лучшей доле. Для того, чтобы обеспечить эти Права, и создаются Государства, получая свою Власть по Общественному Согласию Управляемых, и в случае, если какая-либо форма государственного Правления препятствует реализации этих Прав, Народ обладает Правом сменить или уничтожить её и создать новую форму государственного Правления...”
Далее мы приводим мысли Локка, высказанные почти за сто лет до провозглашения американской Декларации независимости. Но обратите внимание: эти тексты звучат почти как одно целое.
“[...] Власть общества или созданного людьми законодательного органа никогда не может простираться далее нежели это необходимо для общего блага; эта власть обязана охранять собственность каждого [...]. И, кто бы ни обладал законодательной или верховной властью в любом государстве, он обязан править согласно установленным постоянным законам, провозглашённым народом и известным народу, а не путём импровизированных указов; править с помощью беспристрастных и справедливых судей, которые должны разрешать споры посредством этих законов, и применять силу сообщества в стране только при выполнении таких законов, а за рубежом - для предотвращения вреда или для получения возмещения за него и для охраны сообщества от вторжений и захватов. И всё это должно осуществляться ни для какой иной цели, но только в интересах мира, безопасности и общественного блага народа”
Подумаем вместе:
· В чем, по мнению Локка, должна состоять деятельность власти?
· В чем, судя по тексту американской Декларации независимости, должна состоять цель государства?
· Обратите внимание на слова в Декларации независимости, написанные с заглавной буквы. Составьте их список и подумайте, почему авторы Декларации придавали им такое значение?
Мысль о том, что права человека должны стать высшей ценностью для государства, нашла своё воплощение и в другом документе эпохи великих потрясений - в Декларации прав человека и гражданина, принятой во Франции в 1789 году. Но пройдет более ста пятидесяти лет до той поры, когда эта идея будет признана как безусловная многими государствами. Мы имеем в виду принятие Всеобщей декларации прав человека в середине двадцатого века.
Почему была принята Всеобщая декларация прав человека. В 1945 закончилась Вторая мировая война. Мировая - потому что несчастья и последствия этой войны повлияли на судьбу очень многих стран мира. Чтобы предотвратить даже возможность подобной трагедии, правительства ряда стран объединили свои усилия и создали в том же 1945 Организацию Объединенных Наций. Теперь уже вопрос о правах человека ставит не отдельная страна, а объединившиеся правительства.
В это же время происходит еще одно важное событие. В 1945-1946 году состоялся Нюрнбергский процесс над военными преступниками Второй мировой войны. Впервые в истории человечества военные преступления против человека были названы преступлениями против человечности. И это стало возможным не потому, что существовали конкретные юридические нормы в международном праве (их еще не было), а потому что естественные и неотъемлемые права человека на жизнь, свободу и имущество из области философии все более переходили в область практики. Это был первый международный случай защиты прав человека.
И уже совсем скоро - 10 декабря 1948 года - Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций примет Всеобщую декларацию прав человека! Само появление такого документа, его направленность свидетельствуют о том, что различные по своей истории государства сошлись в одном: права человека должны стать не только сутью внутренней политики той или иной страны. Права человека - это та сфера, которая касается всех. Это инструмент, который поможет самым разным государствам достигать взаимопонимания в вопросах международной безопасности.
Теперь давайте познакомимся с Преамбулой и первой статьей Всеобщей декларации прав человека:
Преамбула
Принимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и неотъемлемых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира; и
принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и убеждений и будут свободны от страха и нужды, провозглашено как высокое стремление людей; и
принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения; и
принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами; и
принимая во внимание, что народы Объединённых Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности и в равноправии мужчин и женщин и решили содействовать социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе; и
принимая во внимание, что государства-члены обязались содействовать, в сотрудничестве с Организацией Объединённых Наций, всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод; и
принимая во внимание, что всеобщее понимание характера этих прав и свобод имеет огромное значение для полного выполнения этого обязательства.
ГЕНЕРАЛЬНАЯ АССАМБЛЕЯ
провозглашает настоящую
ВСЕОБЩУЮ ДЕКЛАРАЦИЮ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и все государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путём просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путём национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств - членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией.
Статья 1
Все люди рождаются свободными и равными в своём достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.
Вскоре был сделан следующий важный шаг в разработке международных стандартов в области прав человека. В 1950 году европейские государства приняли Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Для защиты прав человека, зафиксированных в Европейской конвенции, были созданы действенные механизмы. Это - Комиссия и Европейский суд по правам человека. Суд принимает к рассмотрению обращения и жалобы от отдельных граждан на нарушение государством прав человека. Есть здесь несколько ограничений. Назовем основные из них. Первое: жалоба принимается только в том случае, если нарушены права человека, о которых говорится в Европейской конвенции. Второе: жалоба принимается только от человека, проживающего в государстве, подписавшем Конвенцию. И третье: жалобу может направить тот человек, дело которого было рассмотрено во всех судебных инстанциях его страны. Европейский Суд уже вынес юридически обязательные решения по результатам рассмотрения более 150 дел о нарушениях прав человека в разных странах, присоединившихся к Конвенции.
Много это или мало? Для нас важно другое: права человека можно защитить!
Подумаем вместе:
· Зачем понадобилась преамбула к Всеобщей декларации прав человека?
· Не кажется ли вам, что международное внимание к правам человека является скрытым вмешательством в дела суверенных государств?
· Чем вы объясните ограничения на подачу жалоб в Европейский суд по правам человека?
Конституция России 1993 года и другие нормативные акты. Этот раздел может показаться вам поначалу перенасыщенным юридической и правоведческой информацией и потому немного скучноватым. Но наберитесь терпения. То, о чем здесь говорится, может пригодиться вам и сейчас, и в дальнейшей, уже взрослой жизни.
Итак, кто же защитит права конкретного человека? Прежде всего - это обязанность государства. Для этого оно и создает национальные учреждения, занимающиеся поощрением и защитой прав человека. То есть, призванные гарантировать гражданину и человеку его права и свободы. Обратите внимание на вторую статью Конституции Российской Федерации 1993 года:
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. |
В этой и других своих статьях Конституция России провозгласила, что права и свободы человека являются высшей ценностью, которая определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления. Права человека обеспечиваются правосудием.
В Конституции Российской Федерации особо подчеркнуто, что права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. То есть, в сфере регулирования и защиты прав и свобод действуют как национальные, так и международные нормы. Важно при этом помнить: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные внутренним законом, то применяются правила международного договора. Вот почему каждый из нас может обратиться в Европейский суд по правам человека.
Кроме Всеобщей декларации и Европейской конвенции международные стандарты в области прав и основных свобод человека содержатся также в Пакте о гражданских и политических правах (1966 г.), в Пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.), в Конвенции о правах ребенка (1989 г.) и других документах.
Итак, отношения в обществе, отношения между человеком и государством регулируются нормами права (нормативными актами).
Нормативные акты нашей страны подразделяются на законы и подзаконные акты, которые образуют национальную правовую систему и состоят между собой в определенной иерархии (соподчинении).
Конституция – нормативный акт высшей (после признанных международных договоров) юридической силы, определяющий основы конституционного строя, правового статуса личности. Конституция является базой для всей системы нормативных актов, которые не должны противоречить конституционным нормам. Нормы конституции являются нормами прямого действия и могут применяться непосредственно.
Следующей ступенькой (а мы начали с Конституции - значит, идем сверху вниз), так вот следующей ступенькой в правовой системе государства являются законы. Это нормативные акты, обладающие после конституции наибольшей юридической силой. Они принимаются только законодательными (представительными) органами власти при соблюдении определенной процедуры. Законы подразделяются на федеральные конституционные и федеральные законы, а также законы субъектов Федерации. На федеральном уровне законы принимаются по вопросам, отнесенным к исключительному ведению Российской Федерации и совместному ведению центра и субъектов Федерации. Федеральные конституционные законы издаются по вопросам, прямо указанным в тексте конституции. Законы субъектов России принимаются по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Федерации или совместному ведению Российской Федерации и субъектов Федерации. Законы могут иметь разные названия: “законы”, “кодексы”, “основы” и др.
Законы или их отдельные положения могут быть признаны Конституционным Судом России не соответствующими Конституции. В таком случае закон или его отдельная норма утрачивают силу. Обратиться с иском в Конституционный суд может гражданин, государственные органы, должностные лица. Конституционный суд - это еще одна возможность для человека защитить его права.
Теперь о подзаконных актах. К таким актам относятся Указы Президента России, постановления Правительства России, министерств и ведомств (приказы, инструкции, положения и др.), а также нормативные акты государственных органов исполнительной власти субъектов Федерации. Подзаконные акты издаются на основе и во исполнение Конституции, законов и не должны им противоречить.
Конституционный Суд может проверить конституционность Указов Президента и других нормативных актов. В случае признания их противоречащими Конституции РФ они утрачивают силу.
В системе нормативных актов все большее значение приобретают нормативные акты органов местного самоуправления и местных администраций.
Акты общественных организаций и объединений (уставы, договоры и др.) устанавливают правила, имеющие значение только для членов или сотрудников этих организаций.
Помните, что нормативный акт любого уровня, затрагивающий права и свободы человека, но не опубликованный, не имеет юридической силы.
Подумаем вместе:
Почему неопубликованный нормативный акт любого уровня, затрагивающий права и свободы человека, не имеет юридической силы?
Права и свободы человека многообразны по содержанию, объему, способам реализации. Они всегда связаны с удовлетворением интересов в личной, политической, экономической, социальной и культурной жизни и должны соответствовать реальным возможностям общества.
В важнейших международно-правовых актах и в Конституции страны закреплены основные фундаментальные права и свободы человека и гражданина. Во внутреннем законодательстве на основе и во исполнение этих актов регулируются другие, производные от основных, права человека и устанавливаются механизмы их защиты и реализации.
Основные права и свободы условно подразделяются на:
• политические и гражданские;
• экономические, социальные и культурные.
Прежде чем мировое сообщество договорилось о разделении прав человека на эти две группы, оно прошло путь длиною почти в 200 лет - от Локка до наших дней. Помните, мы говорили о двух Пактах, принятых ООН?
Социальные права, в отличие от гражданских и политических прав и свобод, могут быть осуществлены в пределах экономических возможностей и культурных условий жизни страны. Вот почему эту группу прав некоторые юристы называют правами второго поколения.
Перечислим некоторые политические и гражданские права и свободы:
• право на свободу слова;
· право на информацию;
• право на свободу мысли, совести и религии;
• право на равенство перед законом и судом;
• право на жизнь, свободу и безопасность личности;
• право на неприкосновенность жилища и частной жизни;
• право на защиту от произвольного ареста, задержания и изгнания из страны;
• право на свободу передвижения и выбор места жительства;
• право на гласное, справедливое, без неоправданной задержки рассмотрение дела беспристрастным, компетентным, независимым и созданным на основании закона судом и др.
Гражданские и политические права и свободы, перечисленные выше, имеют особую природу; характер их осуществления предполагает защиту от любого вмешательства, в том числе и со стороны государства.
Теперь перечислим некоторые социальные права, названные в Конституции Российской Федерации и международных правовых актах:
• право на труд и свободный выбор профессии;
• право на социальное обеспечение;
• право на защиту от безработицы;
• на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью экологическим правонарушением;
• право на образование;
• право на охрану здоровья и медицинскую помощь;
• право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности;
• право на охрану законом частной собственности и др.
Прочитав список прав человека, приведенный нами, вы можете скептически заметить, что все это, мол, хорошо на бумаге. Действительно, в нашей стране процесс становления и реализации прав человека, идет очень медленно, трудно и непоследовательно. Вы легко приведете примеры нарушения прав в экономической и социальной сфере. Это связано с кризисными ситуациями в различных областях жизни, падением производства, усиливающимся расслоением общества по уровням дохода, несовершенством российского парламентаризма, трудностями в установлении федеральных связей и т.д. Однако определенные надежды на улучшение ситуации в сфере прав и свобод человека все-таки есть. Мы ведь не первая страна, которая поставила перед собой задачу реализовать права человека на деле. Многие давно идет по этому пути. Человечество, создавая систему права, чтобы регулировать отношения между людьми, а также между человеком и властью, сделало такое же гениальное открытие, как изобретение бумаги или колеса. Только изобретение колеса – это техническое открытие, а право – открытие социальное. Но любое открытие такого уровня становится достоянием человечества в целом, а не только той страны, где оно состоялось. Свои первые шаги к господству права наша страна уже сделала. Например, вступая в Совет Европы, Россия приняла на себя обязательство признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина. Это намерение закреплено в нашей Конституции, в новом Гражданском Кодексе. Все больше появляется общественных организаций, которые свою задачу видят в правовом просвещении людей и защите их прав.
Одним из факторов, влияющих на соблюдение общепринятых принципов и норм в сфере прав человека могла бы стать наша правовая грамотность, знание своих прав и способов их защиты. Ведь правовое государство – это не только законы, суды, правоохранительные органы. Правовое государство состоит из граждан, которые уважают права друг друга и не позволяют нарушать свои собственные, умеют их защитить.
Общепризнанно, что права и свободы человека и гражданина существуют в неразрывной связи с обязанностями человека перед обществом и его членами.
В статье 29 Всеобщей декларации прав человека записано: “Каждый человек имеет свои обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие личности”.
Обязанности - это необходимое и должное поведение человека, предписанное законами и нормами нравственности.
Основные конституционные обязанности:
• соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы;
• не нарушать права и свободы других лиц;
• платить законно установленные налоги и сборы;
• сохранять природу и окружающую среду;
• защищать Отечество (для граждан России);
• не допускать пропаганды и агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.
Права, свободы и обязанности, закрепленные в Конституции и других нормативных актах, определяют правовой статус личности .
Россия в своей Конституции, как и цивилизованные страны, признала, что основные права и свободы неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения .
Одним из основополагающих принципов правового государства является равенство всех в пользовании правами и свободами и несении обязанностей. Государство, согласно международно-правовым актам и Конституции, обязано гарантировать равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств .
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ни при каких условиях не могут быть ограничены права и свободы
• на жизнь,
• на достоинство личности,
• на защиту от пыток и насилия,
• на неприкосновенность частной жизни,
• на личную и семейную тайны,
• на защиту своей чести и доброго имени;
• на свободу совести и вероисповедание,
• на свободное использование имущества,
• на жилище,
• на соблюдение процессуальных прав в уголовном.
Ни при каких условиях не может быть отменен запрет на распространение информации о частной жизни.
Общественные правозащитные организации. Вы познакомились с тем, какие современные гарантии прав и свобод человека дают нам международные документы и Конституция России.
Но нельзя забывать, что защита прав человека - дело не только государств и правительств, а прежде всего самих граждан. Мало иметь законодательно закрепленные права. Надо уметь их востребовать и отстаивать в соответствии с законом. Вот почему люди часто объединяются в общественные правозащитные организации.
Одной из первых организаций, родившихся в разгар перестройки, стало общество защиты прав потребителей.
1990 год. В Советском Союзе это было время тотального дефицита всего и вся. Магазины были пусты. Чтобы каким-то образом помочь людям купить хотя бы самые необходимые товары, в учреждениях, на предприятиях и по месту жительства стали распространять талоны. Только по этим талонам можно было купить в магазине многие товары.. Но, как и всегда, дефицит привел к злоупотреблениям в торговле.
В целях контроля за деятельностью предприятий торговли наиболее инициативные граждане стали объединяться: они следили за поступлением, продажей и качеством товаров. Вскоре при газете “Советская торговля” стало выходить приложение под названием “Честное слово”, где для самого широкого читателя сообщались правила торговли и права покупателей.
В 1991 году был принят первый в СССР Закон “О защите прав потребителей”. Но в действие он не вступил, так как Советский Союз вскоре распался. В 1992 году инициативные группы граждан решили оформить свое движение юридически. Так в Российской Федерации было создано Общество защиты прав потребителей, которое приняло серьезное участие в разработке закона “О защите прав потребителей”. В его основе лежат уже устоявшиеся международные нормы прав потребителей:
·право на выбор,
·право на безопасность,
·право быть выслушанным,
·право на информацию.
Вскоре новая общественная организация одержала первую серьезную победу. В 1992 году в московском магазине “Люкс” продавались джинсы под маркой американской фирмы “Levi’s”. Один из покупателей обнаружил, что купленный им товар вовсе не фирменный, а подделка. И хорошо, что уже существовала эта общественная организация. К ней и обратился обманутый покупатель. Организация поддержала покупателя и пригласила юриста Ларису Портнову для защиты его иска к магазину. Юристу удалось выиграть дело в суде “в интересах неопределенного круга лиц”. Такая юридическая формулировка означала, что магазин обязан выплатить деньги каждому, кто купил эти злополучные джинсы.
С тех пор Обществом защиты прав потребителей сделано очень многое. Оно занимается правовым просвещением граждан, издаёт журналы с подробными сведениями о качестве товаров и услуг, участвуют в судебных разбирательствах. А в 1998 году Общество разработало и выпустило интересный учебник для средних школ. Он называется “Основы потребительских знаний”.
Но не только для защиты прав потребителей объединяются люди. Есть такие общественные организации, как “Мемориал”, “Право матери”, “Солдатские матери”, Международная лига прав человека, Freedom house (Дом свободы). За что же выступают эти многочисленные организации? Они защищают тех людей, кто стал жертвами нарушений прав человека, участвуют в разработке национального законодательства и даже международных конвенций. Так например, в 70-80-е годы с участием неправительственных организаций разрабатывалась Конвенция ООН против применения пыток. Второй пример: вы, наверное знаете, что в 1998 году принята международная Конвенция по запрещению противопехотных мин. Так вот в том, что такой документ принят и и к нему присоединились более 130 стран, огромная заслуга Международной общественной организации по запрещению противопехотных мин. За свою деятельность против применения этого страшного оружия в 1997 году организация получила Нобелевскую премию мира.
Статус общественных организаций дает определённые преимущества. Они организационно и финансово независимы от государства и поэтому свободно привлекают внимание общества к проблемам соблюдения и защиты прав человека, организуют общественный контроль за деятельностью власти, занимаются просвещением сограждан. Особенно деятельность общественных организаций важна для тех стран, где власти преследуют независимую политическую деятельность, а гражданское общество недостаточно сильно. Это относится к некоторым странам Южной Америки, Азии, Восточной Европы. Иногда голос таких организаций является единственным голосом в защиту прав человека и его свобод.
В основе деятельности неправительственных общественных организаций часто лежит сбор точной информации о положении с правами человека на той или иной территории. Правозащитники стараются довести собранные сведения до правительства, прессы, сограждан. Очень важно в такой работе, чтобы собирались именно факты нарушения прав человека, а не мнения людей. Но, конечно, деятельность любой общественной организации тем эффективнее, чем лучше умеет эта неправительственная организация взаимодействовать с органами власти.
Проблема взаимодействия правительственных и неправительственных организаций - сложная проблема. В развитых демократиях правительства вынуждены прислушиваться к голосу правозащитников. Ведь если депутат, мэр или губернатор не умеет слышать голос общества, его просто не изберут на следующий срок. Там же, где гражданское общество еще не сложилось, правительства, государства по-прежнему “не слышат”, игнорируют доводы правозащитных организаций, а некоторые государства даже активно борются против них, сажают в тюрьмы, угрожают, компрометируют, то есть всё делают для того, чтобы человек замолчал.
Итак, будем помнить: права человека нуждаются в постоянной защите в любом государстве. Для того чтобы права человека были реализованы и защищены, мало усилий только государства и его структур. Важна инициатива самих людей, общественных организаций - национальных и международных.
Подумаем вместе:
· Мы сказали, что очень важно в работе общественных организаций научиться собирались именно факты нарушения прав человека, а не мнения людей. Почему это важно?
· Важно ли для каждого человека научиться отделять мнение от факта? Почему?
· Было бы хорошо, если бы вы смогли собрать материал о деятельности правозащитных организаций, действующих в вашем регионе или городе. Возможно, вы захотите сделать к 10 декабря выставку, рассказывающую о работе известных вам правозащитных организаций.
· Почему для общественной организации важно быть независимой от государства в финансовом отношении?
· Как вы понимаете, что значит “оформить общественную организацию юридически”?
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
ПРАВО НА ЖИЗНЬ.
Право на жизнь принадлежит каждому из нас от рождения, и, казалось бы, такое право - само собой разумеющееся. Помните, Джон Локк относит его к естественному закону наряду с правом на имущество и свободу? Но к этой, на первый взгляд, такой простой мысли люди шли тысячелетия.
Однако что же это такое - “право на жизнь”? Пожалуй, правы те, кто скажет, что право на жизнь – это исходное право. Действительно, о каких правах может идти речь, если не будет защищено право человека на жизнь? В этом разделе вы познакомитесь прежде всего с тем, что говорят о праве на жизнь международные документы по правам человека и Конституция России.
Но мы не ограничимся этим и вместе с вами подумаем над тем, что тесно связано с понятием жизнь. Во втором и третьем разделах мы обратимся к истории признания человечеством права на жизнь, к таким сторонам этого понятия, как рождение человека, его частная жизнь, достоинство личности. Наконец, обратим внимание и на очень сложные современные проблемы, связанные с жизнью (клонирование, эвтаназия, хосписы).
Первый раздел. ХХ век и жизнь человека.
Беседа первая.
Международные документы о праве на жизнь.
Право на жизнь во Всеобщей декларации прав человека. Человек имеет право на жизнь. Однако, как мы уже говорили чуть ранее, осмысление этого права имеет вековую историю и только в середине ХХ века появляются международные документы, в которых закрепляется право на жизнь, причем в качестве основного, важнейшего.
Но что означает слово “закреплено”? Это значит, что:
– государства договорились между собой о признании права на жизнь по отношению ко всем людям независимо от цвета кожи, пола, религии; имущественного положения и других обстоятельств;
– государства не только признают это право на словах, но и обязуются соблюдать его на своей территории;
– государства обязуются принимать такие национальные законы, которые действительно гарантируют каждому его право на жизнь.
Первым таким документом является уже известная нам Всеобщая декларация прав человека. Вслед за преамбулой в ней идет первая статья, провозглашающая, что “все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах”. А затем - вторая, очень важная статья. В ней утверждается принцип недискриминации, то есть говорится, что достоинством и правами обладает каждый человек, “без какого бы то ни было различия расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного сословного или иного положения”. Далее следует статья 3, где утверждается:
Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность. |
И то, что эта статья идет во Всеобщей декларации прав человека одной из первых, конечно, не случайно. После второй мировой войны, когда погибли десятки миллионов людей, государства объединились в своем намерении уберечь человечество от угрозы новой мировой катастрофы. Государства начали договариваться о тех правилах и принципах жизни, которые помогут выжить человеческому сообществу, а самое главное - защитить человеческую жизнь.
Международный пакт о гражданских и политических правах. Еще один важный документ, где речь идет о праве человека на жизнь, был принят и открыт для подписания Генеральной Ассамблеей ООН в 1966 году. Это - Международный пакт о гражданских и политических правах, который во многом конкретизирует Всеобщую декларацию прав человека. Познакомьтесь с содержанием статьи 6 этого документа:
Статья 6.
1. Право на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
2. В странах, которые не отменили смертной казни, смертные приговоры могут выноситься только за самые тяжкие преступления в соответствии с законом, который действовал во время совершения преступления[...].
4. Каждый, кто приговорен к смертной казни, имеет право просить о помиловании или смягчении приговора. Амнистия, помилование или замена смертного приговора могут быть дарованы во всех случаях.
5. Смертный приговор не выносится за преступления, совершенные лицами моложе восемнадцати лет, и не приводится в исполнение в отношении беременных женщин.
Право на жизнь в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Мы уже говорили немного об этом документе. Теперь посмотрим, что в нем сказано о праве человека на жизнь?
Статья 2
1. Право каждого человека на жизнь охраняется законом. Никто не может быть намеренно лишен жизни, за исключением случаев, когда приводится в исполнение приговор суда после признания лиц виновными в совершении преступления, за которое закон предусматривает такое наказание.
Здесь нужна остановка, хотя статья продолжается частью второй. Обратим внимание, что в 1950 году государства-участники Европейской конвенции допускали возможность смертной казни, если такой приговор вынесен решением суда на основании закона. Но 28 апреля 1983 года Совет Европы принял в Страсбурге документ, дополняющий Конвенцию, - Протокол № 6. В этом документе говорится: “Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен”. Правительства, подписавшие этот протокол, должны были начать последовательную работу по отмене смертной казни в своих странах. Наша страна присоединилась к Европейской конвенции, а позднее ратифицировала и протокол № 6.
О том, что наша страна уже делает шаги к отмене смертной казни, свидетельствует Конституция Российской Федерации.
Статья 20.
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены может устанавливаться федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Смертная казнь в Российской Федерации пока еще не отменена. Но в настоящее время на нее введен мораторий. Исполнение уже вынесенных смертных приговоров приостановлено.
Теперь продолжим чтение и обратимся к части второй статьи 2.
2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом применения силы только в случае абсолютной необходимости:
а) при защите любого лица от незаконного насилия;
б) для того, чтобы произвести законный арест или воспрепятствовать побегу лица, задержанного на законном основании;
в) при законно предпринятых действиях в целях подавления бунта или мятежа.
Чтобы лучше понять эти нормы, проанализируем следующие ситуации.
1. Сергей, ничего не подозревая, вошел в подъезд и вдруг сзади на него кто-то напал. У нападавшего был в руке нож. Почти в тот же момент с улицы неожиданно раздался резкий звук сигнализации какой-то машины. Нападавший вздрогнул. И этого мгновения Сергею хватило для того, чтобы, резко развернувшись, заломить руку нападавшего за спину и стукнуть его головой об стенку. Удар оказался смертельным. Впоследствии экспертиза показала, что смерть наступила в результате того, что нападавший ударился головой о стальной крюк, выступавший в этом месте из стены.
II. Милиция получила анонимное сообщение о том, что готовится ограбление торгового центра. Через несколько дней попытка ограбления состоялась, но милиция была к ней готова. Во время задержания грабители начали стрельбу. Милиционеры в ответ применили оружие. В ходе перестрелки двое грабителей были убиты.
В обоих случаях мы с вами столкнулись с тем, что убиты люди.
Подумаем вместе:
· Можно ли говорить о том, что и Сергей и милиционеры нарушили право человека на жизнь?
· В обоих случаях по факту гибели людей было проведено расследование; дела переданы в суд. Может ли судья принять решение по этим делам, опираясь на статью 2 часть вторую Европейской конвенции?
Человеку свойственно чувство самосохранения. Защищаясь от нападения или насилия, в этих крайних случаях человек имеет право на ответное насилие, или, говоря, языком юристов - на необходимую оборону.
Но запомним: необходимая оборона допускается только в случае незаконного, насильственного нападения и только в соразмерных пределах.
Право необходимой обороны существует издавна и никогда не перестанет существовать, поскольку вытекает из человеческой природы. Это право признавалось еще в глубокой древности в Египте, Афинах, Римском праве. Специальная норма о необходимой обороне включена в уголовное законодательство практически всех современных государств. Есть такая норма и в Уголовном кодексе Российской Федерации, который вступил в силу с 1 января 1997 г.
Статья 37.
1. Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц [...]. от общественно опасного посягательства, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны[...].
3. Превышением пределов необходимой обороны признаются умышленные действия, явно не соответствующие характеру и степени общественной опасности посягательства.
Мы только что познакомились с очень важным принципом права: соразмерность. Понятно, что нельзя при задержании вора-карманника причинять ему тяжкое телесное повреждение, а тем более убивать его. Другими словами, ответные действия должны быть соразмерны угрозе, хотя на практике это не всегда легко определить.
Итак, мы установили, в каких случаях лишение жизни закон не рассматривает как нарушение права человека на жизнь:
– необходимая оборона;
– законные действия должностных лиц, связанные с пресечением тяжких преступлений.
Мы познакомились с четырьмя международными документами. Они содержат лишь принципиальные положения по защите права человека на жизнь. Конкретные юридические нормы, связанные с наказанием за нарушение права на жизнь, содержатся, как мы уже упоминали, в национальном законодательстве. В России эти нормы содержатся в Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах.
Назначение международных документов в области прав человека.
Разрабатывая, обсуждая международные документы, государства пришли к пониманию того, что:
· человек и его права являются высшей ценностью;
· нормы международных документов в области прав человека являются стандартом, к которому государства должны стремиться;
· национальное законодательство страны-участницы международного соглашения не должно противоречить международным документам в области прав человека;
· государства совместно вырабатывают и международные механизмы защиты прав человека.
Подумаем вместе:
· Что подразумевается под правом человека на жизнь?
· В каких международных документах право на жизнь получило закрепление?
· Почему государства не ограничились констатацией права на жизнь во Всеобщей декларации прав человека, а продолжили эту тему в последующих международных документах?
· Гарантирует ли закон право человека на жизнь при любых обстоятельствах?
· Что такое необходимая оборона?
Беседа вторая.
Произвольное лишение жизни
Почему началась дискуссия о смертной казни?
Возможно, вам не раз приходилось слышать споры о смертной казни. Одни полагают, что такую меру наказания следует сохранить. Другие считают, что смертной казни не должно быть прежде всего потому, что никто не застрахован от судебной ошибки. В случае смертной казни судебную ошибку исправить нельзя. Но это далеко не все аргументы в дискуссии об отмене смертной казни.
В статьях Всеобщей декларации прав человека и в Международном пакте о гражданских и политических правах не раз встречается слово “произвольный”.
Мы приведём цитаты из документов, в которых это слово используется: “Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию”, “Никто не должен быть произвольно лишен своего гражданства”, “Никто не может быть произвольно лишен жизни” и т.д. Надо сказать, что во время разработки документов, которые мы разбираем, вокруг слова “произвольный” развернулась острая дискуссия. Дело в том, что любой правовой документ должен быть чрезвычайно точен. Если в документе употребляется какое-либо слово, то должна быть уверенность, что все читающие этот документ (судьи, адвокаты, прокуроры, просто граждане) понимают, о чём идёт речь, не приблизительно, а вполне определенно. Юридическая норма не может быть истолкована двояко.
Дискуссия развернулась из-за того, что именно должно означать слово “произвольный”. Когда мы стараемся ответить на этот вопрос, то склоняемся к тому, что “произвольный” – это незаконный. Но вот пример. Стрельба на поражение по участникам демонстрации, устроивших погром на улице, - это произвольное лишение жизни или нет? Если да, то во всех ли подобных случаях? Если нет, то тоже возникает вопрос: где граница, после которой стрельба на поражение по участникам демонстрации может быть квалифицирована как произвольное лишение жизни? Не подумайте, что это зануды-юристы такие щепетильные. Нет, просто если международный документ подписан государством, то оно берёт на себя ответственность соблюдение его. Даже если это обязательство связано с определённым самоограничением для государства. Ведь государство, как и любой человек, обязано подчиняться праву, правовой норме.
Итак, смысл юридического понятия связан с обязательствами и ответственностью государств, а следовательно, разработка национальных законодательств напрямую зависит от того, как понято слово “произвольный” в международном документе.
О чем договорились государства. Надо сказать, что большинство юристов отмечало, что несмотря на то, что понятие “произвольный” является недостаточно точным и определённым, однако его следует оставить в международных документах. Почему? Дело в том, что в настоящее время в некоторых странах продолжают существовать казни без судебного разбирательства и прекратить их нелегко. ООН, отражая тревогу международного сообщества положением в области права человека на жизнь, решила изучить реальное состояние дел. С этой целью был назначен Специальный докладчик, который должен был подготовить доклад для ежегодной Комиссии ООН по правам человека. В представленном докладе был не только дан анализ состояния дел в области права на жизнь в различных регионах мира, но и было дано определение понятия “произвольное лишение жизни”:
Это лишение жизни в результате приведения в исполнение приговора, вынесенного в соответствии с процедурой, в ходе которой не были соблюдены надлежащие процессуальные нормы, в частности минимальные гарантии, изложенные в ст. 6 и 15 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Таким образом формула международного документа “произвольное лишение жизни” всё-таки защищает человека от незаконных, неправовых действий государства. Например, если государство присоединилось к Протоколу № 6 Европейской Конвенции, но продолжает приводить в исполнение смертные приговоры, ссылаясь на собственное законодательство, то Совет Европы такие действия признает как неправовые, незаконные.
Подумаем вместе:
Определите, в каких из приведённых ниже случаев речь идёт о произвольном лишении жизни:
а) смертный приговор по делу N. был приведён в исполнение после того, как высшая судебная инстанция государства признала решение суда обоснованным и отказала в пересмотре дела; данное государство подписало Протокол № 6 Европейской Конвенции по правам человека;
б) смертный приговор по делу N. был приведён в исполнение после того, как высшая судебная инстанция государства признала решение суда обоснованным и отказала в пересмотре дела; данное государство не является членом Совета Европы.
Беседа третья.
Войны, вооруженные конфликты и человеческая жизнь
Кажется всеми признано, что человек имеет право на жизнь и она священна. Но до сих пор идут войны, случаются вооруженные конфликты, в результате которых гибнут сотни и тысячи людей. Может ли закон какой-либо страны или международное право защитить жизнь человека во время войны? Таких законов нет. Но трагические последствия военных действий смягчить можно. Как это сделать?
Что такое Международный Красный Крест? Практический ответ на этот вопрос дал молодой швейцарский гражданин Анри Дюнан в 1859 году. В то время сражались французская и австрийская армии при Сольферино на севере Италии. Дюнан оказался среди тысячи раненых, воочию увидел их страдания и был потрясен ими. Именно здесь Анри задумался над тем, как уменьшить страдания человека, если войну не всегда удается предотвратить. Родилась мысль о необходимости международных действий с этой целью. Он написал книгу “Воспоминания о Сольферино”, в которой предлагал создать национальные общества для ухода за больными и ранеными независимо от их расы, национальности или религии. Государствам Дюнан предложил признавать работу таких организаций, помогать им.
В 1863 году в Женеве по инициативе Анри Дюнана состоялась конференция, которая рекомендовала в различных странах мира создавать специальные добровольные организации для ухода за больными и ранеными на войне. Так возник Международный комитет помощи раненым, который позднее был переименован в Международный комитет Красного Креста. Идеи Дюнана получили широкий отклик. Во многих странах создавались национальные общества помощи раненым.
Одной из первых среди этих стран была Россия. Наша страна уже в 1867 году решила создать Общество Красного Креста. Императрица Мария Александровна взялась исходатайствовать у Александра П разрешение на открытие общества и приняла его под свое покровительство. 3 мая 1867 года Устав Общества был внесен в Государственный Совет и получил высочайшее утверждение.
В 1864 году в Женеве делегаты 16 европейских стран приняли Конвенцию об улучшении участи больных и раненых в действующих армиях. Была принята эмблема - красный крест на белом поле, ставшая отличительным знаком военно-медицинского персонала. В мусульманских странах эмблема представляет собой красный полумесяц на белом поле. С этих пор государства признали медицинский персонал и военные госпитали нейтральными. Медиков нельзя брать в плен во время военных действий, нельзя обстреливать госпитали и все виды транспорта с эмблемой Красного Креста и Полумесяца. Такие действия считаются антигуманными, то есть бесчеловечными. Этот документ вошел в систему международного права под названием Женевская конвенция.
Что такое Женевские конвенции? Вы узнали о первой Женевской конвенции. Она касалась военных действий на суше. Постепенно ее сфера действия расширялась. С 1868 года действие организаций Красного Креста распространилось на больных, раненых и потерпевших кораблекрушение служащих вооруженных сил на море (вторая конвенция). В том же году был принят еще один важный международный документ, запрещающий применение на войне разрывных пуль (Санкт-Петербургская декларация 1868 год). Инициатором этого соглашения была Россия, которая призывала государства не применять оружия, причиняющего излишние страдания. Позднее были введены международные запреты на бомбардировки незащищенных городов, применение ядовитых газов.
Какое значение имели Женевские конвенции? Их соблюдение, а также деятельность Международного Красного Креста помогли спасти многие жизни во время Первой мировой войны. Однако останавливаться было нельзя. Большие человеческие жертвы в этой войне убедили мир, что Женевские конвенции надо укреплять. В 1929 году была принята третья Женевская конвенция. Она касалась обращений с военнопленными.
Но по мере развития военной промышленности меняется и характер военных действий, появляются и применяются новые виды оружия. Нужно было привести содержание конвенций в соответствие с этими изменениями. После Второй мировой войны в 1949 году в Женеве вновь состоялась международная конференция, были составлены новые Женевские конвенции о защите жертв войны. В 1977 году был принят Дополнительный (второй) протокол к Женевским конвенциям 1949 года. Он касается защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера. Иными словами, Дополнительный протокол распространил действие Женевских конвенций на внутригосударственные вооружённые конфликты. Они обеспечивали соответственно, защиту больных и раненых на суше (первая конвенция), на море (вторая конвенция), военнопленных( третья конвенция) и гражданского населения (четвертая конвенция). Эти четыре конвенции действуют и сегодня. Правда их дополнили ряд Протоколов, которые касаются защиты жертв международных конфликтов, а также тех, кто пострадал от внутренних вооруженных конфликтов.
Что особенно важно в современных Женевских конвенциях? В частности, они:
– запрещают применение таких методов и средств ведения войны, которые наносят широкомасштабный, значительный вред окружающей среде;
– призывают к гуманному обращению с военнопленными и гражданскими лицами;
– предусматривают специальные меры защиты женщин и детей, а также журналистов, находящихся в опасных командировках.
– гарантируют медицинскому персоналу возможность беспрепятственно оказывать помощь пострадавшим, а также содействие в перевозках медикаментов и оборудования.
На сегодня более 160 государств мира являются участниками Женевских конвенций и, следовательно, обязаны их выполнять.
Оружие: запреты и ограничения. Существует еще одна возможность защитить человеческую жизнь во время войны или вооруженного конфликта - это введение запрета на применение отдельных видов оружия.
Со времени принятия Санкт-Петербургской декларации 1868 года государства íå ðàç пытались ввести ограничения на применение оружия, причиняющего излишние страдания участникам боевых действий или гражданскому населению. Сразу после Второй мировой войны в центре внимания мирового сообщества оказалось атомное оружие. Причиной послужило шестое августа 1945 года. В этот день американские военные сбросили на японские города Хиросима и Нагасаки атомные бомбы.
В 60-80-е годы двадцатого века вступили в силу важные международные договоры, касающиеся применения ядерного оружия. Эти договоры:
– запрещают испытания ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой;
– запрещают распространение ядерного оружия; данный договор означал, что государства-участники, обладающие ядерным оружием, обязуются не передавать кому бы то ни было ядерные технологии, ядерное оружие или ядерные взрывные устройства;
– запрещают размещение ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения на дне морей и океанов.
Использование ядерного оружия международная общественность отнесла к тягчайшим преступлениям против человечества.
Серьезную опасность для жизни человека во время войн и вооруженных конфликтов представляет также применение химического, бактериологического и биологического оружия. В настоящее время государства-члены ООН энергично ищут эффективные способы контроля за научными разработками в этой сфере.
Итак, к каким же выводам мы можем прийти?
Вооруженные конфликты - жесточайшая реальность двадцатого века. Казалось бы, двадцатый век должен был привести политиков к главному выводу: силой, насилием не решается ни одна проблема. Война не решает, а лишь создает новые экономические, социальные и политические проблемы. И если не удается военные конфликты предупредить, то по меньшей мере необходимо защитить людей перед лицом реальности войны, попытаться уменьшить ее разрушительные последствия. Этой цели служат:
во-первых, международные договоры, запрещающие или ограничивающие применение отдельных видов оружия;
во-вторых, деятельность международных организаций, в частности, комитета Красного Креста, оказывающих помощь жертвам войны.
Все международные договоры, декларации и конвенции, относящиеся к защите жертв войны, объединяются одним названием - международное гуманитарное право.
Между тем, какие бы замечательные договоры ни существовали, главное - это воля государств и всех участников конфликтов к применению этих соглашений, признание и уважение права человека на жизнь.
Подумаем вместе:
· Согласны ли вы с утверждением, что бороться за право на жизнь необходимо даже во время войны или вооруженного конфликта, что это не бесполезно? Приведите свои аргументы.
· Почему международная общественность неоднократно вновь и вновь возвращалась к пересмотру Женевских конвенций?
· Как бы вы сформулировали основные цели международного гуманитарного права?
· Какие последствия для государства имеет подписание международной Конвенции? Почему почти все документы о запрещении или ограничении применения оружия называются или конвенциями или договорами (а не декларациями, например)?
· Можно ли считать, что на время войны основные права человека могут быть ограничены? Для поиска собственного ответа воспользуйтесь статьей 4 Международного Пакта о гражданских и политических правах.
Беседа четвертая.
Ответственность за преступления против человечности
Терроризм. Терроризм - страшное явление, известное очень давно. От рук террористов погиб российский император Александр П (1881 год), председатель совета министров Российской империи Пётр Аркадьевич Столыпин (1911 год).
Что же такое терроризм? Слово “террор” происходит от латинского terror, что в переводе означает “страх”, “ужас”. К сожалению, в ХХ веке это явление стало особенно распространённым. Экстремисты насилием, угрозой хотят добиться выполнения своих политических целей. Но есть и более глубокая причина терроризма. Это нежелание или неумение терпеливо работать над качественным изменением политической жизни общества и государства. Между тем временем, когда общество осознает необходимость качественных перемен, и временем, когда эти перемены действительно приходят, должно пройти серьезное время. Общество меняется очень медленно. И общество, и правительство должны серьезно потрудиться, чтобы новая идея получила свое воплощение сначала в политике, а затем в повседневной жизни.
Большинство террористических актов связано с выдвижением определённых политических требований, а исполнителями этих актов являются, как правило, фанатики из экстремистских организаций. Террористы убивают видных политических или общественных деятелей. Их жертвами стали президент Египта Анвар Садат, премьер-министр Индии Индира Ганди и её сын - Раджив Ганди, премьер-министр Израиля Ицхак Рабин. От действий террористов страдают не только те, против кого они направлены, но и люди, которые, как говорится, “ни сном, ни духом” ни о чём не ведали. Вот только один страшный пример: во время взрыва вместе с Радживом Ганди в мае 1991 года погибло ещё 15 человек и несколько десятков были ранены.
Терроризм, как уже сказано, часто связан с выдвижением каких-либо политических требований. Формой же террора нередко становится захват заложников. Вот ещё один страшный факт: во время олимпиады в Мюнхене в 1972 году палестинские террористы захватили 11 спортсменов - членов национальной сборной Израиля. В качестве условия их освобождения были выдвинуты чисто политические требования - признание Палестинского государства, прекращение помощи Израилю, освобождение арестованных боевиков. В результате этого террористического акта погибли и террористы и заложники.
Ещё более страшной формой террора являются акции, направленные на запугивание населения. Например, в 1996 году прогремели взрывы в московском метро, в троллейбусе, в 1997 году - на железнодорожном вокзале в Пятигорские. В 1998-1999 годах в России были взорваны жилые дома в Каспийске, Буйнакске, Москве, Волгодонске. И всюду погибали ни в чём не повинные люди.
Терроризм и захват заложников рассматриваются в Уголовном кодексе России (статьи 205, 206) как особо тяжкие преступления, за которые предусмотрено лишение свободы на срок до 20 лет. В последние годы многие страны заключили двусторонние соглашения о совместных усилиях в борьбе с терроризмом.
Ответственность за преступления против мира и безопасности человечества. Как вы уже знаете, после второй мировой войны в немецком городе Нюрнберге состоялся судебный процесс над главными военными нацистскими преступниками Он продолжался почти год, с 20 ноября 1945 года по 1 октября 1946-го. В качестве обвиняемых предстали высшие руководители фашистской Германии, бывшие государственные и военные деятели. Их обвиняли в развязывании Второй мировой войны, истреблении миллионов невинных людей, убийстве военнопленных и гражданского населения, в создании концлагерей и жестоком обращении с военнопленными и многих других преступлениях. Их обвиняли в геноциде, особенно против еврейского и славянского населения. Почти все подсудимые были признаны виновными и приговорены к различным видам наказания. По мнению Нюрнбергского трибунала, “преступления, нарушающие нормы международного права, совершаются людьми, а не абстрактными существами, и только путем наказания лиц, совершающих такие преступления, можно исполнить положения международного права”.
Мы уже говорили, что это был первый в истории международный суд над военными преступниками. Он признал агрессию тягчайшим преступлением против мира и человечности. Нюрнбергский трибунал в числе таких преступлений назвал: убийства, истребление и порабощение народов, жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, преследования по политическим, расовым, религиозным мотивам. Одновременно это был первый опыт сотрудничества государств по наказанию военных преступников и преступлений против человечности.
Одним из самых тяжких преступлений против жизни человека, против человечности является геноцид.
Генеральная Ассамблея ООН приняла в 1948 году конвенцию “О предупреждении преступлений геноцида и наказании за него”. Что такое геноцид? Понятие это произошло от греческих слов “генос” (род) и “цедор” (убивать). Буквально - уничтожение рода, племени. В современном международном праве геноцид - это полное или частичное уничтожение какой-либо национальной, расовой или религиозной группы. Горьким примером геноцида в послевоенное время является режим Пол Пота в Камбодже (Кампучии). За пять лет правления лидера “красных кхмеров” из 8 миллионов населения было уничтожено около трех миллионов человек. Международный суд объявил бывшего диктатора Пол Пота виновным в геноциде против своего народа.
Подумаем вместе:
· Какие действия признаются преступлениями против человечности? Попытайтесь объяснить выражение “против человечности”.
· Какое значение для истории имел Нюрнбергский процесс?
· Какие усилия предпринимают известные вам российские или международные организации для защиты права человека на жизнь?
Второй раздел.
Из истории признания человечеством права на жизнь
Беседа пятая.
Жизнь и смерть в первобытном обществе.
Разумное человечество по подсчетам ученых существует уже более 30 тысяч лет. И вот уже более 30 тысяч лет перед людьми стоит проблема жизни и смерти. Как она решалась в других обществах: в первобытном, античном, средневековом? Был ли человек свободен в выборе своей судьбы? Был ли он вправе построить собственную жизнь по своему усмотрению? на собственную жизнь и смерть? Как он относился к смерти?
Обычаи. Вы немного знакомы с жизнь людей в первобытном обществе. Вы знаете, что всё имущество было общее, а люди тогда были по своему равны. Разумеется равны не в современном смысле слова. Имеется в виду не равенство перед писаным законом, а равенство перед законами неписаными, то есть перед традициями первобытного общества.
Откроем книгу Джеймса Джорджа Фрезера “Золотая ветвь” и прочитаем те её страницы, которые рассказывают о смерти правителей некоторых первобытных племен.
Племя шиллуки. В жаркий полдень, под раскидистой кроной тропического дерева отдыхает вождь. Он наслаждается прохладой и тишиной, сон его спокоен. А в это время, к месту отдыха вождя тихо подходят его соплеменники - старейшины племени - с таинственной торжественностью покрывают его лицо и колени куском белой ткани и так же тихо удаляются. Проснувшийся вождь, увидев эти метки, сразу поймёт: его приговорили к смерти!
И вот наступил день казни. Специально для этого случая построили хижину, куда вводят вождя, затем подводят к уже сидящей там молодой девушке и укладывают его голову ей на колени. Затем старейшины племени в глубокой скорби медленно удаляются, дверь хижины замуровывается, и вождь с девушкой оказываются заживо погребенными в ней.
Племя буньоро. До недавнего времени обычай племени буньоро в Центральной Африке требовал, чтобы вождь, как только он серьёзно заболеет или начнёт сгибаться под тяжестью лет, кончал жизнь самоубийством. Согласно древнему пророчеству, династия потеряет трон, если кто-нибудь из её представителей умрёт естественной смертью. Умирал вождь, осушив чашу с ядом. Если он проявлял нерешительность или был слишком слаб для того, чтобы попросить чашу, обязанность дать ему яд выпадала на долю жены. Когда при смерти находится глава племени кибанга на Верхнем Конго, колдуны накидывают ему на шею верёвку и затягивают её до тех пор, пока тот не испустит дух.
Такая участь постигала не только вождей или знатных людей, но и некоторых младенцев. Это могло произойти тогда, когда ребенок рождался в период кочевья или если у женщины был уже один грудной младенец. Не своей смертью умирали люди, дожившие до преклонного возраста. Во многих племенах пожилых людей, уже переставших быть полезными обществу и не имеющих возможности самостоятельно себя обслуживать, близкие уводили либо в лес, подальше от жилья, либо на высокую гору, так чтобы человек не смог сам спуститься, и оставляли его одного с небольшим количеством еды и питья. Через некоторое время от голода и жажды человек умирал.
И вожди племени, и пожилые люди, обреченные на смерть не сопротивлялись своей участи, а некоторые даже сами высказывали желание умереть. Это было нормой жизни.
Чем можно объяснить обычаи первобытных людей, о которых вы только что прочитали?
Объединявшая людей первобытная община распоряжалась не только добычей, принесенной с охоты, не только едой, найденной женщинами, не только предметами быта, но и жизнью соплеменников. Главный закон первобытного общества, говоря современным языком, - интересы рода, племени превыше всего. Жизнь отдельного человека ценна до тех пор, пока она приносит пользу всей общине. По сути, человек не имел права распоряжаться своей собственной судьбой - она находилась в руках его соплеменников.
Почему так происходило? Эти обычаи, с точки зрения современного человека, были не просто страшные, но чудовищные по своей сути. Почему же тогда люди первобытного общества так спокойно к этому относились? Может быть, они были такими жестокими, и у них не было чувства жалости?
Давайте попробуем найти объяснение этому феномену. Для этого нам надо, во-первых, выяснить, почему коллективные интересы были выше интересов отдельного человека? А во-вторых, определить, какова основная цель первобытного племени?
Цель первобытного племени или рода – выживание именно рода или племени. Людям необходимо выжить в борьбе с голодом, природными условиями, дикими животными, болезнями и т.п. И достичь этого можно было подчинением традиции, неписаному закону. Орудия труда у этих людей были примитивные, а это значит, что на пути их выживания стояли большие трудности: трудно прокормить всех, трудно защитить всех, это значит, что каждый человек, который не принимает участия в производительном труде, - лишний рот, лишняя обуза, он становится опасен для выживания всей общины, так как на его содержание уходят ее силы, а никакой отдачи нет. Также опасен для благополучия общины и младенец, имевший несчастье родиться не вовремя: он мешает выживанию других малышей, к которым уже привыкли, им дали имя, на них уже затрачены определенные силы... Казалось бы, все понятно. И все-таки остается вопрос о жестокости. Ведь с точки зрения современного человека, традиции первобытного общества – жестокие.
В этом вопросе нам помогут разобраться психологи и этнографы. Они изучают миропонимание людей первобытного общества, и это позволило им сделать некоторые предположения.
Вернемся к примерам из книги Фрезера, который рассказал нам о смерти вождя - уважаемого и почитаемого человека в племени. Сама жизнь вождя приравнивалась к жизни богов... Именно это, как ни странно, и являлось причиной его насильственного ухода из жизни.
Можно ли представить себе дряхлого, бессильного бога? Нужен ли такой бог людям? Наверное, эти вопросы у вас вызвали улыбку. Действительно смешно: “дряхлый бог”. И улыбка эта не случайна, потому что бог - это существо всесильное, поэтому-то он и может быть защитником, помощником человека. И здесь неважно, к какому обществу принадлежит человек: к первобытному или современному. У верующих людей Бог - это их надежда, их путеводная нить, их спасение...
Приравнивая вождя племени, заклинателя дождя или жреца к божествам, люди первобытного общества не могли допустить их болезни и естественной смерти. Ведь от жизни богочеловека зависит ход природных явлений. Одряхление вождя, по мысли первобытных людей, обязательно скажется на одряхлении природы. Кроме того душа, обитая в слабом и немощном теле, сама становится слабой и немощной. А немощная душа вождя не может быть защитником племени. Вождь, старея, становится бесполезным и поэтому-то должен принять смерть, пока он сильный и здоровый.
А как же быть в случае с пожилыми людьми и младенцами, спросите вы. И здесь нам даст ответ миропонимание древних людей. Вы, наверное, уже поняли из рассказа о смерти вождя, что человек первобытной культуры верил в возвращение душ - рекарнацию, как говорят наши современники. Вот эта-то вера и спасала его от угрызений совести: убивая старика или младенца, первобытные люди были уверены, что они их “не насовсем” убивают. Просто через какое-то время душа человека, умершего насильственной смертью, обязательно вернется в этот мир в новой телесной оболочке. К тому же, если душа когда-то покинула свое тело, будучи сильной и неодряхлевшей, то и вернется она в новую телесную оболочку такой же сильной.
Итак, племени принадлежала не только сила, физические возможности человека, но и душа соплеменника. А поэтому он должен был следовать всем обычаям, ни в коем случае не нарушать традиций, так как любое нарушение традиций - это угроза самому существованию племени.
Между тем обычаи и традиции своего племени маленький человек впитывал с молоком матери. Они не казались ему ужасными. Более того, в его сознании мир предстаёт целостным, жизнь переходит в смерть, а смерть в жизнь, следовательно, сама жизнь бесконечна. Она только изменяет своё качество.
В заключение беседы приведем один интересный факт. Однажды при раскопках стоянки первобытных людей археологи нашли останки инвалида преклонного возраста. Что это? Исключение из правил? Ведь выше мы говорили, что скудные ресурсы не позволяли роду содержать людей, не приносящих прямую пользу. Нет, это не исключение. Вероятно, при всей вынужденной рациональности, люди первобытной культуры оставались людьми, со всем тем, что присуще человеку: способностью воспринимать чужую боль как свою собственную, способностью к сопереживанию и сочувственному участию. Без этих свойств люди тоже не могли бы выжить, человечество погибло бы как вид.
Беседа шестая.
Понимание жизни и смерти в Древней Греции
Здесь и там. Иное миропонимание мы встречаем уже у древних греков. Из истории вы знаете, что на смену первобытнообщинному строю пришло общество с иным, неизмеримо более высоким духовным и материальным уровнем развития. Правда, произошло это далеко не сразу и не везде. В некоторых районах Земли (в джунглях Амазонки, в Австралии, в Африке и других местах) сохранились еще и до сегодняшнего дня племена, находящиеся на стадии первобытного общества. Однако, в других районах - в Северной Африке, в долинах рек Тигра и Евфрата, на Балканском полуострове - первобытные отношения довольно рано, примерно за 3000 лет до нашей эры, стали уходить в прошлое, уступая место новым, более совершенным отношениям.
На месте большой родовой семьи появляется хорошо известная нам патриархальная семья, на смену равенству всех членов общины приходит неравенство, появились бедные и богатые, свободные и зависимые...
Однако вы можете спросить: тема нашей беседы – отношение к жизни и смерти в Древней Греции. Изменения же, о которых мы вспомнили, касаются социальных вопросов. Как это связано?
Оказывается, связь – самая непосредственная. Изменения в общественной жизни, выделение из родовой общины независимых семей сыграли огромную роль в миропонимании людей, в их отношении к жизни и смерти Человек этой эпохи ощутил конечность своего земного существования, осознал, что смерть уносит человека навсегда: он больше никогда, ни в каком обличье не появится здесь, на этом свете.
Но жизнь умершего, в соответствии с миропониманием древних греков, тем не менее продолжается. Только не здесь, на земле, а “там”, в мире мертвых, в Аиде.
Древние греки полагали, что царство смерти находится под землей и владычествует там мрачный брат лучезарного Зевса - Аид со своей женой, прекрасной и доброй Персефоной. Туда, где в постоянном унынии бродят души умерших, человек, закончивший свое земное существование, попадет через глубокие пещеры, являющиеся путями в царство Аида. Греки считали, что таких пещер несколько. Одна из них где-то в Киммерии (возможно там, где нынешний Крым). Другая - на западе, там, где закатывается солнце (закат - есть смерть). Третья пещера находится у Кум, где в священном лесу золотая ветвь Персефоны, сорванная героем, открывает вход в мир небытия.
Человек, живя на земле, постоянно ощущал неизбежную связь со смертью. Стремление нарушить равновесие сил смерти и бессмертия не только не имеет успеха, но и карается богами: Асклепий, сын Аполлона, пытавшийся воскрешать людей, был поражен молнией Зевса. Безуспешна попытка Орфея вернуть к жизни прекрасную супругу Эвридику, похищенные Гераклом из сада Гесперид яблоки, дающие вечную молодость, были возвращены на место Афиной.
Смерти сопротивляться бесполезно. Поэтому не ропщет и принимает свою участь знающий о ней Ахилл. Принимают смерть и многие другие герои. Смерть - это конечный путь, итог каждого человека.
Жизнь по-прежнему не принадлежит человеку. Греки называли людей эфемеридами - однодневками. Разве могут люди что-то противопоставить великой силе богов, управляющих миром? Жизнь человека в руках богов. Но, кроме того, греки были уверены и в другом: человек должен жить во имя людей, его жизнь принадлежит людям, он обязан, если потребуется, принести её на алтарь победы. “Со щитом или на щите!” - напутствовали воинов древние спартанки. Во имя людей, их спасения совершают свои бесчисленные подвиги герои Древней Греции. Они делают это добровольно. Тем не менее возникает вопрос: а если желания человека идут вразрез с желаниями общества, можно ли в этом случае сопротивляться коллективной воле?
Частично на этот вопрос дает ответ напутствие спартанок своим мужьям, сыновьям и братьям. Но вот еще один пример. Отправившиеся в Трою за прекрасной Еленой ахейцы застряли в Авлиде: нет ветра, начался мор, голод. Прорицатель Калхас знает причину и объявляет ее вождям греков: “Лишь тогда смилостивится богиня Артемида, когда за ее любимую лань, убитую Агамемноном, будет отдана жизнь его юной и прекрасной дочери Ифигении”.
Опечаленный отец хотел спасти жизнь своей дочери, но напрасно: все его попытки были обречены на неудачу. Спасти жизнь красивой девушки попытался и Ахилл. Ведь Ифигения обещана ему в супруги. Когда вооруженные ахейцы бросились к шатру Агамемнона, чтобы принести Ифигению в жертву Артемиде, Ахилл с мечом в руках встал у входа в шатёр, готовый до последней капли крови защищать Ифигению.
Но тут остановила всех Ифигения. Громко объявила она, что готова сама добровольно идти под жертвенный нож ради общего дела. Не хочет она противиться воле великой дочери Зевса Артемиды. Пусть принесут её в жертву.
Отвлечемся от мифов Древней Греции и сравним миропонимание человека древнего племени и жителя Эллады. Конечно, есть что-то общее. И это общее заключается в том, что коллективные интересы стоят выше интересов отдельной личности. Но и различие очень серьезное. Для человека первобытного общества смерть ради выживания племени была чем-то нормальным, естественным. (Не забудем, что так полагают этнопсихологи). Человек первобытного племени настолько спокойно относился к тому, что он может стать помехой для выживания своих соплеменников, что, не противясь, принимал смерть или даже сам на нее шел. В Древней Греции мы встречаемся с другим уровнем сознания. Ифигения тоже спокойно решается на смерть ради сообщества, к которому она принадлежит. Но древние греки такой поступок оценивают как героизм, как поведение необычное.
Похоже, что осознание невозвратимости земной жизни привело к появлению нового понятия - “героизм”. Само это слово в наш язык пришло из греческого, причём до сих пор учёные спорят о том, что оно означало. Однако сомнения не вызывает то, что корень этого слова очень близок к имени богини Геры, богини-охранительницы. Следовательно, герой - это всегда защитник и покровитель. Кроме того, герой - это человек сознательно жертвующий своей жизнью, своими интересами во имя людей. То есть именно потому, что люди стали понимать, что их земная жизнь имеет конец, они стали возвеличивать людей, решивших отдать свою жизнь ради других, их спокойствия, счастья.
Обычаи могут меняться. И это не всё, что дало новое понимание необратимости смерти. Дело в том, что человек начал переоценивать некоторые свои традиции и представления о жизни. Например, в первобытном обществе кровная месть была обязательной. Считалось, что душа не отомщённого человека не найдёт успокоения. Но уже во времена Древней Греции отношение к кровной мести не столь однозначно. И хотя обычаи любого народа меняются очень медленно, незаметно для одного поколения, все же любая традиция и любой обычай видоизменяются. Происходит это потому, что меняется мировосприятие, миропонимание людей. Наблюдательный читатель может увидеть в мифах Древней Греции, как меняется отношение к кровной мести, герои мифов часто не хотят подчиняться этому обычаю. И случается, что боги поддерживают их.
В первобытном обществе кровная месть считалась нормой, поскольку душа не отомщённого человека не найдёт успокоения. Но человечество понемногу взрослело. Осуждение мести, мы обнаружим в произведении, являющемся главной книгой всех христиан - Библии. В Ветхом Завете Господь посылает детям Израиля знаменитые десять заповедей. Одна из них гласит: не убий.
Здесь не конкретизируется, когда нельзя убивать. Но, может быть, именно поэтому данную заповедь надо воспринимать как универсальную: нельзя убивать никогда, нельзя убивать существа, сотворённые по образу и подобию Божьему.
Сходную мысль мы обнаружим и в буддизме. В этическом кодексе Панча Шила (Пять заповедей) первым стоит требование “Воздерживайся от убийства”.
В V в. до н.э. в произведениях великих драматургов Древней Греции Софокла, Еврепида и самого старшего из них - Софокла, кровная месть осуждается как недопустимое деяние, противное воле богов.
Читая произведениях этих авторов, мы можем предположить, что уже к V веку до н.э. появляется представление о ценности человеческой жизни, которое всё более проникает во все слои греческого общества. Косвенным подтверждением этому предположению являются и первые выступления против смертной казни. Мы имеем в виду первые известные историкам дебаты о том, казнить или помиловать, состоялись примерно в это же время.
Первые дебаты о смертной казни. Во время Пелопоннесской войны город Митилена, расположенный на острове Лесбос, восстал против Афин и перешёл на сторону противника. Захватив Митилену, разгневанные афиняне решили в наказание за измену казнить всех мужчин города, а женщин и детей обратить в рабство. Этот вопрос был вынесен на Народное собрание. В ходе обсуждения выяснились два противоположных мнения. Афинский демагог Клеон требовал покарать митиленцев смертной казнью. Доказывая правомерность подобной кары, он говорил: “Ведь спустя некоторое врем гнев пострадавшего смягчается, и он менее строго карает обидчика, а наказание, непосредственно следующее за совершенным преступлением, ведет вернее всего к необходимому возмездию”.
Ему возражал афинянин Диодот. Греческий историк Фукидид так передает его слова: “По своей натуре все люди склонны совершать недозволенные проступки как в частной, так и в общественной жизни, и никакой закон не удержит их от этого. Государство перепробовало всевозможные карательные меры... со временем заменив почти все наказания смертной казнью... Однако и от этой меры преступления не уменьшились. Итак, следовало бы либо придумать еще более страшные кары, либо признать, что вообще никаким наказанием преступника не устрашить... Одним словом, просто невозможно и глупо было бы предположить, что суровыми законами или другими средствами устрашения люди в силах удержать других людей от поступков, к которым они склонны по своей натуре”.
Интересно, что в этом споре победителем оказался Диодот. Афинское Народное собрание проголосовало против казни мужчин Митилены. Произошло это в 427 году до нашей эры, а рассказал нам об этом древнегреческий историк Фукидид.
Мы не случайно коснулись двух проблем: кровной мести и смертной казни. Некоторые учёные полагают, что смертная казнь, сама её идея выросла именно из кровной мести. В первобытнообщинном обществе род должен был отомстить за пострадавшего. В более поздние времена, по мнению ученых, общество возложило мщение на государство. Но как следует из рассказа Фукидида, афиняне не захотели мстить тем, кто предал их, и отказались от смертной казни.
История Древнего мира оставила нам и другие примеры. Так, в I в. н. э. буддистский король Ланки (теперь Шри-Ланки) - Амандагамани - ознаменовал своё правление отменой смертной казни, и это решение оставалось в силе при правлении нескольких последующих королей.
Подумаем вместе:
Представьте себя на месте древних афинян: кого из выступавших поддержали бы вы? Почему?
Беседа седьмая.
Представления о ценности человеческой жизни в средние века
Христианство о ценности человеческой жизни. Все европейское средневековье прошло под знаком выработки новой системы нравственных ценностей, которые и до сегодняшнего дня оказывают влияние на мысли и поступки людей. В Нагорной проповеди (Евангелие от Матфея, глава 5), обращаясь к своим ученикам, которых он называл солью земли, Иисус Христос как бы задаёт ту нравственную планку, ту духовную высоту, к которой человечество должно стремиться:
Вы слышали, что сказано древним: “не убивай; кто же убьёт, подлежит суду”.
Далее идут слова, имеющие прямое отношение к нашему разговору:
Вы слышали, что сказано: “око за око и зуб за зуб”. [...]
Вы слышали, что сказано: “люби ближнего твоего, и ненавидь врага твоего”.
А Я говорю вам: любите врагов ваших, благословляйте проклинающих вас, благотворите ненавидящих вас и молитесь за обижающих вас и гонящих вас,
Да будете сынами Отца вашего Небесного; ибо Он повелевает солнцу Своему восходить над злыми и добрыми и посылает дождь на праведных и неправедных.
Ибо, если вы будете любить любящих вас, какая вам награда? Не то же ли делают и мытари?
Подумаем вместе:
· Что можно сказать об отношении христианства к человеческой жизни?
· Сопоставьте эти мысли с отношением к человеческой жизни в античности: что общего, в чём различия?
Идея и реальность. Теперь зададимся вопросом: насколько идеи, высказанные в Евангелии, были распространены в жизни?
Для ответа на этот вопрос надо вспомнить, что христианство возникает на закате древней цивилизации, то есть на культурной почве, которая породила блестящую древнюю литературу, искусство, философию. Это совсем не означает, что жители Римской империи были высококультурными людьми. Первоначально в христианские секты в основном входили люди “грубых профессий”: валяльщики, кожевники, шерстобитчики, а также безземельные крестьяне, воины, нередко рабы. Правда, в римских провинциях среди первых христиан можно было встретить и весьма зажиточных людей, но в целом в первые века христианство можно назвать религией обездоленных.
Мы хотим повторить ту мысль, которую уже высказывали. Идея зарождается в одних умах, в одних условиях. Распространяясь, она обретает ту среду, в которой реализуется. Первоначальные и последующие условия могут не совпадать. И это не может не влиять на то, как понимают новую идею ее современники и последователи. Римская империя пала под ударами варваров. На её обломках возникли варварские государства, не знавшие ни искусства, ни литературы, ни философии и... даже письменности. Случилось в истории так, что христианство, его идеология зародилось в одном культурном слое, а продолжало свое существование в совершенном ином, варварском времени. Люди с первобытным миропониманием волею судеб стали современниками идей, которые родились в иной культуре, в иной среде.
Варвары-христиане. Бедные священники, как им было трудно со своей паствой! Представьте себе христианина, который одновременно по своему мировосприятию был язычником. Не подумайте только, что средневековые люди не верили в Иисуса Христа. Нет, они искренне верили, но их поступки нередко выдавали в них язычников в их сознании прекрасно уживались первобытные представления с христианской верой.
Вот любопытные примеры.
Средневековый автор Пётр Дамиани рассказывает, как однажды горцы Умбрии узнали о намерении их пастора, которого они считали святым, покинуть своих прихожан и перебраться в другую местность. Это известие их чрезвычайно встревожило, поэтому они собрались для принятия решения. Обсудив последствия поступка святого, они пришли к выводу, что в этом случае они лишатся покровителя, а этого быть не должно. Тогда, чтобы сохранить покровительство своего святого, они решили его... убить. Не удивляйтесь: ведь мощи святого тоже творят чудеса, но зато их святой останется в их приходе.
Из этого рассказа видно, что прихожане считали святого своей собственностью, а отношения со святым (живым или мёртвым) строились на взаимной верности и помощи. Известны случаи, когда миряне очень странно, с точки зрения нашего времени, обращались с мощами святого: они не только били мощи, но и ругали, обвиняли в нерадивости, просили о заступничестве: “Почему не защищаешь ты нас, святой господин? Ты забыл нас и спишь? Когда же ты избавишь своих рабов от нашего врага?“
А вот забавный рассказ о том, как однажды некая женщина-крестьянка, трудившаяся на монастырской земле, вопила, избивая алтарь святого Бенедикта: “Ты что натворил, Бенедикт, бездельник ты этакий? Всё спишь? Как мог ты допустить, чтобы с твоею служанкой так обращались?”
Эти короткие исторические эпизоды заставляют нас задуматься над очень важной проблемой. Каков путь от идеи, выраженной в мудром учении, до воплощения этой идеи в жизнь? Чтобы понять всю сложность и длительность этого пути, надо представить себе, что сначала проходит длительное время, пока множество людей, общество в целом согласится с мыслями философа о том, как должны строиться отношения между людьми. Только в этом случае идея начнет наполняться жизнью. Иными словами, люди постепенно начнут в соответствии с идеей, признанной ими, строить личную и общественную жизнь. Именно так, постепенно, происходил, например, отказ от кровной мести. У многих современных народов о ней можно прочитать только в памятниках культуры. Многие современные государства отказались и от смертной казни. Обратимся к русским историческим свидетельствам, чтобы узнать, как относилась к смертной казни молодая христианская культура.
Проблема смертной казни в истории нашей страны. В десятом веке при Киевском князе Владимире на Руси было введено христианство как государственная религия в его греко-православной форме. Христианство содействовало развитию культуры, созданию памятников письменности, развитию отношений Древней Руси с соседними государствами. Именно в этот период и создается первый свод русского права. Мы говорим о Русской правде, которую создали сын и внуки великого князя Киевского Владимира - Ярослав Мудрый, Изяслав, Святослав и Всеволод. Именно Русская правда дает нам возможность предположить, что в Древней Руси смертная казнь существовала, но именно этот документ сообщает нам и о первой попытке отменить ее:
После [смерти] Ярослава снова собрались его сыновья Изяслав, Святослав, Всеволод [...] и отменили мщение смертью за убийство.
Пять слов, выделенных жирным шрифтом, требуют остановки по двум причинам. Во-первых, начиная с Ярослава Мудрого, христианская Русь пытается отказаться и от мщения, и от смертной казни. В России (как, впрочем, и в других странах) будут бороться до наших дней две тенденции, две линии в отношении к этому вопросу: “Казнить! Нельзя помиловать.” И “Казнить нельзя! Помиловать.” Во-вторых, нам важно знать, что примерно в одно время в Древней Руси появилась и “Правда Ярославичей”, и Поучение Владимира Мономаха:
“Не убивайте, не повелевайте убивать, даже если кто и будет повинен в чьей-либо смерти”.
Но задолго до Владимира Мономаха и его современников Ярославичей против казни высказался Великий князь Владимир Киевский . Произошло это в канун крещения Руси, когда византийские епископы напутствовали князя такими словами: “Достоит тебе, княже, казнити разбойников, ты поставлен от Бога на казнь злых людей”. Великий князь отвечал на это: “Боюсь греха!”
Итак, по свидетельству Русской Правды, уже в Древней Руси была попытка “отменить мщение смертью за убийство”. Между тем в соседней с Русью Византийской империи, которая во всем, что касается христианства, была наставником Древней Руси, смертная казнь широко применялась. Кто знает, может быть, это противоречие и отразилось позднее на отношении последующих русских князей и царей к такой суровой мере наказания виновных. Смертная казнь на Руси то вводилась, то отменялась. Вот всего несколько примеров.
В 1396 году смертная казнь закрепляется законом в Двинской уставной грамоте. Эта грамота юридически оформляла вхождение в Московское государство Двинской земли и определяла ответственность за наказания. Интересно, что смертная казнь предусматривалась только в одном случае - за кражу! Причем совершенную в третий раз. За убийство смертная казнь не предусматривалась.
Псковская судная грамота 1467 года, расширяет случаи применения смертной казни: 1) за воровство в церкви; 2) конокрадство; 3) государственную измену; 4) поджоги; 5) кражу, совершенную в посаде в третий раз. О смертной казни за убийство и в этом документе также ничего не говорится, но историки предполагают, что особой снисходительностью к преступникам русская верховная власть не отличалась.
Эпоха Ивана Грозного считается временем массовых казней. По Судебнику 1550 года смертная казнь устанавливалась уже за многие преступления. “Москва цепенела в страхе. Кровь лилася; в темницах, в монастырях стенали жертвы...”, - писал историк Н.М. Карамзин. Более того – была и публичная казнь. Для этого существовало Лобное место на площади перед московским кремлем.
За все время царствования Ивана Грозного “ни разу не раздался голос протеста, ни одна рука не поднялась для сопротивления или мести за позорные надругательства”, - отмечал писатель С.М. Степняк-Кравчинский. Люди, присутствовавшие на казнях, безмолвствовали. Человек как бы сливался с толпой, вписывался в ее безликость.
Интересно, что в современном русском языке существительное человек - одушевленное, а толпа (слово с собирательным значением) - неодушевленное существительное. Как же так: ведь толпа состоит из отдельных людей, человеков, у каждого из которых свое лицо, своя душа. Но вот собираются они в толпу, и одушевленное становится неодушевленным, исчезает душа...
Не раздавалось в России голосов против смертной казни и во времена царя Алексея Михайловича или Петра Первого. Не вызывало протеста даже то, что смертная казнь применялась в это время к лицам, достигшим 12 лет.
Первой после Владимира Мономаха и его внуков попыталась отказаться от смертной казни императрица Елизавета. Она дала обет, что если ей удастся вступить на престол, то во время ее царствования никого не будут лишать жизни. И действительно, казнь была отменена. Ее заменили “наказанием кнутом”. На деле это было “горше четвертования”, поскольку обрекало осужденного на медленную и мучительную смерть. Но даже столь робкие побуждения русской императрицы к отмене смертной казни вызвали противодействие дворян и чиновников.
Критически относилась к смертной казни и Екатерина П. В Наказе 1767 года она задается вопросом о роли смертной казни для сохранения в обществе безопасности и доброго порядка и дает вполне определенный ответ: “Опыты свидетельствуют, что частое употребление казней никогда людей не сделало лучшими”, - писала она. Екатерина Вторая отменяет смертную казнь. Отмена просуществовала до казни Емельяна Пугачева.
С девятнадцатого века смертная казнь в России, в отличие от многих стран Европы , могла осуществляться только в пределах тюремной ограды. А 19 июля 1906 года Государственная Дума единогласно приняла закон “Об отмене смертной казни”.
Советский период нашей истории связан с массовыми политическими репрессиями, когда многие и многие наши соотечественники были расстреляны или погибли в лагерях. Но завершим мы краткий обзор отношения в России к смертной казни на протяжении веков еще одним фактом.
3 июня 1999 года был помилован последний из почти 800 человек приговоренных к смертных казни. Мы сделали еще один шаг на пути становления России как правового государства. Мораторий на исполнение смертных приговоров действует с 1996 года, сами приговоры к высшей мере наказания не выносятся с зимы 1999 года. Остается очень важный шаг – привести Уголовный кодекс в соответствие с нашими международными обязательствами и отменить смертную казнь законодательно. Ведь Россия – субъект международного права. И если мы хотим, чтобы наше государство уважали другие страны, мы прежде всего должны уважать сами себя. Есть очень важный признак самоуважения – надо выполнять свои обязательства. Это относится и к человеку, и к государству.
Подумаем вместе:
· Какой взгляд на проблему смертной казни отражает русская пословица : “Повинную голову меч не сечёт”?
· Что вы знаете о работе Комиссии по вопросам помилования при Президенте Российской Федерации?
Первые законы об отмене смертной казни в Европе и в странах Северной и Южной Америки. В 1786 году эрцгерцог Леопольд Тосканский опубликовал Уголовный кодекс, основанный на идеях Чезаре Беккария, итальянского просветителя, жившего в XVIII веке. Смертная казнь по этому кодексу полностью отменялась. С 1847 по 1876 годы смертная казнь за убийство была отменена в четырех штатах США. А с 1863 по 1890 годы отменили смертную казнь как высшую меру наказания такие страны, как Колумбия, Венесуэла, Румыния, Португалия, Мексика, Голландия, Италия. Правда, законы эти не везде оказались долговечными. Некоторые страны вскоре отменили собственные прогрессивные законы. Как и в России, смертная казнь то отменялась, то возобновлялась. И каждый раз это было связано с решением новых политических задач, но не с осознанием того, о чем говорил уже в восемнадцатом веке Локк: право на жизнь, свободу и имущество – являются естественными и священными правами человека.
Справедливости ради следует сказать, что на протяжении всего девятнадцатого века в европейских странах сужался круг преступлений, за которые предусматривалась смертная казнь, а суды старались назначать ее как можно реже.
Движение против смертной казни усилилось после Второй мировой войны - в рамках движения за права человека. Сегодня на нашей планете смертная казнь отменена законодательно или не применяется на практике примерно в 40 % стран.
Подумаем вместе:
C чем, по-вашему, связано, что движение за отмену смертной казни становится по-настоящему общественным, а центром его стала Европа?
Внимание макетировщика:
На широких полях параллельно
С предыдущим раздельчиком:
“Государство – не инструмент мщения”
Павел Крашенинников,
Министр юстиции России,
Из выступления на Международной
Конференции по отмене смертной казни,
Москва, 3 июня 1999 года
“И в Европе большая часть общества выступает
за сохранение смертной казни. Но политики должны понимать,
что, соглашаясь с эмоциональным мнением общества в этом вопросе,
государство подменяет принцип неотвратимости наказания
принципом жестокости. Когда действует первый принцип,
нет необходимости во втором”.
Даниэль Таршис,
Генеральный секретарь Совета Европы,
Из выступления на Международной
Конференции по отмене смертной казни,
Москва, 3 июня 1999 года
Здесь заканчиваются текст
Для широких полей
Беседа восьмая.
Новейшая история.
Смертная казнь: быть или не быть
Франция: за пять лет до отмены смертной казни. Вы, уже немного знакомы с теми, кто не поддерживал смертную казнь. Это и Владимир Мономах, и Ярославичи, и Екатерина Вторая. Вы знакомы и с Протоколом № 6 Европейской конвенции. Мы осмелились предположить также, что Нагорную проповедь Христа можно прочитать как призыв отказаться не только от ненависти, но и от кровной мести и смертной казни. У тех из вас, кто неплохо помнит историю средних веков, может возникнуть вопрос: если в Нагорной проповеди содержится призыв к человеку отказаться от смертной казни, то как могли возникнуть в средние века костры инквизиции, как могло возникнуть аутодафе? Здесь мы обратимся к тому, как сегодня сама церковь оценивает инквизиционные страницы своего прошлого. В 1962-65 годах состоялся Второй Ватиканский Собор (Вселенский Собор католической церкви), который высказался за кардинальное изменение отношения к инакомыслящим еретикам и представителям других религий. Собор осудил жестокие действия инквизиции, приводившие к аутодафе.
К этому можно добавить только одну мысль, высказанную на страницах журнала “Страна и мир” в 80-е годы: “Удивительно не то, что добро до сих пор не победило зло. Удивительно, что зло, имея столь огромную силу в мире, до сих пор не победило добро”. Эта борьба доброго и злого, светлого и темного не может завершиться, потому что она в природе вещей. Вы никогда не задумывались над тем, что знакомые вам из курса русского языка антонимы потому и существуют в языке (в любом!), что противоположность – свойство нашего мира, природы, свойство человеческих отношений.
Вы можете сейчас соглашаться или нет со сторонниками отмены смертной казни. Но придет время, когда многие из вас захотят сами себе ответить на этот вопрос. Чтобы вы могли утвердиться в своем мнении, а может быть и пересмотреть его, мы предлагаем вам просто прочитать о событии, происшедшем во Франции за пять лет до отмены смертной казни. Это документальный рассказ французского журналиста Жиля Перро о последней ночи осужденного.
“Кристиан Ранусси провел в тюрьме 783 ночи в ожидании смертной казни за якобы совершенное убийство. На семьсот восемьдесят четвертую за ним пришли для исполнения приговора. Перед отделением для приговоренных к смерти старший надзиратель властным жестом потребовал полной тишины. Затем он шепотом попросил присутствующих встать в две шеренги по обе стороны решетки камеры. Заместитель прокурора едва слышно приказал адвокатам:
- Войдите вслед за мной.
Кристиан спал на соломенном матрасе, свернувшись клубочком, лицом к стене - он всегда ложился так, отворачиваясь от слепящего света электрической лампочки .
Двое надзирателей осторожно открыли решетку и кинулись на него.
“Он закричал дважды, как дикий зверь, - рассказал мэтр Фратиселли. - Крики были пронзительные. Я не забуду их никогда”.
Последняя короткая схватка. Кристиан с силой ударился о стену. Надзиратели сумели надеть на него наручники. Он закричал:
-Я буду жаловаться адвокатам!
Кто-то ответил:
- Здесь они, ваши адвокаты...
Поль Ламбар вышел вперед:
- Да, мы здесь, дорогой...
Заместитель прокурора произнес ритуальную фразу:
- Ваше прошение о помиловании было отклонено. Мужайтесь...
- Что там наплели про меня Жискару д`Эстену? - крикнул Кристиан.
Он стоял всклокоченный, с окровавленным носом, в полосатой тюремной одежде, непонимающе глядя на толпу людей, вырвавших его из сна.
Одного из адвокатов охватил жгучий стыд: “Мы уверяли, что суд не вынесет смертного приговора, а он его вынес. Мы ему говорили, что Кассационный суд отменит приговор, а тот его утвердил. Мы ему сказали, что придет помилование, а его отклонили. Что теперь оставалось - сказать, что казнь не состоится? Он все понял. Это конец. Мы поцеловали его. Он держался с большим достоинством”.
Процессия спустилась в подземелье.
Кристиан шел впереди босиком, держа скованные наручниками руки за спиной. Его поддерживали под локти двое надзирателей. Другой адвокат, Поль Ламбар, шел рядом.
Вдоль стен подземного коридора стояли чаны с водой. Два-три раза надзиратели останавливали осужденного и ополаскивали ему лицо. Из носа по-прежнему шла кровь. Поль Ламбар вытер ему своим платком губы.
“В этот момент мы впервые назвали его на “ты”, - вспоминал адвокат Лефорсоне. Кристиан беспрерывно повторял, что он не виновен. От этого у меня внутри все переворачивалось. “Вы-то знаете, что я не виновен”. Я сказал ему: “Даже если тебя не будет, мы будем продолжать борьбу. Ты будешь реабилитирован. Обещаю тебе. Ты будешь реабилитирован”.
Процессия остановилась перед столом, застланным грязной простыней. Это был алтарь. Перед ним табурет. Сбоку виднелась маленькая закрытая дверь.
Посреди коридора стоял человек, наблюдая за Кристианом. Это был палач. Рядом с ним стояли двое здоровенных парней в синих спецовках.
Кристиана усадили на табурет спиной к двери и сняли наручники. Подошел тюремный священник.
- Ранусси, - начал он, я часто приходил к вам...
Но Кристиан прервал его решительным жестом:
- Отставить!
Священник удалился.
Жан-Франсуа Лефорсоне прочитал ему открытку, присланную матерью. Она начиналась следующими словами: “Дорогой мой сыночек Кристиан! Я пишу тебе открытку, которую адвокаты вручат тебе, если прошение о помиловании будет отклонено”. Далее мать говорила, что он был хорошим сыном, что он принес ей счастье, на которое она надеялась в тот день, когда родила его. Адвокат спросил, хочет ли он ответить. Кристиан отрицательно мотнул головой. Он по-прежнему твердил о своей невиновности.
Надзиратель протянул ему рюмку водки. Кристиан решительно отказался. Адвокат предложил ему сигарету. Он дважды жадно затянулся и бросил окурок на пол.
Палач выступил вперед:
- Можно забирать?
... Помощники двинулись к Кристиану с уверенностью людей, знающих свое дело. Когда помощники подняли Кристиана с табурета, он повернулся к Полю Ломбару и произнес:
- Реабилитируйте меня!”
Через год на суде было доказано, что Кристиан Ранусси не был виновен в преступлении, за которое его казнили.
Этот случай увеличил число тех, кто был против высшей меры наказания. Эта непоправимая судебная ошибка ускорила во Франции отмену смертной казни.
Страшна не только судебная ошибка. Некоторые из вас, прочитав документальное свидетельство о трагической гибели невиновного человека, возможно, подумали: “Да, судебные ошибки бывают, но, наверное, очень редко. Зато общество справедливо наказывает за тяжкие преступления…”. Дело не в цифрах. Некоторые судьи придерживаются заповеди: “Лучше отпустить 10 виновных, чем наказать одного невиновного”. Почему – “лучше”? Дело в том, что невинно казненного невозможно воскресить, нельзя вернуть невинно осужденному на 10 лет тюрьмы 10 лет его свободной жизни. Есть в жизни события, которые нельзя поправить, есть ошибки, которые нельзя до конца исправить. Кроме того ошибки суда подрывают доверие людей к самой системе судебной власти, которую человечество вырабатывало веками как механизм восстановления и сохранения справедливости.
Конечно, современная система судопроизводства предусматривает механизмы для своевременного исправления судебной ошибки. После оглашения приговора суда осуждённому даётся время на его обжалование, а также на просьбу о помиловании. Ожидание решений о пересмотре приговора или о помиловании может продолжаться довольно долго. В США, например, приговорённые к смерти ждут исполнения приговора 7-8 лет. Бывший член парламента и руководитель Федерации профсоюзов Индонезии Мохамед Мунир, ожидал казни 12 лет. Очень долго, иногда десятилетиями ожидают казни в Японии. Например, в 1983-1984 годах после повторного рассмотрения были освобождены три человека, которых приговорили к смерти за якобы совершённые ими убийство ещё в 50-е годы. То есть эти невиновные люди были приговорены к смертной казни и ожидали ее 30 лет.
Но вот вопрос: что происходит с людьми, когда они не день, не два живут в ожидании смерти?
Начнём с того, что приговорённого к казни, переводят в особую камеру - “камеру смертников”. Криминолог Роберт Джонсон в 1978 году провёл в тюрьмах штата Алабама исследование среди людей, ожидавших исполнения смертного приговора. Большинство из опрошенных переживали все моменты предстоящей казни. Их заботило, как они будут себя вести, когда за ними придут и поведут в камеру для казни; будет ли казнь болезненной; как сообщение о казни скажется на их семьях. Такие и аналогичные мысли становились для многих осуждённых навязчивыми. У них наступала глубокая депрессия, потеря чувства реальности, физическая и умственная деградация. Психологи такое состояние человека называют “смертью личности”.
В заключение приведем еще один аргумент противников смертной казни. Ожидание исполнения приговора, по их мнению, одна из форм пытки, то есть второе наказание. Пытка - это причинение сильной боли или страданий, как моральных, так и физических, о которых говорится в Конвенции ООН о недопустимости пыток (мы еще будем говорить позднее об этом международном документе).
Внимание макетировщика:
Нижеследующий текст на широкие поля
Параллельно с разделом
“Страшна не только судебная ошибка”.
Русский писатель Владимир Галактионович Короленко, убежденный противник смертной казни в дореволюционной России, чтобы явственней представить нам душевное состояние людей, приговоренных к смерти, собрал письма приговоренных. Вот фрагмент одного из таких писем:
Жизнь приходится считать минутами, она коротка. Сейчас пишу эту записку и боюсь, что вот-вот растворятся двери и я не докончу. Как скверно я чувствую себя в этой зловещей тишине! Чуть слышный шорох заставляет тревожно биться моё сердце... Скрипнет дверь... Но это внизу. И я снова начинаю писать. В коридоре послышались шаги и бегу к дверям. Нет, снова напрасная тревога, это шаги надзирателя. Страшная мёртвая тишина давит меня. Мне душно. Моя голова налита как свинцом и бессильно падает на подушку. А записку всё-таки окончить надо. О чём я хотел писать тебе? Да, о жизни! Не правда ли, смешно говорить о ней, когда тут рядом с тобой, смерть. Да, она недалеко от меня. Я чувствую на себе её холодное дыхание, её страшный призрак неотступно стоит в моих глазах... Встанешь утром и, как ребёнок, радуешься тому, что ты ещё жив, что ещё целый день предстоит наслаждаться жизнью. Но зато ночь! Сколько она приносит мучений - трудно передать... Ну, пора кончить: около двух часов ночи. Можно заснуть и быть спокойным: за мной уже сегодня не придут.
Здесь заканчиваются широкие поля
Смертная казнь и толпа. Прочитаем страницы из 27-й главы Евангелия от Матфея.
Иисус же стал пред правителем. И спросил Его правитель:
Ты Царь Иудейский? Иисус сказал ему: ты говоришь.
И когда обвиняли Его первосвященники и старейшины, Он ничего не отвечал.
Тогда говорит Ему Пилат: не слышишь, сколько свидетельствуют против Тебя?
И не отвечал ему ни на одно слово, так что правитель весьма дивился.
На праздник же Пасхи правитель имел обычай отпускать народу одного узника, которого хотели.
Был тогда у них известный узник называемый Варавва.
Итак, когда собрались они, сказал им Пилат: кого хотите, чтоб я отпустил вам: Варавву, или Иисуса, называемого Христом?
Ибо знал, что предали Его из зависти.
Между тем, как сидел он на судейском месте, жена его послала ему сказать: не делай ничего Праведнику Тому, потому что я ныне во сне много пострадала за Него.
Но первосвященники и старейшины возбудили народ просить Варавву, а Иисуса погубить.
Тогда правитель спросил их: кого из двух хотите, чтоб я отпустил вам? Они сказали: Варавву.
Пилат говорит им: что же я сделаю Иисусу, называемому Христом? Говорят ему все: да будет распят.
Правитель сказал: какое же зло сделал Он? Но они ещё сильнее кричали: да будет распят.
Пилат, видя, что ничто не помогает, но смятение увеличивается, взял воды и умыл руки перед народом, и сказал: невиновен я в крови Праведника Сего; смотрите вы.
И, отвечая, весь народ сказал: кровь Его на нас и на детях наших.
О справедливости принятого решения здесь не могло быть и речи, ибо приговор был продиктован ослепленным порывом толпы. Толпа, безликая и потому жестокая, приговорила к смерти.
...Но мы с вами живем в двадцатом веке. Времени, когда в цивилизованных странах уже нет публичных казней. Значит, казалось бы, и нет инстинкта толпы, инстинкта охлоса? Но вот пример, заставляющий задуматься.
1976 год. Франция. Некий Патрик Анри обвинен в похищении и убийстве школьника Филиппа Бертрана. По этому поводу один из журналов проводит социологический опрос. Опрос показал, что большинство французов опасалось, что смертная казнь в этом случае - слишком мягкое наказание. Вот характерное высказывание: “Негодяй хочет отделаться легкой смертью. Этого садиста надо отдать толпе на растерзание”. Обратите внимание: инстинкт мести и толпы, как неистребимый вирус, может овладеть каждым, кто подчинится слепому порыву ожесточенных чувств, словно бы забывая о необходимости выверенной правовой оценки совершенного преступления.
Показательно, что именно во Франции, где изобрели гильотину, казнили Людовика XVI, его супругу королеву Антуанетту, откуда мы уже в середине 70-х годов двадцатого века услышали голоса, требующие отдать преступника “толпе на растерзание”, - именно в этой стране развернулось самое широкое общественное движение против смертной казни. Франция выпустила документальный фильм о смертной казни “Когда убивает государство”. Французы ужаснулись собственной жестокости. В обществе развернулась дискуссия о праве государства лишать человека жизни. Дискуссия помогла французам понять, что никто не застрахован от судебного произвола или судебной ошибки. Общественное переосмысление того, что такое смертная казнь, длилось не один год и привело в 80-е годы к отказу от этого наследия средневековья.
И в завершение несколько слов о том, как относились к смертной казни наши выдающиеся современники.
Артур Кестлер, немецкий писатель: “Виселица - это не только машина смерти, это - символ. Это символ ужаса, жестокости и презрения к жизни; общий знаменатель первобытной дикости, средневекового фанатизма и современного тоталитаризма”.
Андрей Сахаров, советский учёный, правозащитник: “Вопрос о смертной казни - вопрос принципиальный. [...] может ли быть наказанием насильственная смерть? И всегда есть возможность судебных ошибок. Смертный приговор делает их непоправимыми...”
Но мы с вами должны помнить еще и следующее. Россия в 1997 году стала полноправным членом Совета Европы. Вступая в этот международный союз, мы ратифицировали Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. Мы присоединились и к протоколу № 6 к этой конвенции “Относительно отмены смертной казни”. Это значит, что наше государство приняло на себя юридическое обязательство отменить в национальной законодательной системе смертную казнь. Пока мы это не сделали. Но сделали два важных шага на этом пути. После вступления России в Совет Европы Указом президента введен мораторий на исполнение смертных приговоров в нашей стране. А в конце 1998 года Конституционный суд вынес следующее решение: до тех пор, пока в нашей стране не принят закон о судах присяжных во всех 89 субъектах Российской федерации, суды общей юрисдикции не могут выносить решений о применении смертной казни. Рассмотрение уголовного дела судом присяжных - это не только защита права человека, зафиксированного 47-й статьей Конституции, но и защита права человека на жизнь.
На этот раз мы не говорим вам “подумаем вместе”. Наверное, будет лучше, если каждый из вас наедине с собой подумает над поставленными здесь вопросами. Ведь каждый из нас может вдруг стать частью толпы. Ведь у человека можно забрать и вернуть ему всё, кроме жизни. Жизнь невосстановима. Лучше не совершать ошибок, которые нельзя ïîправить.
Нижеприведенный текст (О Таганцеве)
будет дан врезкой на широком поле после абзаца
в этой главе об Андрее Дм.Сахарове..
Николай Степанович Таганцев - выдающийся русский юрист. Он принес мировую славу России своим вкладом в развитие теории уголовного права. В историю отечественного правоведения Н.С. Таганцев вошел также как непримиримый противник смертной казни.
19 июля 1906 года Государственная Дума единогласно приняла закон “Об отмене смертной казни”. Дальше предстояло обсуждение в верхней палате российского парламента - Государственном Совете. Таганцев был членом Государственного Совета и хорошо знал о негативном отношении коллег к данному законопроекту. И, несмотря ни на что, он со всей силой ораторского мастерства доказывал необходимость отмены этого изжившего себя средства борьбы с преступностью.
Познакомьтесь с фрагментом выступления Н.С. Таганцева по вопросу “О смертной казни”.
“Жизнь - есть дар Божий, ее прекращение или продление зависят только от воли Творца, и государство, самовольно прекращая таковую, присваивает себе не принадлежащее ему право. [...] Требования кровавой отплаты, неудержимо проявляющиеся в эпохи народных бедствий, в расправе с поджигателями, конокрадами, в суде Линча и т п. , не может лежать в основе права. Нужно ли серьезно останавливаться на сближении правосудия с этими проявлениями безграничного, бесцельного и иногда чисто животного самосуда? Бороться со зверем в человеке - вот задача законодателя.
Все данные дают несомненное право утверждать, что сравнительно недалеко то время, когда смертная казнь начнет исчезать из кодексов, как исчезли ее неразрывные спутники - пытка, членовредительные наказания, клеймение и плети.
Государство должно воспитывать в народе уважение к личности, свободе, а этого нет при исполнении смертной казни. Отмена смертной казни не означает, что убийства и тяжкие злодеяния останутся безнаказанными, а лица, их совершившие, не перестанут быть преступниками, их ждет каторга или ссылка на поселение. В жизни так много горя и страдания и не надо новой жестокости. Я верю, что в русском народе не утратились нравственные основы любви к ближнему, что он не забыл заповеди Того, кто на кресте молился за своих врагов”.
ТРЕТИЙ РАЗДЕЛ.
ПОСМОТРИМ НА ЖИЗНЬ С РАЗНЫХ СТОРОН
Беседа девятая.
Человек приходит в мир
С какого момента начинается жизнь человека? Казалось бы, ответ очевиден – с момента рождения. Но все не так очевидно. Ведь, например, сердце ребенка начинает биться в утробе матери задолго до его появления на свет. Тогда, может быть, считать началом жизни человека первый удар сердца? Возможно. Но современные ученые и врачи хорошо знают, что плод развивается (а следовательно – живет) с первых минут зачатия. Тогда, может быть, началом жизни человека считать момент зачатия? И действительно, в разных странах есть немало общественных организаций, которые последовательно выступают за то, что право на жизнь принадлежит человеку с момента зачатия. Представители всех религиозных конфессий убеждены, что аборт – это серьезный грех. Многие верующие люди многих стран борются за то, чтобы в законодательство их государств был внесён запрет на это зло. Но как быть в тех случаях, когда сама беременность и роды опасны для жизни женщины? Такое случается нередко. Как видим, аборт (искусственное прерывание беременности) - это не только нравственная или правовая, но и проблема медицинская .
В современном мире этот вопрос решается по-разному. Например, в Аргентине, Бразилии, Египте аборты запрещены, а в США, наоборот, в середине 60-х годов их разрешили, хотя законодательный запрет существовал в этой стране с конца 70-х годов прошлого века.
В Советском Союзе в годы Великой отечественной войны был введен запрет на аборты. Вы, наверное, понимаете, что данный шаг был продиктован не нравственными или медицинскими причинами, а интересами государства, необходимостью восполнить численность населения, которая резко сократилась во время войны. В середине пятидесятых годов этот запрет был отменён. Но его действие за десятилетие привело к многочисленным трагедиям, потому что женщины часто решались на нелегальное прерывание беременности.
В настоящее время в нашей стране аборт допускается до 12 недель беременности. Аборт после 12 недель разрешен законом, в основном, в тех случаях, когда под угрозой жизнь будущей матери. Эти случаи строго регламентированы. Во имя сохранения жизни женщины врачи иногда сами предлагают ей расстаться с ещё не родившимся ребёнком. Подобные исключения есть в законах не только нашей страны. Правда, в развитых странах такие сложные ситуации возникают все реже. По мере развития общей культуры и медицины все чаще можно встретить выражение “планирование семьи”. То есть люди, не желающие по каким-либо причинам иметь в настоящий момент детей (студенты, или те, у кого нет квартиры, или те, у кого пока ещё маленькая зарплата), считают своим долгом подумать о том, чтобы предупредить саму возможность зарождения новой жизни.
А в нашей стране? Культура планирования семьи, как и традиция брачного договора, у нас пока еще в стадии становления. Отметим только, что эти проблемы все чаще серьезно обсуждаются в обществе.
Кто удостоверяет рождение человека? Рождение ребенка удостоверяется в государственных учреждениях, которые, может быть, вам известны. В нашей стране - это ЗАГСы. Аббревиатура расшифровывается так: запись актов гражданского состояния. В ЗАГСах регистрируется не только рождение граждан, но и вступление в брак, а также смерть человека.
Как же происходит запись акта рождения нового гражданина? Происходит это так: родители (либо вместе, а может быть, и кто-то один из них) приходят в ЗАГС, предъявляют там справку из родильного дома, в которой говорится о том, что такого-то числа, такого-то месяца и года у гражданки такой-то и у гражданина такого-то родился ребёнок. На основании этой справки, малыш получит первый в его жизни документ, который называется “Свидетельство о рождении”. Все, что записано в свидетельстве о рождении будет внесено и в Книгу записей актов гражданского состояния. Это дублирование совершенно необходимо по многим причинам, в частности, потому, что в жизни случается всякое. Если свидетельство о рождении потеряется, именно на основании записи в Книге человеку выпишут дубликат.
У каждого из вас дома лежит такой документ. Что же в нём записано? Конечно, там есть ваша фамилия, имя и отчество, год, месяц и дата рождения. Обязательно указано точное место рождения, записаны фамилии, имена и отчества родителей.
Много веков и в России, и в других странах были люди, которые с первых минут своей жизни становились отверженными обществом. Вся беда их была в том, что они не имели “законного” отца, то есть родители этого ребёнка не состояли в законном браке, освящённом в церкви или зарегистрированном в государственном учреждении. Детей, родившихся вне брака, называли незаконнорожденными.
Во многих странах мира, в том числе и в нашей, отношение и к женщине, родившей ребёнка вне брака, и к самому ребёнку очень изменилось, а понятие “незаконнорожденный” ушло в прошлое. Теперь, в случае рождения ребенка у незамужней женщины, при отсутствии совместного заявления родителей или при отсутствии решения суда об установлении отцовства, в графе “фамилия отца” может быть вписана фамилия матери, а имя и отчество отца ребенка - по ее указанию.
Что такое гражданство? Человек родился. А это значит, что не только у конкретных родителей появился сын или дочь, но и в государстве стало на одного гражданина больше, так как гражданство в Российской Федерации приобретается с момента рождения и сохраняется пожизненно.
Быть гражданином или иметь гражданство означает правовую принадлежность к данному государству, то есть человек обладает всеми конституционными правами, находится под защитой закона, даже если покидает свою страну и оказывается на территории другого государства.
Жители монархических государств называются не гражданами, а “подданными”, но в современном мире большой разницы между понятиями “подданный” и “гражданин” не существует. Статус “подданный” говорит, скорее о традиции, сохраняющейся вместе с существованием хоть и ограниченной, но монархии.
А как же становятся гражданами? В соответствии с законом в нашей стране если родители новорожденного - граждане России, то и сам он “автоматически” становится гражданином Российской Федерации. То есть при определении гражданства важно не то, где ребенок родился (хоть на луне), а то - какое гражданство у его родителей. При этом если один из родителей является российским гражданином, а другой - лицом без гражданства, то и тогда родившийся человек приобретает гражданство России.
Далеко не так просто приобретается гражданство, если родители малыша являются гражданами разных стран. Не возникает проблем, когда родители заранее договорились, гражданином какого государства станет их ребёнок. Например, один из родителей - гражданин России, а другой - Франции. Появившийся у них ребенок может быть гражданином одной из этих стран, в зависимости от того, как договорились родители. Всё значительно сложнее, когда папа и мама не могут договориться между собой. В этом случае дело будет решать суд.
Кроме того помните: никто никогда, ни при каких обстоятельствах не может лишить вас гражданства России. Но вы можете самостоятельно решить эту проблему и добровольно отказаться от гражданства, изменить его, покинуть родину... Это ваше право, только ваше и ничьё больше.
И наконец, какие же законы регулируют вопросы гражданства?
Во-первых, это Конституция России, принятая в 1993 году, во-вторых, закон “О гражданстве в Российской Федерации” от 28 ноября 1991 года.
Подумаем вместе:
В годы застоя выдающийся русский виолончелист и дирижер Мстислав Ростропович за свои убеждения был лишен гражданства и вынужден был покинуть страну. Какое право человека было нарушено такими действиями?
Здесь на широких полях статьи 61 и 62 Конституции РФ.
Статья 61 .
1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.
Статья 62
1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Широкие поля закончены.
Какой документ удостоверяет гражданство человека Скоро вы получите паспорт. А зачем он нужен? Паспорт - это документ, который удостоверяет гражданство человека. Раньше гражданину Российской Федерации паспорт выдавался с 16-ти лет. 8 июля 1997 года Правительство утвердило Положение о паспорте гражданина Российской Федерации. В этом Положении говорится, что паспорт получает каждый гражданин России, достигший 14-ти лет. Это уже второй документ, удостоверяющий гражданство. Первый документ, как вы знаете, - это свидетельство о рождении. Получив паспорт, юный гражданин России имеет право устроиться на работу по трудовому соглашению или договору, получать зарплату за свою работу. Кроме того, по новому Гражданскому кодексу несовершеннолетние россияне имеют право с согласия родителей заниматься предпринимательской деятельностью, имеют право открыть личный счёт в банке, а также право зарегистрировать своё изобретение, открытие, получать гонорары за созданные ими литературные или музыкальные произведения, то есть заявлять о праве на владение интеллектуальной собственностью.
Большинство россиян пока что имеют паспорта с символикой СССР. Сейчас готовится замена этих паспортов на новые, с российской символикой. Кстати, в паспорте нового образца не будет одной примечательной графы - о национальности гражданина.
Во многих странах в документах, удостоверяющих личность человека, не указывается национальность. Это своего рода тоже защита прав человека. Помните, мы говорили о принципе недискриминации в международном праве? Принцип этот, потому и был выработан, что нередко достоинство человека, его права ущемляются по национальному признаку. В СССР, например, в 70-е годы некоторые вузы принимали на первый курс только 3-4 процента евреев. Разве это не ущемление прав человека, о котором судят не по его знаниям и способностям, а по национальности? Было у нас и немало предприятий, на которых работало ограниченное число людей некоторых национальностей. Так что отсутствие в паспорте графы “национальность” можно рассматривать и как свидетельство уважения прав человека независимо от его национальной принадлежности. Правда, не всеми гражданами нашей страны “исчезновение национальности” из паспорта было принято одобрительно. Многие люди, напротив, хотели бы подчеркнуть, что гордятся своей национальностью; их задело и огорчило, что соответствующей графы в паспорте скоро не будет. На страницах газет еще 3-4 года назад шла дискуссия по этому вопросу. Само возникновение подобной дискуссии показало, как важно понимать, что национальные вопросы относятся к числу наиболее чувствительных. Задевая национальные чувства людей, можно породить серьезные конфликты. Вот почему так важна 26 статья нашей конституции:
Статья 26.
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть понужден к определению и указанию своей национальной принадлежности.
Некоторые права несовершеннолетних. Итак, вы - граждане. Но у граждан, как известно, имеются права. Есть ли права у вас? Конечно же, даже новорожденный имеет гражданские права, в том числе право иметь частную собственность. Но вот распоряжаться своей собственностью он сможет только тогда, когда станет совершеннолетним. Наверное, вы понимаете, что эта юридическая норма прежде всего защищает интересы самого несовершеннолетнего собственника.
Наряду с Гражданским кодексом важнейшим документом, который определяет права ребенка, является Семейный кодекс. Он вступил в силу с 1 марта 1996 года.
А как вы думаете, до какого возраста человек считается ребенком? До шести-семи лет, пока не пошел в школу? До четырнадцати лет, пока не получил свой паспорт? Российское законодательство считает ребенком человека в возрасте до 18 лет. Это определено и Конвенцией о правах ребенка.
Конвенция о правах ребенка была принята Генеральной Ассамблеей ООН в 20 ноября 1989 года. Почти через год, 2 сентября 1990 года к Конвенции присоединилась наша страна. Тридцатью же годами раньше, в 1959 году была принята Декларация прав ребенка. Вы можете удивиться: зачем же было принимать два документа с очень похожим названием? В чем отличие между ними? Кроме содержания (Конвенция – более подробный документ) , есть и существенное отличие в действенности документа, в его юридической силе. Мы говорили об этом в самом начале наших бесед.
В Конвенции 54 статьи. В них не только содержатся довольно подробный перечень права ребенка. Это - право на жизнь, право на имя, на свободное выражение собственного мнения, право на объединения и многие другие. Кроме того, часто Конвенция раскрывает содержание той или иной нормы и перечисляет какими средствами достигается реализация того или иного права.
Многие из норм Конвенции подтверждены нормами нового Семейного кодекса Российской Федерации, российской Конституции, закона “Об образовании” и другими нормативными актами. Многие, но не все. А мы помним с вами, что национальное законодательство должно соответствовать международным документам, к которым присоединилось государство.
Кроме задачи приведения наших законов в соответствие с нашими международными обязательствами, есть не менее сложная и не быстро решаемая задача. Мы имеем в виду соответствие правовой нормы и нашей реальной жизни.
Подумаем вместе:
Мы предлагаем вам познакомиться с некоторыми статьями Конвенции о правах ребенка и обсудить в классе следующие вопросы:
· Как соотносятся права, определенные Конвенцией, с вашей жизнью?
· Кто и что именно должен сделать, чтобы с вашими правами считались?
СТАТЬЯ 4
Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные и другие меры для осуществления прав, признанных в настоящей Конвенции. В отношении экономических, социальных и культурных прав государства-участники принимают такие меры в максимальных рамках имеющихся у них ресурсов и, в случае необходимости, в рамках международного сотрудничества.
СТАТЬЯ 13
1. Ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка.
2. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы:
а) для уважения прав и репутации других лиц или
b) для охраны государственной безопасности или общественного порядка (ordre public), или здоровья, или нравственности населения.
СТАТЬЯ 14
1. Государства-участники уважают право ребенка на свободу мысли, совести и религии.
СТАТЬЯ 15
1. Государства-участники признают право ребенка на свободу ассоциации и свободу мирных собраний.
2. В отношении осуществления данного права не могут применяться какие-либо ограничения, кроме тех, которые применяются в соответствии с законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка (ordre public), охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.
СТАТЬЯ 16
1. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию.
2. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства.
СТАТЬЯ 19
1. Государства-участники принимают все необходимые законодательные, административные, социальные и просветительные меры с целью защиты ребенка от всех форм физического или психологического насилия, оскорбления или злоупотребления, отсутствия заботы или небрежного обращения, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке.
2. Такие меры защиты, в случае необходимости, включают эффективные процедуры для разработки социальных программ с целью предоставления необходимой поддержки ребенку и лицам, которые о нем заботятся, а также для осуществления других форм предупреждения и выявления, сообщения, передачи на рассмотрение, расследования, лечения и последующих мер в связи со случаями жестокого обращения с ребенком, указанными выше, а также, в случае необходимости, для возбуждения судебной процедуры.
СТАТЬЯ 24
1. Государства-участники признают право ребенка на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья. Государства-участники стремятся обеспечить, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам системы здравоохранения.
2. Государства-участники добиваются полного осуществления данного права и, в частности, принимают необходимые меры для […]
СТАТЬЯ 28
2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка и в соответствии с настоящей Конвенцией.
Нижеследующий материал
будет дан врезкой
на широком поле.
“Ребенок вправе или обязан, если ему исполнилось...”
· С рождения
Родившись, ребенок приобретает право на гражданство, обладает правоспособностью по гражданскому праву, имеет право на имя, отчество и фамилию;
имеет право жить и воспитываться в семье, знать своих родителей, получать от них защиту своих прав и законных интересов.
На имя ребенка может быть открыт счет в банке.
· 6 лет
Шестилетний гражданин вправе посещать школу;
вправе самостоятельно заключать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение прибыли, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
· 10 лет
Десятилетний гражданин дает согласие на изменение своего имени и(или) фамилии;
дает согласие на свое усыновление или передачу в приемную семью, либо восстановление родительских прав своих родителей;
выражает свое мнение о том, с кем из его родителей , расторгающих брак в суде, он хотел бы проживать после развода;
вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы;
вправе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства;
может вступать в детские общественные объединения.
· 14 лет
Четырнадцатилетний гражданин дает письменное согласие для выхода из гражданства Российской Федерации вместе с родителями;
может выбирать себе место жительства (с согласия родителей);
вправе, с согласия родителей, совершать любые сделки;
вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами;
осуществлять права автора, охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
допускается поступление на работу (на легкий труд не более четырех часов в день) с согласия одного из родителей.
Можно обучаться вождению мотоцикла.
Имеет право управлять велосипедом при движении по дорогам.
Может вступать в молодежные общественные объединения.
Подлежит уголовной ответственности за некоторые преступления (убийство, разбой, кража, вымогательство и др.).
Подлежит имущественной ответственности по заключенным сделкам, а также за причинение имущественного вреда.
· 16 лет
Шестнадцатилетний гражданин имеет право на вступление в брак с разрешения органов местного самоуправления при наличии уважительных причин.
Может быть объявлен, в установленном законом порядке, полностью дееспособным, если работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.
Может быть членом кооператива, акционерного общества.
Имеет право управлять мопедом при езде по дорогам.
Имеет право обучаться вождению автомобилем на дорогах в присутствии инструктора.
Имеет право самостоятельного заключения трудового договора (контракта); сохраняется ряд льгот по трудовому праву (сокращенная рабочая неделя - 36 часов).
Нижеследующий материал
будет дан врезкой
на широком поле,
место для которого еще следует найти
Томас Джефферсон (1743-1826), американский просветитель, человек, с чьи именем связано создание государства и Конституции США, юридического воплощения естественных прав человека. Джефферсон - автор проекта Декларации независимости Соединенных штатов Америки и третий президент этой страны. Познакомьтесь с фрагментом из его статьи “Заметки о штате Вирджиния”.
“... целью пересмотра системы законов является более широкое распространение знаний среди массы народа. Настоящий законопроект предлагает разделить каждое графство на небольшие округа в пять или шесть квадратных миль, называемые “сотни”, и в каждом из них основать школу для обучения чтению, письму и арифметике. Учителя должна содержать “сотня”, и каждый её житель имеет право посылать своих детей в школу на три года бесплатно и на более продолжительный срок по своему желанию - за деньги. Эти школы должны находиться под наблюдением инспектора, который ежегодно отбирает наиболее одарённых мальчиков из числа тех, чьи родители слишком бедны, чтобы дать им дальнейшее образование, и направляет их в одну из средних школ; двадцать таких школ предполагается создать в различных частях штата для обучения греческому языку, латыни, географии и высшим разделам числовой арифметики.
Среди мальчиков, отобранных таким путём, ежегодно или раз в два года в средних школах должны проводиться испытания, и самый одарённый из всех продолжит обучение в течение шести лет, а остальные будут отпущены домой. Таким образом, двадцать самых одарённых будут каждый год выбираться при просеивании “пустой породы” и получать за государственный счёт знания в объёме средней школы. [...]
Основная цель этого закона заключается в предоставлении образования всем с учётом возраста, способностей и материальных условий каждого, которое помогало бы в достижении счастья и свободы. [...]
Поскольку первым этапом этой системы образования станут школы “сотен””, где будут обучаться большие массы народа, принципиальные основы будущего порядка жизни начинают именно здесь закладываться. Поэтому [...] их память следует здесь загружать наиболее важными фактами из греческой, римской, европейской и американской истории. Кроме того, в их умах можно утвердить первые основы нравственности - те, которые в дальнейшем, по мере того как их взгляды будут крепнуть и развиваться, смогут научить их добиваться своего величайшего счастья с полным пониманием того, что оно не зависит от условий жизни, в которых они оказались волей случая, а всегда является результатом чистой совести, крепкого здоровья, трудолюбия и свободы во всех справедливых устремлениях. [...]
Но нет у этого закона цели более важной и более правомерной, чем надёжно оградить людей от опасностей, поскольку они являются в конечном счёте сами стражами своей собственной свободы. С этой целью предлагается, чтобы всё чтение в школе на первой стадии, когда люди получают основы образования, было в основном историческим. Давая знания о прошлом, история позволяет судить о будущем; она даёт им возможность пользоваться опытом других времён и других народов; она делает их судьями поступков и помыслов людей; она учит распознавать честолюбие, под какой бы маской оно ни скрывалось, и, распознав его, срывать его замыслы.
Любому существующему в мире правительству присущи некоторые черты человеческой слабости, зародыши коррупции и вырождения, которые человеческая хитрость сумеет обнаружить, а испорченность - незаметно найти к ним доступ, поощрять их, использовать и развивать. Любое правительство деградирует, если оно вверено лишь правителям народа. Только сам народ является надёжным хранителем власти и правительства. И для того чтобы сделать людей надёжными, необходимо до определённой степени усовершенствовать их сознание. Это, конечно, не всё, что необходимо, хотя и существенно важно. Поправка к нашей конституции призвана в этом помочь народному образованию.
Все люди способны оказывать влияние на правительство. Если каждый из тех, кто составляет народ, будет в конечном счёте обладать властью, правительство окажется в безопасности, потому что для того, чтобы масса народа подвергалась коррупции, не хватит никаких частных средств, а народные деньги не могут быть получены иначе, как путём взимания налогов с населения. В этом случае каждый вынужден был бы сам себя покупать.
Беседа десятая.
Что такое частная жизнь?
Что такое частная жизнь человека. С правом человека на жизнь очень близко соприкасается не только “право на выживание и здоровое развитие ребенка”, но право на частную жизнь.
Сначала посмотрим, как это право определено в Конвенции о правах ребенка.
СТАТЬЯ 16
1. Ни один ребенок не может быть объектом произвольного или незаконного вмешательства в осуществление его права на личную жизнь, семейную жизнь, неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции или незаконного посягательства на его честь и репутацию.
2. Ребенок имеет право на защиту закона от такого вмешательства или посягательства.
Что же это такое, частная жизнь человека? Согласитесь, что каждый человек имеет свои привычки, симпатии и антипатии, свои слабые стороны, тайны, планы, мечты, увлечения и многое, многое другое, что можно определить одним словом - частная жизнь.
Частная жизнь есть у каждого человека. Но вот хочет ли он, чтобы об этой стороне его жизни стало известно всем? Наверное, у вас тоже есть тот островок, куда вы не хотите пускать никого из близких: ни родителей, ни друзей, а уж тем более чужих людей. Однако не надо думать, что частная жизнь обязательно должна быть тайной для других людей. Какой-то её частью мы делимся с удовольствием, иногда даже очень хочется, чтобы о ней узнали. Например, об успехах в школе, или о покупке нового платья, или (и это тоже может быть) о своей влюбленности. Конечно же, чаще всего своими проблемами, успехами и неуспехами мы делимся с близкими, мнение или совет которых для нас очень важны. Но, повторим ещё раз, у каждого из нас есть часть жизни, которую мы хотим и имеем право оставить закрытой. Это и есть наша частная жизнь.
Информация, которой человек делится только по своему желанию, получила название конфиденциальной информации (от лат. confidentia- доверие). Перевод слова вам сразу всё объяснил. Действительно, конфиденциальная информация - означает “доверительная информация”, доверенная только избранному тобой человеку.
Но сегодня понятие частной жизни этим не исчерпывается. На наших глазах рождается синоним этого понятия - прайвеси (от англ. privacy - уединенность, тайна, секретность). Вы, вероятно, знаете выражение “Мой дом - моя крепость”. Оно означает, что человек предпочитает оставить закрытым не только то, что происходит в его душе, но и - шире - то, что происходит в его семье, в его доме. Именно здесь истоки многих правовых норм, направленных на защиту человека от неоправданного или незаконного вмешательства государства в частную жизнь.
Законы о защите частной жизни. Еще в 1928 году выступая на суде, американский судья Луис Д.Брандес сказал замечательные слова, наиболее точно выражающие сущность права на частную жизнь: “Отцы Конституции пожаловали нам, вопреки желанию правительства, право жить своей жизнью - самое важное право, больше всего ценимое цивилизованным человечеством”.
Во многих странах мира, как и в нашей стране закон защищает гражданина от вмешательства в его частную жизнь. Например, в США существует целый ряд соответствующих законов; жесткие законы о защите частной жизни есть и во Франции. Выполнение этих хороших законов - показатель демократичности государства. А это значит, что есть пределы свободы как человека, так и государства. Например, в тоталитарных государствах это право граждан, как правило, отсутствует. Так, в СССР право человека на частную жизнь, его достоинство грубо попирались. Личная жизнь человека нередко обсуждалась на партийных, комсомольских, профсоюзных собраниях. Вмешательство в личную жизнь было обычным делом. Часто человек не мог принять самостоятельного, личного решения о своем будущем. Например, выпускник вуза не мог сам решать, где ему работать, его распределяли, то есть специальная комиссия решала, в какой город или поселок он поедет работать.
В Конституции современной России содержится ряд гарантий неприкосновенности частной жизни. Давайте познакомимся с некоторыми из них.
Статья 23
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 24
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Итак, каждый человек имеет право на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени. Нельзя требовать от человека сведений, касающихся его национальности, происхождения, интимных связей, а также сведений о его родственниках. Российское законодательство предусматривает судебную защиту права на частную жизнь. Каждый человек имеет также право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Это право охраняется Уголовным кодексом. Есть в нем статьи, предусматривающие ответственность за клевету и оскорбление. Обратите внимание правовые нормы тесно связывают право на частную жизнь человека и его достоинство и честь. Недостойным считается вмешиваться в личную жизнь. Здесь мораль и право соприкасаются очень тесно. Но моральных норм недостаточно, ибо не каждый ими руководствуется. Моральные нормы поддержаны, подкреплены законом, а наличие закона в данном случае может серьезно влиять на моральные нормы в обществе. Приведем один пример. Недавний министр здравоохранения России Татьяна Дмитриева в интервью журналистам сказала, что прежде чем войти в палату к больным, она обязательно постучится. Это, к сожалению, большая редкость в нашей повседневной жизни. Но это хороший пример того, как правовая норма становится нормой врачебной и человеческой этики. Право на частную жизнь уважается в быту. Для того, чтобы защитить свою частную жизнь от государства, нам достаточно через суд потребовать выполнения закона. Но для того чтобы право на частную жизнь друг друга мы начали уважать сами, нам предстоит терпеливо пройти некороткий путь осознания этого права. И тогда, может быть, мы научимся постучаться в дверь прежде чем войти в комнату даже очень близких нам людей. Тогда у нас хватит чувства собственного достоинства, чтобы не заглянуть в чужое письмо или дневник. Знаете ли вы, например, что даже оценки за контрольные работы в американской школе не зачитываются в классе при всех. Успеваемость школьника – это тоже его личная, частная жизнь, которая касается его самого и его семьи. Поэтому учителя американской школы регулярно посылают по домашнему адресу оценки ученика его родителям
А как же быть в случае расследования преступлений? Когда необходимо, например, произвести обыск или прослушать телефонный разговор подозреваемого? Будет ли это нарушением права на частную жизнь? Нет, если такие действия произведены на основании судебного решения или санкции прокурора. Закон предусматривает ограничение права на частную жизнь в интересах безопасности граждан и государства.
Подумаем вместе:
· Российская Конституция защищает наше с вами право на частную жизнь. Закон гарантирует судебную защиту этого права. Но можем ли мы считать, что защита права на частную жизнь, как и любого иного права человека, является обязанностью только государства?
· Во время урока один ученик перебросил другому записку. Учитель эту записку отобрал и прочитал. Нарушил ли учитель право на частную жизнь школьника?
· Какие правила, на ваш взгляд, помогли бы защитить в школе ваше право на частную жизнь?
Вторжение в частную жизнь. Выше мы говорили о вмешательстве в частную жизнь человека со стороны государства. Между тем бывают случаи, когда в частную жизнь человека грубо вмешиваются, например, журналисты. Они нередко переходят грань дозволенного в погоне за сенсацией (а следовательно, и за гонорарами), вторгаются в личную жизнь человека: постоянно преследуют его, не дают уединиться, фотографируют без согласия людей. Конечно, речь идет в первую очередь о политических или кинематографических звездах. Подробности жизни малоизвестного человека не принесут журналисту ни известности, ни денег. Так, по мнению многих людей, смерть леди Дианы Спенсер в автомобильной катастрофе наступила не без косвенного участия журналистов.
Подумаем вместе:
Законы о защите частной жизни нередко входят в противоречие с правом общества на получение достоверной и полной информации о публичных деятелях - известных политиках и государственных служащих. Действительно, трудно провести границу между тем, что считать личной жизнью политика, а что - общественно значимой информацией. Давайте попробуем в этом разобраться. Мы приведем несколько примеров, а вы постарайтесь определить, что, с вашей точки зрения, следует отнести к бесцеремонному и необоснованному вторжению в личную жизнь известных людей, а что следует отнести к общественно значимой информации.
· По мнению лечащих врачей, здоровье Президента страны вызывает серьезное беспокойство, о чем проинформированы члены семьи, высшее руководство страны и граждане.
· В одной из стран кандидата на пост президента вездесущие журналисты сфотографировали на яхте в обнимку с любовницей. Фото опубликовали все газеты. Последовал скандал. И тогда претендент на высшую должность в стране вынужден был снять свою кандидатуру.
· Газеты опубликовали размер гонорара известного политического деятеля за изданную им книгу.
Беседа одиннадцатая.
Что такое достоинство личности?
Ответить на этот вопрос и легко, и сложно одновременно. Попробуйте мысленно перечислить достоинства вашего ближайшего друга. Возможно, вы вспомните про его надежность, верность, доброту, честность, ум, эрудицию и многое другое. То есть достоинство - это какое-либо положительное качество.
А теперь посмотрим на это слово в другом контексте: “человек держится с достоинством”, “он считает ниже своего достоинства делать это”. Услышав такое о человеке, нетрудно представить, что он уважает себя и невольно тем самым побуждает окружающих относиться к нему с уважением. Выдающийся немецкий ученый Иммануил Кант о достоинстве высказался так: “Достоинство - это уважение человека к закону человечности в своем собственном лице”.
Подумаем вместе:
Как вы понимаете утверждение Иммануила Канта?
Наш современник - поэт Булат Шалвович Окуджава о достоинстве пишет так:
Чувство собственного достоинства - вот загадочный инструмент:
созидается он столетьями, а утрачивается в момент,
под бомбежку ли, под гармошку ли, под красивую ль болтовню
иссушается, разрушается, сокрушается на корню.
Чувство собственного достоинства - вот таинственная стезя,
на которой разбиться запросто, но с которой свернуть нельзя,
потому что без промедления, вдохновенный, чистый, живой,
растворится, в пыль превратится человеческий образ твой.
Чувство собственного достоинства - это просто портрет любви.
Я люблю вас, мои товарищи, - боль и нежность в моей крови.
Что б там тьма и зло ни пророчили, кроме этого ничего
не придумало человечество для спасения своего.
Так отвечает на вопрос о достоинстве философия и поэзия. Эта же проблема рассматривается и в праве. Обратимся к Конституции России:
Статья 21
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Теперь приведем статью Конвенции о правах ребенка:
СТАТЬЯ 28
2. Государства-участники принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы школьная дисциплина поддерживалась с помощью методов, отражающих уважение человеческого достоинства ребенка …
Попробуем разобраться, в чем особенность правового взгляда на проблему достоинства личности..
Защита чести и достоинства человека. От кого или чего надо защищать достоинство личности? Наша Конституция устанавливает абсолютный принцип защиты человеческого достоинства: “Ничто не может быть основанием для его умаления”.
Представим себе на минутку, что известный писатель вдруг встречает в газете статью, автор которой обвиняет его в плагиате. Как может защитить свое честное имя писатель? На автора статьи можно подать в суд. И если суд признает необоснованность утверждения автора газетной статьи, то на виновного будет возложена обязанность публичного опровержения своих обвинений. По заявлению потерпевшего, решением суда на виновного может быть возложена обязанность и материально компенсировать моральный вред. Суд на основании Гражданского кодекса и иска потерпевшего определит, какую сумму компенсации должен выплатить нарушитель в пользу пострадавшего. Более того - за клевету и оскорбление возможна и уголовная ответственность.
Или возьмем другой пример. Журналисты освещают ход следствия по нашумевшему уголовному делу. В телевизионной передаче они назвали подследственного преступником. Подумаем, является ли утверждение журналистов посягательством на честь и достоинство гражданина. Ответ на этот вопрос нам дают Всеобщая декларация прав человека и российская Конституция. Речь идет о презумпции невиновности.
Всеобщая декларация прав человека | Конституция Российской Федерации |
Статья 11 Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. | Статья 49 Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. |
Таким образом, журналисты, назвавшие человека преступником до решения суда, нарушили принцип презумпции невиновности и посягнули на его честь и достоинство.
В рассмотренных случаях честь и достоинство человека были нарушены другими людьми. А возможна ли ситуация, когда государство посягает на честь и достоинство личности?
Никто не должен подвергаться обращению и наказанию, унижающим достоинство человека. Об этом говорит статья 5 Всеобщей декларации прав человека. С 1975 года международное сообщество работало над документами, запрещающими применение пыток. В 1984 году Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию против пыток. Что же такое пытки? Согласно Конвенции, пытка - это “любое действие, которым умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное”. Таким образом, когда мы говорим о пытке, мы имеем в виду одновременно и жестокое, и бесчеловечное обращение - все, что унижает человеческое достоинство. Но, обратившись к международным документам, мы должны помнить, что они регулируют отношения между человеком и государством. Следовательно, в них идет речь о тех случаях, когда пытке или жестокому обращению подвергает человека должностное лицо.
В Конвенции особо подчеркивается, что никакие исключительные обстоятельства, такие, как война, угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не являются оправданием для применения пыток. Не может также служить оправданием применения пыток приказ другого лица.
Подумаем вместе:
· Каждое государство имеет свое уголовное законодательство, которое предусматривает наказание за посягательство на жизнь и здоровье человека. Почему же международное сообщество специально разработало и приняло “Конвенцию против пыток”?
· Каждый третий человек, находящийся в следственных изоляторах нашей страны, не имеет спального места и вынужден спать на полу или по очереди. Можно ли назвать пыткой такое содержание подследственных? Можно ли к данной ситуации применить определение пытки, данное в Конвенции против пыток?
· Пенсионер в течение нескольких месяцев не получает законную пенсию. Можно ли это определить (квалифицировать) как умаление человеческого достоинства пенсионера?
Наша страна присоединилась к Конвенции против пыток и включила соответствующую статью в Конституцию Российской Федерации 1993 года:
Статья 21.
Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию...
Но как быть, если некое должностное лицо (неважно - происходит это в отделении милиции, армии или в местах заключения осужденных) заставляет человека испытывать физические или нравственным мучения? Статья 46 Конституции гарантирует возможность судебной защиты человека.
Статья 46.
Решения или действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Сделаем некоторые выводы.
1. Никто и никогда не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому обращению. Это важно по отношению ко всем людям, независимо от того, законопослушный это человек или правонарушитель. Это право должно соблюдаться всегда, при всех жизненных обстоятельствах.
2. “Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется” (статья 45 российской конституции). Государство должно обеспечить возможность судебной защиты чести и достоинства.
3. Третий вывод, быть может, самый сложный. Конституция говорит: “Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом” (статья 45). Но в действительности мы пока редко пользуемся этим очень важным своим правом. В нашей традиции еще не стала естественной мысль, что хороший закон действует только в том случае, если и человек и государство (должностное лицо) его уважают и настаивают на его исполнении.
Достоинство личности и право на достойную жизнь. Достоинство личности может быть ущемлено не только чиновником, учителем, одноклассником или журналистом. Достоинство человека может быть унижено и обстоятельствами. Вот почему в правовых актах мы встречаем понятие “достойная жизнь”, “достойный уровень жизни”.
Вы уже знаете, что отправным международным документом в области защиты прав человека является Всеобщая декларация прав человека. Обратимся к ряду ее статей.
Статья 22.
Каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства.
Статья 23.
Каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и на защиту от безработицы [...].
Статья 25.
Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства; наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по независящим от него обстоятельствам.
Понятно, что государство тем полнее будет реализовывать приведенные статьи Всеобщей декларации, чем богаче его ресурсы и реальные возможности, чем более развита его экономика. Ведь социальные программы тесно связаны с тем, сколько налогов поступает в бюджет. Сумма налогов зависит от интенсивности экономической и хозяйственной деятельности, от того, насколько развито частное предпринимательство.
Можно ли ожидать, что все государства мира, голосовавшие за Декларацию, в равной степени обеспечат своим гражданам данные права? На это было бы утопично рассчитывать.
Обратите внимание, какая тесная образуется взаимосвязь. Реализация социально-экономических и культурных прав человека связана с развитием экономики страны. Но развитие экономики, в свою очередь, тесно связано с реализацией, уровнем обеспечения гражданских и политических прав человека. Что же, получается замкнутый круг? Нет, не замкнутый круг, а именно взаимосвязь. Понимание этой взаимосвязи позволяет лучше понимать происходящее, понимать, на чем должны быть сосредоточены усилия и государства и человека. Ведь никто не принесет нам “на блюдечке с голубой окаемочкой” ни развитой экономики, ни правового государства. Граждане экономически сильных государств сами создавали свое благополучие. Опорой в этой деятельности было уважение права человека на жизнь, свободу и частную собственность.
Подумаем вместе:
· Чем отличаются понятия “достоинство личности” и “достойная жизнь”? Насколько тесно они связаны?
· Что в быту, повседневном общении , в том числе и в кругу ваших сверстников, вы могли бы расценить как унижение человеческого достоинства?
· Следует ли заботиться о жизни осужденных, отбывающих наказание за уголовное преступление (в частности, требовать соблюдения для них нормативов питания), когда многие наши сограждане живут за чертой бедности? Аргументируйте свой ответ.
Беседа двенадцатая.
Сложные проблемы жизни.
Клонирование. Все чаще и чаще встречаемся мы в наши дни с этим словом, которое пугает нас, интригует, вызывает настороженный интерес.
Совсем недавно, в 1996 году, английские ученые осуществили успешный опыт генетического копирования живого существа в лабораторных условиях. Процесс этот называется клонирование. Так появилась на свет симпатичная овечка по имени Долли. Это, бесспорно, научное достижение. Только вот последствия этого открытия не бесспорны. Если сегодня можно искусственно создать овечку, то завтра ученые попытаются искусственно создать человека! И действительно, ученый из Чикаго Ричард Сид после целого ряда удачных опытов по клонированию овец заявил, что приступает к клонированию человека. Ученый заявил одновременно о своих гуманных целях: помочь семьям, которые по разным причинам не могут иметь своих детей. Но если возможно искусственно создать человека в гуманных целях, то, наверное, возможно и злоупотребление научным открытием. Удачный опыт клонирования овечки неожиданно поставил человечество перед сложным этическим вопросом.
Президент США, узнав о намерениях Р.Сида обратился в Конгресс США с предложением законодательно запретить клонирование на территории страны. Но тогда ученый сказал, что он переедет в Мексику и продолжит свои опыты. Мексиканские власти решили, что и в их стране подобная деятельность невозможна и будет запрещена законом.
Впервые в истории человечества правительства разных стран столь быстро объединились в своей решимости поставить преграду научному открытию. Ведь опыты по клонированию ведутся не только в Англии и США, но и в России. Собравшись в Париже, представители 20 стран решили срочно подписать международный договор о запрете клонирования. В средствах массовой информации различных государств перспективы клонирования человека вызвали бурную дискуссию. А в самом деле, кто даст гарантии, что это достижение науки не будет употреблено во зло человеку. Тревожное свидетельство привели недавно и ученые. В 1999 году, когда овечке Долли было три года, ученые провели генетический анализ ее клеток. Оказалось, что возраст клеток Долли не 3 года (ведь она “родилась” в 1996 году), а 9 лет . Именно 9 лет - это теперешний возраст овцы, от которой были взяты клетки для создания Долли. Оказывается, “новорожденная” Долли имела клетки шестилетней овцы!
Подумаем вместе:
История человечества, к сожалению, уже сталкивалась с тем, что выдающиеся научные открытия приносили наряду с прогрессом и огромное несчастье. Например, открытие атома дало дешевую энергию, но с этим же открытием связана трагедия Чернобыля.
· Можно ли остановить научную мысль?
· Могут ли люди добиться того, чтобы научные открытия не оборачивались трагедией? Что для этого нужно делать?
Эвтаназия. Мы затронем еще одну сложную проблему, которая вошла в жизнь людей, - эвтаназия. Это слово обозначает добровольный уход из жизни безнадежно больного человека с помощью врача . Такое решение принимает сам безнадежно больной человек, испытывающий тяжелейшие физические и нравственные страдания, или его родственники, когда больной необратимо потерял сознание.
Прочитав этот абзац, кто-то из вас, возможно, подумал, что эвтаназия - это гуманно. А кто-то, быть может, посчитал, что эвтаназия может быть использована не только для прекращения страданий человека, но и в преступных целях. А ведь оба мнения имеют свои резоны. Вот почему дискуссия вокруг эвтаназии не прекращается.
Обойти молчанием эту проблему уже невозможно, потому что в некоторых странах Европы и в ряде штатов США эвтаназия разрешена законом. В России такого закона нет.
Давайте послушает сторонников и противников эвтаназии.
Защитники говорят о том, что у каждого человека есть право распорядиться своей жизнью. И если обреченный болезнью на смерть человек хочет уйти от страданий, то медицина должна выполнить его волю.
Противники эвтаназии, в свою очередь, выдвигают не менее весомые аргументы, один из которых связан с постановкой диагноза: есть ли на сегодняшнем уровне диагностики уверенность в том, что врач не ошибся, и болезнь действительно смертельна. И еще один аргумент: для врача, которого просят осуществить “легкий” уход из жизни, решиться на эвтаназию - очень тяжелая этическая проблема. Недаром американский профессор Б.Джерт, выступающий против эвтаназии, напоминает, что она является нарушением библейской заповеди “не убий”.
Хоспис. Что такое хоспис? Это приют. При слове приют у старшего поколения возникает печальная ассоциация с государственными интернатами для детей-сирот, одиноких стариков. Грустная – потому что мы видим из телерепортажей, газетных публикаций, что у государства не хватает средств для содержания таких учреждений, а общество очень медленно возвращается к традиции благотворительности, которая в прошлом веке была в России очень распространена.
В России первые приюты для беспризорных детей возникли в XVIII веке при монастырях. Позднее стали создаваться приюты на средства меценатов - состоятельных людей, занимающихся благотворительной деятельностью. Такой приют был открыт, в частности, в 1837 году в Петербурге на средства крупнейшего российского фабриканта П.Г. Демидова.
В русской речи наряду со словом приют теперь можно часто слышать слово хоспис. Это последние приюты людей, имеющих тяжелые неизлечимые заболевания. Первый хоспис создала в 1842 году мадам Жиан Гарнье во французском городе Лионе. В хосписе ухаживали за людьми, умирающими от рака.
Первый современный хоспис (он носил имя Святого Кристофера) был открыт в Лондоне в 1967 году баронессой С.Сондерз, после чего движение по созданию хосписов распространилось по всему миру.
В России создание хосписов связано с именем английского журналиста Виктора Зорса. По его инициативе и в значительной мере на его средства в 1990 году был создан хоспис в Санкт-Петербурге. В настоящее время в различных городах России открыто 26 хосписов – негосударственных учреждений, существующих на деньги благотворителей. Местные органы власти иногда помогают развитию этого гуманного дела, например, тем, что выделяют помещения на льготных условиях аренды.
Первый московский хоспис начал свою деятельность в сентябре 1994 года. Это красивое здание, прекрасно оборудованные комнаты для больных, современные лекарства и медицинское оборудование, а главное нетрадиционный уход, который могут дать только добровольные помощники.
В московском хосписе существует еще и выездная служба. Добровольные помощники (волонтеры) посещают на дому одиноких обреченных пациентов, помогают больным на кухне, закупают продукты, убирают, стирают, осуществляют гигиенический уход (стригут, бреют, моют больных), беседуют с пациентами, читают их любимые книги, религиозную литературу.
В хосписах оказывается поддержка умирающим больным, тем, чьи дни, как правило, уже сочтены, и помощь для них может заключаться только в одном - сделать уход из жизни (конечно, насколько это возможно) не мучительным, а светлым и спокойным. Эту помощь оказывают волонтеры, которые проходят необходимую медицинскую подготовку. Как показывает опыт, многие из добровольцев, пришедшие в хосписы, имели в прошлом печальный опыт потери дорогого для них человека, и только неодолимое желание помочь кому-то дает им силы поддерживать человека в его беде. Чаще всего волонтеры работают без материального вознаграждения. Это значит, что работа в хосписе не является оплачиваемой. Мотивы для этой нелегкой работы у каждого волонтера свои. Но какими бы ни были мотивы, волонтера отличают терпимость, теплота и главное - способность к сопереживанию. Не менее важными качествами являются также такт, гибкость, надежность, умение выслушать другого и сохранить его тайну, чувство юмора, способность естественно себя вести в присутствии тяжело больного, способность сдерживать свои эмоции. Приходя в хоспис для волонтерской деятельности, человек пробует себя в этой тяжелой и благородной работе, но если он видит, что не справляется с работой или что это дело не является делом его жизни то он вправе незамедлительно уйти. Его не связывает контракт, он свободен в своем выборе. В хосписе трудятся врачи, медсестры, социальные работники, психологи, юристы, священнослужители.
Безусловно, работа в хосписах, как и их создание, в какой-то мере можно считать миссионерской деятельностью. Миссия этих людей не только в том, чтобы поддержать безнадежно больного, но и в том, чтобы общество в целом стало гуманнее.
Обобщая сказанное
Вы приобщились к очень важной проблеме - проблеме права человека на жизнь. Вы узнали об истории признания и утверждения этого права, с разных сторон посмотрели на его сущность, познакомились с формами защиты права на жизнь человека в ХХ веке.
В заключение предлагаем вам вспомнить и еще раз подумать над тем, что вы узнали в этой части наших бесед.
· Почему право на жизнь - это неотъемлемое право человека?
· От кого и от чего право на жизнь нуждается в защите?
· В каких российских и международных документах говорится о праве человека на жизнь?
· Выдающийся индийский лидер Мохандас Ганди считал, что существует множество идей, за которые можно умирать, но нет ни одной идеи, за которую можно убивать. Разделяете ли вы подобную точку зрения?
· Что такое частная жизнь и право на охрану частной жизни?